住建部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理通知官方核心內(nèi)容分析

更新時(shí)間：2015-10-16 10:55:55 來源：環(huán)球網(wǎng)校

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二級(jí)建造師報(bào)名、考試、查分時(shí)間免費(fèi)短信提醒

摘要　　【摘要】2015年10月9日，中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問題的通知》，環(huán)球網(wǎng)校及時(shí)對(duì)此政策進(jìn)行了相關(guān)解讀，本位為：住建部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理通知官

　　【摘要】2015年10月9日，中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問題的通知》，環(huán)球網(wǎng)校及時(shí)對(duì)此政策進(jìn)行了相關(guān)解讀，本位為：住建部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理通知官方核心內(nèi)容分析。

　　官方核心內(nèi)容：

　　將《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》(建市[2015]20號(hào))規(guī)定的資質(zhì)換證調(diào)整為簡(jiǎn)單換證，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)取消對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備指標(biāo)的考核，企業(yè)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào))確定的審批權(quán)限以及建市 [2015]20號(hào)文件規(guī)定的對(duì)應(yīng)換證類別和等級(jí)要求，持舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書到資質(zhì)許可機(jī)關(guān)直接申請(qǐng)換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(具體換證要求另行通知)。將過渡期調(diào)整至2016年6月30日，2016年7月1日起，舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書失效。

　　核心內(nèi)容分析：

　　1、建設(shè)部新規(guī)不是取消建造師制度，而只是簡(jiǎn)化資質(zhì)換證的手續(xù)。從關(guān)乎國(guó)計(jì)民生角度考慮，建造師制度只會(huì)加強(qiáng)，不會(huì)消弱。但國(guó)家是對(duì)掛靠一直是不允許的，雖然短時(shí)間內(nèi)不能杜絕，但今年肯定會(huì)逐步采取措施，治理掛靠現(xiàn)象。

　　2、不管以后證書多少錢，有證總比沒證的強(qiáng)，特別是從事本行業(yè)的人員來說，證書是自己的一項(xiàng)從業(yè)資格，從某一方面證明了自己的能力，持證上崗勢(shì)在必行，人證合一是必然趨勢(shì)。

　　3、隨著監(jiān)管制度越來越完善，建設(shè)系統(tǒng)“四庫一平臺(tái)”的實(shí)施，一個(gè)掛靠師同時(shí)掛多個(gè)項(xiàng)目的現(xiàn)象也要得到遏制，對(duì)建造師的需求還是很大的，但需要的是人證合一的建造師。

　　4、通知最后說“各地要認(rèn)真組織好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證工作，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，適時(shí)對(duì)本地區(qū)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查。”

　　動(dòng)態(tài)核查就是年審，建設(shè)部這次換證因?yàn)楹?jiǎn)政放權(quán)原因，沒有審核人員、機(jī)械。在年審中，要求各省建設(shè)主管部門嚴(yán)格審核人員、機(jī)械也很有可能!

　　官方原文如下：

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問題的通知

　　各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司，總后基建營(yíng)房部工程管理局：

　　為充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展，現(xiàn)就建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)有關(guān)問題通知如下：

　　一、取消《施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[2007]72號(hào))中關(guān)于國(guó)家級(jí)工法、專利、國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)、工程建設(shè)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等考核指標(biāo)要求。對(duì)于申請(qǐng)施工總承包特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，不再考核上述指標(biāo)。

　　二、取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[2014]159號(hào))中建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)企業(yè)可承擔(dān)單項(xiàng)合同額3000萬元以上建筑工程的限制。取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》(建市[2015]20號(hào))特級(jí)資質(zhì)企業(yè)限承擔(dān)施工單項(xiàng)合同額6000萬元以上建筑工程的限制以及《施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[2007]72號(hào))特級(jí)資質(zhì)企業(yè)限承擔(dān)施工單項(xiàng)合同額3000萬元以上房屋建筑工程的限制。

　　三、將《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[2014]159號(hào))中鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)承包工程范圍修改為：可承擔(dān)各類鋼結(jié)構(gòu)工程的施工。

　　四、將《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》(建市[2015]20號(hào))規(guī)定的資質(zhì)換證調(diào)整為簡(jiǎn)單換證，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)取消對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備指標(biāo)的考核，企業(yè)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào))確定的審批權(quán)限以及建市[2015]20號(hào)文件規(guī)定的對(duì)應(yīng)換證類別和等級(jí)要求，持舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書到資質(zhì)許可機(jī)關(guān)直接申請(qǐng)換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(具體換證要求另行通知)。將過渡期調(diào)整至2016年 6月30日，2016年7月1日起，舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書失效。

　　五、取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》(建市[2015]20號(hào))第二十八條“企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)(含一級(jí)升特級(jí))、資質(zhì)增項(xiàng)的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)要求的資產(chǎn)和主要人員是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查”的規(guī)定;取消第四十二條關(guān)于“企業(yè)最多只能選擇5個(gè)類別的專業(yè)承包資質(zhì)換證，超過5個(gè)類別的其他專業(yè)承包資質(zhì)按資質(zhì)增項(xiàng)要求提出申請(qǐng)”的規(guī)定。

　　六、勞務(wù)分包(腳手架作業(yè)分包和模板作業(yè)分包除外)企業(yè)資質(zhì)暫不換證。

　　各地要認(rèn)真組織好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證工作，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，適時(shí)對(duì)本地區(qū)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查。

　　本通知自發(fā)布之日起施行。

　　中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

　　2015年10月9日

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