城鄉(xiāng)規(guī)劃師|國(guó)土空間規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)轉(zhuǎn)換規(guī)則來(lái)了
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據(jù)自然資源部門戶網(wǎng)站消息，該部辦公廳5月24日發(fā)布《關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)一市縣國(guó)土空間規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)的通知》，明確市縣國(guó)土空間規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)轉(zhuǎn)換規(guī)定。
在此之前，山東、浙江、江西等多個(gè)省份已發(fā)布實(shí)施本省市縣國(guó)土空間規(guī)劃基數(shù)轉(zhuǎn)換相關(guān)規(guī)程或辦法。今年4月份，自然資源部國(guó)土空間規(guī)劃局曾內(nèi)部征求國(guó)土空間規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)轉(zhuǎn)換若干規(guī)定。
這一次，終于以自然資源部辦公廳的名義發(fā)布了這份通知。
通知明確，各地要按照《國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南(試行)》，對(duì)“三調(diào)”數(shù)據(jù)進(jìn)行歸并、細(xì)化，制定國(guó)土空間功能結(jié)構(gòu)調(diào)整表。
通知強(qiáng)調(diào)，在轉(zhuǎn)換過(guò)程中，不得更改“三調(diào)”成果數(shù)據(jù)，不得通過(guò)基數(shù)轉(zhuǎn)換擅自將違法用地、用海合法化。
焦點(diǎn)在于，通知要求尊重建設(shè)用地合法權(quán)益，在符合相關(guān)政策要求和規(guī)劃管理規(guī)定的前提下，對(duì)已審批未建設(shè)的用地用海等五種情形分類進(jìn)行轉(zhuǎn)換。
按照通知要求，規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)矢量圖斑和矢量成果專項(xiàng)用于國(guó)土空間規(guī)劃編制，經(jīng)審核后納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”。
通知還明確了工作責(zé)任及監(jiān)督要求：
省級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)的成果認(rèn)定，市縣自然資源主管部門負(fù)責(zé)規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)的歸并、細(xì)化、轉(zhuǎn)換及其舉證工作。部將加大抽查與監(jiān)督力度，對(duì)規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)轉(zhuǎn)換過(guò)程中存在弄虛作假行為的予以通報(bào)批評(píng)、嚴(yán)肅查處、督促整改。
以下為通知及其附件。
自然資源部辦公廳關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)一市縣國(guó)土空間規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)的通知各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自然資源局，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位，各派出機(jī)構(gòu)，部機(jī)關(guān)各司局：
為做好市縣國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺(tái)”，在第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查成果(以下簡(jiǎn)稱“三調(diào)”)的真實(shí)性基礎(chǔ)上反映規(guī)劃管理的合理性，現(xiàn)就規(guī)范和統(tǒng)一規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)通知如下：
一、規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)矢量圖斑和矢量成果專項(xiàng)用于國(guó)土空間規(guī)劃編制，經(jīng)審核后納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”。不得更改“三調(diào)”成果數(shù)據(jù)。不得通過(guò)基數(shù)轉(zhuǎn)換擅自將違法用地、用海合法化。
二、尊重建設(shè)用地合法權(quán)益，在符合相關(guān)政策要求和規(guī)劃管理規(guī)定的前提下，對(duì)已審批未建設(shè)的用地、用海等五種情形分類進(jìn)行轉(zhuǎn)換，具體詳見(jiàn)附件1。
三、按照《國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南(試行)》，對(duì)“三調(diào)”數(shù)據(jù)進(jìn)行歸并、細(xì)化，制定國(guó)土空間功能結(jié)構(gòu)調(diào)整表，具體詳見(jiàn)附件2。
四、省級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)的成果認(rèn)定，市縣自然資源主管部門負(fù)責(zé)規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)的歸并、細(xì)化、轉(zhuǎn)換及其舉證工作。部將加大抽查與監(jiān)督力度，對(duì)規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)轉(zhuǎn)換過(guò)程中存在弄虛作假行為的予以通報(bào)批評(píng)、嚴(yán)肅查處、督促整改。
自然資源部辦公廳
2021年5月24日
點(diǎn)擊下載：1. 規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)分類轉(zhuǎn)換規(guī)則
2. 國(guó)土空間功能結(jié)構(gòu)調(diào)整表
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