2019年初級經(jīng)濟師《建筑經(jīng)濟》重點：目標控制

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建設工程項目目標控制

(一)目標控制類型

按照事物發(fā)展過程，控制可分為事前控制、事中控制、事后控制;

按照控制過程是否形成閉合回路，呵分為開環(huán)控制和閉環(huán)控制;

按照控制信息的來源或糾正措施，控制可分為前饋控制和反饋控制。

歸納起來，控制可分為兩大類，即主動控制和被動控制。

1.主動控制

(1)簡介

主動控制是在預先分析各種風險因素及其導致目標偏離的可能性和程度的基礎上，擬訂和采取有針對性的預防性措施，從而減少乃至避免目標偏離的過程。

主動控制通常是一種開環(huán)控制。

主動控制是一種事前控制。

主動控制是一種前饋控制。

綜上所述，主動控制是一種面對未來的控制，它可以解決傳統(tǒng)控制過程中存在的時滯影響，盡最大可能避免偏差已經(jīng)成為現(xiàn)實的被動局面.降低偏差發(fā)生的概率及其嚴重程度，從而使控制更為有效。

(2)措施

①詳細調查并分析研究外部環(huán)境條件，以確定影響目標實現(xiàn)和計劃實施的各種有利和不利因素，并將這些因素考慮到計劃和其他管理職能之中。

②識別風險，努力將各種影響目標實現(xiàn)和計劃實施的潛在因素揭示出來，為風險分析和管理提供依據(jù)，并在計劃實施過程中做好風險管理工作。

③用科學的方法制訂計劃。做好計劃可行性分析，消除那些造成資源不可行、技術不可行、經(jīng)濟不可行和財務不可行的各種錯誤和缺陷，保障工程的實施能夠有足夠的時間、空間、人力、物力和財力，并在此基礎上力求使計劃得到優(yōu)化。

④高質量地做好組織工作，使組織與目標和計劃高度一致，把目標控制的任務與管理職能落實到適當?shù)臋C構和人員，做到職權與職責明確，使全體成員能夠通力協(xié)作，為共同實現(xiàn)目標而努力。

⑤制定必要的備用方案，以對付可能出現(xiàn)的影響目標或計劃實現(xiàn)的情況。

⑥計劃應有適當?shù)乃沙诙?，?ldquo;計劃應留有余地”。

⑦溝通信息流通渠道，加強信息收集、整理和研究工作，為預測工程未來發(fā)展狀況提供全面、及時、可靠的信息。

【例11·單選題】主動控制通常是一種(　　)。

A.開環(huán)控制

B.事后控制

C.閉環(huán)控制

D.反饋控制

【答案】A

【解析】主動控制通常是一種開環(huán)控制、事前控制、前饋控制。

2.被動控制

(1)簡介被動控制是指當系統(tǒng)按計劃運行時，對計劃的實施過程進行跟蹤，將系統(tǒng)輸出的信息進行加工整理，并從中發(fā)現(xiàn)問題，找出偏差，通過對產(chǎn)生偏差原因的分析，研究制定解決問題和糾正偏差的措施，然后再反饋給計劃實施系統(tǒng)付諸實施，以使偏差得以糾正的過程。

被動控制是一種事中控制和事后控制，是一種反饋式控制和閉環(huán)控制。

(2)措施

①應用現(xiàn)代化管理方法和手段跟蹤、測試、檢查工程實施過程，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時采取糾偏措施;

②明確項目管理組織中過程控制人員的職責，發(fā)現(xiàn)情況及時采取措施進行處理;

③建立有效的信息反饋系統(tǒng)，及時反饋偏離計劃目標值的情況，以便及時采取措施予以糾正。

【例12·多選題】下列關于被動控制的說法中，正確的有(　　)。

A.被動控制是一種事中控制

B.被動控制是一種事后控制

C.被動控制是一種事前控制

D.被動控制是一種反饋控制

E.被動控制是一種閉環(huán)控制

【答案】ABDE

【解析】被動控制是一種事中控制和事后控制，是一種反饋式控制和閉環(huán)控制。

(二)建設工程項目管理的目標系統(tǒng)特征

(1)目標可度量、管理效果可驗證。

(2)三個基本目標之間既對立又統(tǒng)一。

在確定建設工程項目管理的目標系統(tǒng)時不能片面強調最短工期、最好質量和最低投資，應當對投資、進度、質量三個目標之間的對立統(tǒng)一關系進行客觀的分析。在分析時應注意以下幾方面問題：

①掌握客觀規(guī)律，充分考慮制約因素;

②對未來的、可能的收益不宜過于樂觀;

③將目標規(guī)劃和計劃結合起來。

(3)目標系統(tǒng)具有層次性。

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(三)建設工程投資控制的含義

1.建設工程投資控制的目標

建設工程投資控制的目標，就是通過有效的投資控制工作和具體的投資控制措施，在滿足進度控制和質量要求的前提下，力求使工程實際投資不超過計劃投資。

2.系統(tǒng)控制

系統(tǒng)控制的思想就是要實現(xiàn)三大目標控制的統(tǒng)一，使整個目標系統(tǒng)最優(yōu)。

3.全過程控制

投資控制的全過程主要是指建設工程實施的全過程，也可以是工程建設的全過程。建設工程的實施階段包括設計階段(含設計準備)、招標階段、施工階段以及竣工驗收和保修階段。在這幾個階段中都要進行投資控制，但從投資控制的任務來看，投資控制主要集中在前3個階段。

4.全方位控制

在對建設工程投資進行全方位控制時，應注意以下幾個問題：

(1)要認真分析建設工程及其投資構成的特點，了解各項費用的變化趨勢和影響因素;

(2)要抓主要矛盾、有所側重;

(3)要根據(jù)各項費用的特點選擇適當?shù)目刂品绞健?/p>

(四)建設工程進度控制的含義

1.建設工程進度控制的目標

建設工程進度控制的目標可以表述為：通過有效的進度控制工作和具體的進度控制措施，在滿足投資和質量要求的前提下，力求使工程實際工期不超過計劃工期。但是，進度控制往往更強調對整個建設工程計劃總工期的控制，使工程按計劃的時間投人使用(投產(chǎn)或交付使用)。

2.系統(tǒng)控制

根據(jù)工程進展的實際情況和要求以及進度控制措施選擇的可能性，有以下3種處理方式：

(1)在保證進度目標的前提下，將其對投資目標和質量目標的影響減少到最低程度;

(2)適當調整進度目標(如延長計劃總工期)，使其不影響或基本不影響投資目標和質量目標;

(3)介于上述兩者之間進行選擇。

3.全過程控制

對建沒工程項目進行全過程進度控制，主要應從以下幾個方面入手：

(1)編制貫穿整個工程建設全過程的進度計劃;

(2)編制進度計劃時應充分考慮各階段工作之間的合理搭接;

(3)對進度計劃中的關鍵工作進行重點跟蹤控制。

4.全方位控制

(1)對所有工程內容的進度控制。

(2)對所有工作內容的進度控制。

(3)對影響進度各種因素的控制。

5.進度控制的特殊問題

在建設工程三大目標控制中.組織協(xié)調對進度控制的作用最為突出且最為直接。

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