地方協(xié)會2010年會計師事務所執(zhí)業(yè)質量檢查通告
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為切實履行《中華人民共和國注冊會計師法》和《中國注冊會計師協(xié)會章程》賦予注冊會計師協(xié)會的監(jiān)管職責,各地方協(xié)會根據中國注冊會計師協(xié)會(以下簡稱中注協(xié))的統(tǒng)一部署,按照《會計師事務所執(zhí)業(yè)質量檢查制度》的規(guī)定和《中國注冊會計師協(xié)會關于開展2010年會計師事務所執(zhí)業(yè)質量檢查工作的通知》(會協(xié)[2010]36號)的要求,積極組織精心實施,圓滿完成了2010年會計師事務所執(zhí)業(yè)質量檢查工作。
2010年,各地方協(xié)會圍繞中注協(xié)確定的檢查重點,結合本地區(qū)的實際情況,將新成立的事務所、受到行業(yè)懲戒或行政處罰的事務所、受到投訴舉報較多的事務所、高齡注冊會計師出具業(yè)務報告較多的事務所、開展高新技術企業(yè)認定專項審計等新業(yè)務較多的事務所、執(zhí)業(yè)能力與承辦業(yè)務數(shù)量嚴重失調的事務所以及新近完成合并的事務所等確定為檢查重點。各地方協(xié)會認真制訂了檢查工作計劃和方案,明確目標、突出重點,克服種種困難,圓滿完成了現(xiàn)場檢查、懲戒處理等各項工作。
2010年,各地方協(xié)會共檢查事務所1552家,占年初事務所總數(shù)的20.55%。檢查中,各地方協(xié)會抽調檢查人員903名,共檢查了14010份業(yè)務底稿,其中,審計業(yè)務底稿8401份、驗資業(yè)務底稿5376份、高新技術專項審計業(yè)務底稿186份及其他專項業(yè)務底稿47份。
檢查結果表明,會計師事務所的執(zhí)業(yè)質量和注冊會計師的業(yè)務素質總體上有了明顯提高,風險意識普遍增強,審計、驗資業(yè)務得到逐步規(guī)范。各地方協(xié)會狠抓行業(yè)誠信建設、強化監(jiān)管、嚴格檢查和嚴格懲戒取得了積極的成效。但檢查也發(fā)現(xiàn),中小事務所普遍存在專業(yè)人才缺乏、市場開拓能力不足等問題,部分事務所還存在:風險導向審計在實際執(zhí)業(yè)中仍未能得到貫徹落實;函證、監(jiān)盤等審計程序執(zhí)行不到位;缺乏對持續(xù)經營能力和期初余額的關注等問題。個別事務所對重要的財務報表項目在沒有獲取充分、適當?shù)膶徲嬜C據情況下,出具標準審計報告。
本著“嚴格檢查、嚴格懲戒”的原則,各地方協(xié)會(除河南、湖南、四川和深圳協(xié)會尚未完成處理工作外)對存在嚴重問題的123家事務所和298名注冊會計師進行了行業(yè)懲戒。其中,給予15家事務所和30名注冊會計師公開譴責;給予56家事務所和81名注冊會計師行業(yè)內通報批評;給予52家事務所和187名注冊會計師訓誡。
2011年,各地方協(xié)會將在認真總結行業(yè)執(zhí)業(yè)質量檢查工作經驗的基礎上,按照中注協(xié)的統(tǒng)一部署,結合本地區(qū)的實際情況,認真籌劃、精心組織,推動執(zhí)業(yè)質量檢查工作再上新臺階,持續(xù)有效地推動事務所提升執(zhí)業(yè)質量。
中國注冊會計師協(xié)會
二O一一年二月一日
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