地方公務員資訊:兩會代表建議放寬公務員報考年齡限制?
據(jù)了解,1994年中央國家機關首次招考公務員,當年人事部門印發(fā)的《國家公務員錄用暫行規(guī)定》就將公務員報考的基本條件之一設置為年齡35歲以下;2007年11月印發(fā)的《公務員錄用規(guī)定(試行)》中年齡上限仍沿用前例。除少數(shù)情況放寬至40周歲以下之外,35周歲成為可否報考公務員的分水嶺。
以2021年國家公務員考試公告為例,要求報考者的年齡在18周歲以上、35周歲以下(1984年10月至2002年10月期間出生),2021年應屆碩士研究生和博士研究生(非在職)人員年齡可放寬到40周歲以下(1979年10月以后出生)。
前幾天有大代表建議放寬公務員報考年齡限制,因此引發(fā)了網(wǎng)友討論,有人覺得提議很好,有人覺得大可不必,你覺得呢?
其實對于年齡的限制,除了公務員報考,很多企業(yè)招聘都要求“年齡限35歲以下”,也因此引發(fā)了很多人的“中年危機”。2010年,中國60歲以上人口的比例為12.5%,2008年,65歲以上人口的比例達到8.3%。根據(jù)國際標準,當60歲以上人口比例超過10%,或者65歲以上人口比例超過7%,就可以說一國已經進入了老齡化社會。這意味著我國已經邁入了老齡化社會。根據(jù)第六次全國人口普查統(tǒng)計結果,我國60歲及以上人口占13.26%,比2000年人口普查上升2.93個百分點,其中65歲及以上人口占8.87%。我國“人口紅利”正在逐漸消退,“35歲失業(yè)”疊加“中年危機”,容易加劇職場“打工人”的擔憂和焦慮,不僅構成就業(yè)“年齡歧視”,更是對人力資源的浪費、揮霍。
“設置公務員報考年齡不超過35歲的限制,主要是基于公務員隊伍年齡結構合理化的需要。從公務員隊伍建設的制度設計來看,公務員的晉升除了考試、功績等方式外,以工作年限為晉升依據(jù)的年資晉升制是很重要的方法。設置初入公務員序列的年齡限制,也是基于整體制度設計的考量。”
在考公熱的當下,因超齡而留下考公遺憾的人不在少數(shù)。那么當前,在延遲退休政策或將在不久落地的背景下,公務員招考年齡有必要也隨之放寬嗎?
司江偉認為,當前通過報考公務員進入體制內依然是大眾求職的熱門選擇,囯家可以從其中選拔到足夠多的優(yōu)秀人才。即使將延遲退休的因素考量在內,從社會發(fā)展的需要看,公務員隊伍的規(guī)模應該逐步減控到更合理的水平,因此放寬公務員報考年齡的必要性并不大。
“那些因超齡而無法報考的優(yōu)秀人才,也可以在體制外創(chuàng)造價值,這對國家和個人也是很有意義的選擇。”司江偉說。
上海市人才理論研究基地研究員楊國慶則認為,公務員招考可適當放寬年齡限制。他表示,目前公務員報考年齡不超過35周歲的規(guī)定,是基于以前工作體力勞動偏重、55歲或60歲退休等因素的考量,優(yōu)先選拔年輕力壯的人才補充至公職隊伍。不過,當前情況已經發(fā)生了變化,人類壽命越來越長,公共服務工作中需要更多為人處世的經驗智慧、智能操作技術以及持續(xù)不斷的學習能力,這些能力維度已經超越了年齡、體力限制,成為人崗匹配的最核心要素。因此可考慮將少量崗位的年齡上限放寬5至10歲,讓少部分大齡人員也能夠有機會實現(xiàn)在黨政機關從事公共服務的愿望。
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