CPA考試改革推進行業(yè)質的飛躍
CPA考試如今已年滿18歲了。
俗話說,女大十八變。CPA考試在這18年中也經歷很多改變,這些變化正推動著行業(yè)實現(xiàn)質的飛躍。
考試由4個科目改為5個科目,再由5個科目改為現(xiàn)在的兩個階段7個科目,每一次改革都體現(xiàn)出市場、社會對注冊會計師勝任能力要求的不斷提高。
助CPA成為“管理大師”
注冊會計師行業(yè)已有二百多年的歷史,隨著企業(yè)環(huán)境的變化和審計技術的提高,期間,審計起點有3次大的變化。
首先是以賬簿為起點的詳細審計,也稱查賬,那時對注冊會計師的要求是具備會計、審計和相關法律法規(guī)知識即可。
其次是以內部控制評價為起點的制度基礎審計,要求注冊會計師先對企業(yè)建立的內部控制及其運行有效性進行評價,針對控制運行的有效性及控制缺陷點決定如何實施實質性程序。這個階段要求注冊會計師除具備會計、審計、財務、稅務和相關法律法規(guī)知識外,還應當具備內部控制設計和評價能力,也應當掌握相關內部控制知識。
最后是以風險評估為起點的風險導向審計,也就是現(xiàn)代審計,要求注冊會計師先對企業(yè)及其環(huán)境(包括宏觀經濟環(huán)境、行業(yè)形勢、企業(yè)內部環(huán)境)進行評估,識別導致財務報表存在重大錯報的風險,針對這些風險設計和實施進一步程序。這時候,越來越復雜的經濟環(huán)境要求注 冊會計師不但要具備會計、審計、財務、稅務和相關法規(guī)等知識,更要具備風險評估能力,要掌握風險評估、組織和企業(yè)的知識。
這時候,一個合格的注冊會計師,應當是一個“管理大師”。針對這種審計環(huán)境及審計技術的變化,注冊會計師考試制度改革方案中增加了《公司戰(zhàn)略與風險管理》科目,是適當?shù)模彩潜仨毜摹?/P>
《公司戰(zhàn)略與風險管理》考試科目核心是考察考生的組織和企業(yè)知識。組織和企業(yè)知識包括企業(yè)、政府及非營利組織如何組織、如何籌資、如何管理及其運營環(huán)境的知識。針對增加的《公司戰(zhàn)略與風險管理》科目,參加考試的考生應當學習并熟練掌握經濟學、商業(yè)環(huán)境、公司治理、金融市場、定量方法、組織行為、管理和戰(zhàn)略決策、市場營銷等知識。
提升實務操作能力
職業(yè)特性要求注冊會計師具備較強的實務操作能力。注冊會計師以鑒證業(yè)務為主,需要利用其已有的知識和相關技能評價客戶的信息質量,這就需要具備較強的操作能力。
筆者在多年的監(jiān)管實踐中發(fā)現(xiàn),有的新注冊的注冊會計師,其專業(yè)知識很扎實,但沒有適當?shù)膶I(yè)經歷和處理實務的經驗。本次考試制度改革將注冊會計師考試分為兩個階段,增加了綜合階段,增設了《綜合測試》考試科目。通過《綜合測試》考試科目,測試考生是否具備在注冊會計師執(zhí)業(yè)環(huán)境中運用專業(yè)知識、保持職業(yè)價值觀、職 業(yè)態(tài)度與職業(yè)道德、有效解決實務問題的能力。
為此,需要考生在完成第一階段考試后,通過獨立審計實務經歷或會計實務經歷或理財實務經歷,提升自己的實際操作能力和分析判斷能力,以順利通過考試。
人才保障行業(yè)飛躍
通過考試制度的改革,實現(xiàn)提升注冊會計師勝任能力的目標,為注冊會計師行業(yè)發(fā)展和質的飛躍提供了保障。
考試制度改革,為發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)行業(yè)的優(yōu)秀人才提供了保障。事業(yè)要發(fā)展,拼的是人才。在智力密集型的注冊會計師行業(yè)表現(xiàn)尤為突出。通過考試制度的改革,為注冊會計師人才選拔提供基準,也能夠發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)更多的精通會計、審計、財務、稅務、公司管理、企業(yè)風險評估知識且具備較強操作能力的優(yōu)秀人才。
考試制度改革,為事務所做大做強提供了人才保障。事務所做大做強靠的也是人才。通過考試制度改革,提升了注冊會計師后備人才的勝任能力,為事務所吸納高級人才提供了資源。同時,也為事務所做大做強提供了人才保障。
考試制度改革,為注冊會計師國際化提供了保障。隨著行業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的實施,通曉國際會計審計慣例、熟悉國際經濟環(huán)境、能夠承擔國際業(yè)務的復合型會計專業(yè)人才成為行業(yè)發(fā)展的關鍵??荚囍贫雀母餆o疑是解決中國注冊會計師走向國際的最有效的途徑。(作者:遼寧省注冊會計師協(xié)會副秘書長于延琦)
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