央企總會計師如何看待危機

　　來自中國航空工業(yè)集團、中國煤炭科工集團、大唐電信科技產業(yè)集團等央企的總會計師，匯聚一堂，縱論金融危機下企業(yè)面臨的困境及財務對策。據(jù)了解，今后中國會計學會將繼續(xù)牽頭組織這種座談會，以期形成大型企業(yè)總會計師的定期溝通聯(lián)絡機制。

　　劉玉廷：參與國際會計準則制定推動人才戰(zhàn)略工程

　　2006年，財政部在借鑒國際慣例的基礎上，發(fā)布了適合中國國情的企業(yè)會計準則體系，并于2007年1月1日開始在上市公司范圍內執(zhí)行。到20l0年，全國大中企業(yè)全面實施新會計準則的既定目標基本可以實現(xiàn)。

　　推進國際會計準則趨同隨著中國會計準則的有效實施，在取得國際認可方面取得了顯著成效，近期我們與美國也已簽署了中美會計合作方面的協(xié)議。目前，歐盟正對我國的審計公共監(jiān)管體系進行評估，如果通過了評估，中國注冊會計師的審計結果將會在歐盟資本市場得到認可。

　　在G20倫敦峰會上，建立一套完善的高質量的全球會計準則成為重要議題之一。我國新會計準則的執(zhí)行取得了令人滿意的效果，并得到了國際認可，這進一步奠定了中國主動參與國際會計準則制定、 爭取國際會計準則制定話語權的基礎。中國發(fā)起建立的亞洲、大洋洲地區(qū)會計準則制度機構平臺已基本形成，正在就金融危機環(huán)境下金融資產的分類等重大會計問題進行研究。中國力爭與美國、歐盟等國家或區(qū)域性組織一起，積極參與國際財務報告準則的制定工作，實現(xiàn)建立一套高質量的全球會計準則的目標。

　　推進人才戰(zhàn)略工程大力推進人才戰(zhàn)略工程是當前重要任務之一。目前，財政部正與有關部門溝通，研究設立正高級會計師職稱問題，并擇機啟動《總會計師條例》的調研工作。與計劃經濟時期相比，總會計師的工作內容、職責范圍以及工作的深度、廣度都發(fā)生了深刻變化。這也是一件大事。

　　注冊會計師行業(yè)做大做強2009年5月，財政部發(fā)布《關于就加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)若 干意見征求意見的函》(財辦會〔2009〕4號)，在社會上引起廣泛關注和良好反響。近日，財政部對原征求意見稿進行了修改完善，形成了《財政部關于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的若干意見(第二次征求意見稿)》，再次公開征求意見。

　　近年來，財政部一直在推動中國會計師事務所做大做強。目前，我國的注冊會計師事務所有7200家，但規(guī)模小、事務所力量較為分散，需要加速推進事務所之間的強強聯(lián)合。同時，要積極拓展事務所的業(yè)務領域，盡快出臺對企業(yè)內部控制、醫(yī)院和高校進行審計的制度。

　　值得一提的是，隨著《企業(yè)內部控制規(guī)范》和相關指引的出臺，注冊會計師的業(yè)務范圍將從財務報告審計，擴展到企業(yè)經營風險審計、管理審計等方面。這就要求注冊會計師在關注企業(yè)財務報表的同時，關注企業(yè)經營風險和管理漏洞。

　　蔣占華：金融危機也給中煤帶來了機遇

　　趕上央企重組的大潮，去年，煤科院和中煤國際兩家聯(lián)姻，成立了中國煤炭科工集團。和去年同期相比，集團今年受金融危機的沖擊不是很大，相反銷售收入還有30%-40%的增長。我認為，這主要有兩個原因：一個是我們生產的煤炭機械裝備，其原材料鋼材價格出現(xiàn)大幅度下降，而銷售仍是按照早先的合同價格;另一個是受增值稅的影響，去年增值稅都不能抵扣，使去年的貨物在今年才發(fā)出去，給集團帶來了不少利潤。

　　面對金融危機困境，在財務方面，集團主要從三方面來積極應對：首先是針對企業(yè)的整個應收賬款逐步增多、資金回收困難的現(xiàn)狀，我們把應收賬款和存貨作為一項硬指標，納入考核機制。其次是妥善安排融資的渠道。在國家支持下，集團得到兩年5%的貼息，這為集團降低了2億元的財務費用。同時，我們積極和銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，一是可以免擔保，只憑信用就能貸款，二是銀行的貸款利率下調了10%。

　　金融危機也給中煤帶來了機遇。集團最近低價買了400畝地，這在去年和前年，是不可想象的。

　　我們收購了西北一家煤業(yè)集團和西北煤機集團等3家集團，價格都非常低，卻很有前途，增強了集團的研發(fā)實力。

　　在汽車領域，我們缺少變速器、減速器等核心技術，只有通過與外資合資的方式來獲得技術。只要可以學到真技術，初期的讓利是很值得的。中國企業(yè)在創(chuàng)造力方面，與世界先進企業(yè)相比還有一定差距，但對技術的把握很快，我們對此很有信心。

　　鄧金棟：醫(yī)藥集團始終把防范壞賬風險作為重點

　　醫(yī)藥行業(yè)作為防御性行業(yè)，受金融危機的影響相對較小，無論是經濟上行期還是經濟下行期，人們對醫(yī)藥的需求不會發(fā)生太大的變化。但從總體來看，金融危機對醫(yī)藥行業(yè)還是有一定的影響，只是相比其他行業(yè)可能不太明顯。

　　不過，醫(yī)藥行業(yè)受宏觀經濟政策的影響比較大。比如，國家在實行從緊的貨幣政策時，銀行必然收緊信貸，與我們密切相關的上下游企業(yè)也必然受到影響，這直接關系集團的資金周轉，使得企業(yè)應收賬款總額會增加，壞賬風險也會隨之增大。

　　去年年初，在預感到資金供應比較緊張的情況下，集團在財務上的應對措施是把保資金安全作為主要目標，適當?shù)囟啾Ａ糍J款，加大集團內部的資金集中管理和調控。

　　除了內部調劑資金之外，集團還應多方融資，及時調整融資結構。

　　醫(yī)藥企業(yè)的應收賬款數(shù)額很大，動輒幾十億元，管不好就可能出現(xiàn)大問題。因此，集團始終把防范壞賬風險作為重點，在應收賬款的管理上不僅僅注重對賬、催收等環(huán)節(jié)，還對客戶實行全面的信用管理，加強對客戶的資信評估。像銀行管理貸款一樣管理應收賬款，對客戶信用管理取得了良好的效果。

　　現(xiàn)在國家實施一系列刺激經濟的寬松政策，使得企業(yè)的資金供應量比較充裕，但是財務策略選擇上要特別謹慎，要有危機意識，資金供應不可能總是源源不斷。作為財務管理人員應及時關注國家政策的變化趨勢，只有未雨綢繆，才能掌握主動權。

　　顧惠忠：中航工業(yè)集團提前編制明年預算

　　從中航工業(yè)集團目前的情況來看，一方面金融危機對我們的沖擊比較大，但是總體來說，情況逐漸開始好轉。在全球航空工業(yè)整體不景氣的背景下，今年中航的出口形勢比較嚴峻，一方面是因美國波音、空客受危機沖擊比較大，與它們簽的一些合同取消了;另一方面就是出口產品價格下跌。

　　針對這種情況，中航工業(yè)集團采取了一些積極的應對措施，一方面是要堅定信心，另一方面就是采取有效措施，確保圓滿完成今年的任務。

　　首先，在經濟困難時期，企業(yè)要保持一定的增長速度，要在壓力下前進。

　　我們要通過銷售收入的增長、市場的增長和規(guī)模的增長，來彌補因出口產品價格下降出現(xiàn)的問題。國外許多大公司，比如波音、空客，一般從上一年9月份就著手編制下年的預算。中航也準備從今年9月份就開始著手編制明年的預算，不能再按照老辦法從11月份才開始 編預算。

　　其次，今年我們準備全面推進成本管理戰(zhàn)略，千方百計降低成本。比如說，2000億元的收入，成本降低1%，就降低了20億元的成本。

　　再其次，我們要千方百計強化保證措施。為了幫助集團內部的企業(yè)解決融資難的問題，中航積極發(fā)揮了集團的整體優(yōu)勢。銀行愿不愿給企業(yè)貸款，關鍵在于企業(yè)有沒有產品，有沒有市場。所以，我們以集團總部的名義，從銀行取得貸款，再由總部貸款給下面的企業(yè)。

　　這樣一來，既解決了集團企業(yè)的融資難題，還降低了利息成本。

　　最后，對于集團的財務部門來說，要有一種積極的態(tài)度，該管的要管住，該放的要放開。重大項目的論證、評估一定要規(guī)范，集團財務部門不是拿不出錢，關鍵是有沒有好的產品，好的市場。因此，財務部門和業(yè)務部門要互相理解、互相支持，而不能互相埋怨。

　　高永崗：大唐電信推行“瞻前顧后”的成本管理

　　面對金融危機，集團也做了很多努力，比如適時抓住時機，調整資本結構等。今年整個集團的發(fā)展態(tài)勢還是不錯的，預計明年銷售收入還會持續(xù)的增長。這也對財務會計工作提出了很多的挑戰(zhàn)：第一，資金要到位;第二，要配合產業(yè)結構的調整，調整好資產結構;第三，要在發(fā)展過程中控制產業(yè)投資、資產配置等各種風險?？傊?，會計工作要比以往做得更細致一些。所以，今年集團在財務工作上比原來抓得更細了，同時也更加突出重點。

　　現(xiàn)在的問題是在隊伍建設方面有點欠缺，因為金融危機下有些問題我們財務人員之前從未遇到過。比如成本管理，原來主要局限在物流、生產過程等方面，今年的成本管理就要往前延伸到研發(fā)階段，并需將后續(xù)產品質量管理與成本管理緊密結合。我們稱之為“瞻前顧后”的成本管理模式，即往前延伸到研發(fā)階段，把成本管理的機制跟研發(fā)管理結合起來;往后延伸到后續(xù)服務階段，將服務成本的控制跟質量管理、服務管理結合起來。面對金融危機，這些機制建設在今年顯得尤為突出。

　　當前的財務工作的確比以前復雜得多?，F(xiàn)在我們新產品成本只相當于原來的1/5左右，要實現(xiàn)這個目標，財務的作用至關重要。對此，我們不僅要規(guī)劃出目標，還要建立相應的落實機制，調動研發(fā)人員的積極性，管理后續(xù)質量成本、物流控制等。

　　張永柏：高新投資集團始終保持兩個“平衡”

　　此次金融危機，來勢急，波及范圍廣，影響程度深，很多企業(yè)都受到了影響，我們企業(yè)也不例外。

　　應對危機，謹慎投資幾乎是所有企業(yè)的對策，我們也是如此。企業(yè)經營風險最終體現(xiàn)在財務風險上，因此，如何控制經營風險及由此可能導致的財務風險至關重要。當前，我們應警惕企業(yè)的投資因實體經濟和資本市場的不利變化，而可能造成收益下降和投資難以收回的風險。

　　同時，我們公司要求所屬企業(yè)對過去的銷售信用政策進行重新評估。金融危機下，很多企業(yè)出現(xiàn)了現(xiàn)金流危機，因此重新評估信用政策就顯得非常必要。尤其是大客戶方面，面向他們的應收賬款相對較多。

　　此外，集團公司還要求各所屬企業(yè)加大回款力度，并在業(yè)績考核上增加對經營活動產生的現(xiàn)金流的考核。總之，我們應對金融危機的措施可以歸納為，努力做到“兩個平衡”：第一，業(yè)務擴張和財務資源之間的平衡，也可說是“雄心”和“小心”的平衡。在經濟形勢好的時候要多一點“雄心”，但不能丟了“小心”;反之，經濟環(huán)境不好的時候要多一點“小心”，但也不能丟了“雄心”。

　　第二，現(xiàn)金流短期和長期的平衡。很多出問題的企業(yè)其“死法”都一樣，那就是現(xiàn)金流干涸。因此，任何時期都要保證現(xiàn)金流短期與長期的平衡，做到現(xiàn)金流入和流出在時間、金額方面的匹配。

　　做好以上兩個平衡，企業(yè)的發(fā)展就基本上是穩(wěn)健的。