2020年初級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》章節(jié)考點(diǎn):社會(huì)主義國民收入的分配
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三、社會(huì)主義國民收入的分配
(一)國民收入的初次分配和再分配
考試內(nèi)容:熟悉國民收入及其分配的基本概念,熟悉我國國民收入分配制度和主要方式。
1.國民生產(chǎn)總值和國內(nèi)生產(chǎn)總值
世界各國包括我國在內(nèi),實(shí)行國民經(jīng)濟(jì)核算體系(SNA)。
國民生產(chǎn)總值(GNP):又稱為國民總收入,是指一個(gè)國家或地區(qū)所有常駐單位在一定時(shí)期內(nèi)(一般為一年)所生產(chǎn)的最終產(chǎn)品(含勞務(wù))的市場(chǎng)價(jià)值總和。
國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP):一個(gè)國家或地區(qū)所有常駐單位在一定時(shí)期內(nèi)(一般為一年)在本國或地區(qū)范圍內(nèi)所生產(chǎn)的最終產(chǎn)品(含勞務(wù))的市場(chǎng)價(jià)值總和。
國民生產(chǎn)總值與國內(nèi)生產(chǎn)總值的區(qū)別與聯(lián)系:國民生產(chǎn)總值以人口為統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);國內(nèi)生產(chǎn)總值以地域?yàn)榻y(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
GNP=GDP+本國居民來自國外的財(cái)產(chǎn)和勞務(wù)收入-支付給外國居民的財(cái)產(chǎn)和勞務(wù)收入=GDP+國外凈要素收入
GDP=GNP-國外凈要素收入
2.國民收入的初次分配
社會(huì)主義國民收入的初次分配,是在與物質(zhì)生產(chǎn)有直接聯(lián)系的成員中進(jìn)行的。
(1)全民所有制企業(yè)國民收入的初次分配
分為三部分:稅金或利潤(rùn)(上交國家)、企業(yè)基金(企業(yè)自留)、工資(企業(yè)職工)
(2)集體所有制企業(yè)國民收入初次分配
分為四部分:稅金(上交國家)、合作事業(yè)基金(上繳集資單位或主管部門)、企業(yè)基金(企業(yè)自留)、工資(企業(yè)職工)
(3)農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟(jì)國民收入初次分配
分為三部分:稅金(上交國家),公積金、公益金(集體提留),個(gè)人收入(農(nóng)民)
社會(huì)主義國民收入經(jīng)過初次分配,形成國家集中的純收入、企業(yè)收入和生產(chǎn)勞動(dòng)者的個(gè)人收入三部分,是社會(huì)主義社會(huì)的三種基本的原始收入。
3.國民收入的再分配
通過再分配形成的收入,稱為派生收入。國民收入的再分配,是繼初次分配之后,國民收入在整個(gè)社會(huì)范圍內(nèi)的分配。
(1)進(jìn)行再分配的原因:
①滿足非物質(zhì)生產(chǎn)部門發(fā)展的需要和支付這些部門的勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的需要。
②加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè),保證國家經(jīng)濟(jì)按比例地協(xié)調(diào)發(fā)展。
③設(shè)立社會(huì)保障基金。
④建立社會(huì)后備基金,應(yīng)付各種突發(fā)事故和自然災(zāi)害。
(2)社會(huì)主義國民收入再分配的途徑
①國家財(cái)政收支。
②銀行信貸,信貸作為社會(huì)主義國民收入進(jìn)行再分配的手段,有兩個(gè)方面:一是存貸款活動(dòng)本身,二是差別利率。
③勞務(wù)費(fèi)用的支付
④價(jià)格體系。
(二)社會(huì)主義積累基金和消費(fèi)基金
考試內(nèi)容:熟悉積累基金和消費(fèi)基金的涵義及構(gòu)成,掌握正確處理積累和消費(fèi)關(guān)系的基本原則。
1.積累基金和消費(fèi)基金的構(gòu)成
積累基金是物質(zhì)生產(chǎn)部門的勞動(dòng)者所創(chuàng)造的國民收入中主要用作追加的生產(chǎn)資金部分。消費(fèi)基金是物質(zhì)生產(chǎn)部門的勞動(dòng)者所創(chuàng)造的國民收入中用來滿足勞動(dòng)者個(gè)人消費(fèi)及社會(huì)消費(fèi)的那部分資金
(1)積累基金
積累基金由擴(kuò)大生產(chǎn)基金、非生產(chǎn)性基本建設(shè)基金和社會(huì)后備基金三部分構(gòu)成。在積累基金中,擴(kuò)大生產(chǎn)基金是最主要的部分。
(2)消費(fèi)基金
分為社會(huì)消費(fèi)基金(國家管理基金、文教衛(wèi)生基金、社會(huì)保障基金)和個(gè)人消費(fèi)基金(物質(zhì)生產(chǎn)部門和非物質(zhì)生產(chǎn)部門勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬基金)
2.社會(huì)主義積累和消費(fèi)的關(guān)系
在社會(huì)主義制度下,積累基金代表著勞動(dòng)人民的整體利益和長(zhǎng)期利益,消費(fèi)基金代表著勞動(dòng)人民的個(gè)人利益和當(dāng)前利益。兩者在根本上是相統(tǒng)一的。但兩者也有矛盾的一面。它是在勞動(dòng)者根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾,可以通過正確的處理得到解決。
3.正確處理社會(huì)主義積累和消費(fèi)關(guān)系的原則
正確處理積累和消費(fèi)的關(guān)系,總的說來必須堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧,全面安排”的方針,遵循以下基本原則:
(1)必須在生產(chǎn)發(fā)展和國民收入增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,兼顧積累和消費(fèi),使積累基金要保證進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)的需要,消費(fèi)基金要能保證勞動(dòng)者物質(zhì)文化生活水平提高的需要。
(2)積累基金和消費(fèi)基金的比例,必須同國民收入中的生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料的比例相適應(yīng)
(3)正確安排積累基金內(nèi)部的生產(chǎn)性積累和非生產(chǎn)性積累的關(guān)系。
(4)正確安排消費(fèi)基金中社會(huì)消費(fèi)基金和個(gè)人消費(fèi)基金的比例。
(三)社會(huì)保障制度的健全與完善
考試內(nèi)容:熟悉社會(huì)保障制度的涵義和內(nèi)容,掌握社會(huì)保障制度改革的目標(biāo)和意義。
1.社會(huì)保障制度的內(nèi)容
社會(huì)保障制度,是指社會(huì)為保障社會(huì)成員的基本生活和福利而提供物質(zhì)幫助的各項(xiàng)措施的統(tǒng)稱。社會(huì)保障制度主要包括:社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫等制度。是通過國民收入再分配形成的一種分配關(guān)系。
2.社會(huì)保障制度的改革和完善
改革目標(biāo):完善社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步建立起適應(yīng)我國國情,資金來源多渠道,待遇結(jié)構(gòu)多層次,保障方式多形式,管理體制法制化、社會(huì)化和規(guī)范化的有中國特色的社會(huì)保障體系。
改革和完善的具體內(nèi)容:
(1)完善和擴(kuò)大社會(huì)保障項(xiàng)目,開展多種類的社會(huì)保險(xiǎn);
(2)多渠道籌集社會(huì)保障基金和擴(kuò)大社會(huì)保障對(duì)象;
(3)加強(qiáng)社會(huì)保障立法,使社會(huì)保障法制化;
(4)實(shí)行社會(huì)化的社會(huì)保障管理;
(5)建立多層次保障制度。
3.健全和完善社會(huì)保障制度的作用和意義
(1)有利于保證人民基本生活和社會(huì)安定
(2)有利于企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制
(3)有利于政府精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和減輕負(fù)擔(dān)
(4)有利于引導(dǎo)合理消費(fèi)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。政府、企業(yè)、個(gè)人共同負(fù)擔(dān)和籌集社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。
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