二級建造師施工管理概論重點講義（1）

　　★項目目標動態(tài)控制的準備工作：分解目標，確定計劃值。

　　★項目目標動態(tài)控制的核心：收集目標的實際值，定期與計劃值比較，如有偏差，則采取糾偏措施進行糾偏。

　　★工程合同價與投標價中的相應(yīng)成本項施工實際成本規(guī)劃中的相應(yīng)成本項實際施工成本中的相應(yīng)成本項工程款支付中的相應(yīng)成本項施工成本規(guī)劃與實際施工成本中的相應(yīng)成本項   比較取得建造師注冊證書的人員是否擔任工程項目施工的項目經(jīng)理，由企業(yè)決定。

　　★取得建造師執(zhí)業(yè)資格的人員表示其知識和能力符合建造師執(zhí)業(yè)的要求建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理，是受企業(yè)法定代表人委托對工程項目施工過程全面負責的項目管理者，是建筑施工企業(yè)在工程項目上的代表人。

　　★項目經(jīng)理的任務(wù)：貫徹執(zhí)行國家法律和企業(yè)制度，嚴格財務(wù)管理，執(zhí)行合同，確保工期和質(zhì)量，實行安全、文明生產(chǎn)，提高經(jīng)濟效益。

　　★項目經(jīng)理的職責：組織項目管理班子；以企業(yè)法定代表人的身份處理和簽署有關(guān)合同；指揮施工生產(chǎn)經(jīng)營活動；選擇施工作業(yè)隊伍；進行合理的經(jīng)濟分配；企業(yè)法定代表人授予的其他管理權(quán)利。 資源進度計劃的類型：力求資源均衡的；符合工期約束條件的；符合資源供應(yīng)約束條件的。

　　★施工資源管理的目的：施工資源的合理配置（合理選擇、合理分配、合理供應(yīng)和使用）為項目實現(xiàn)提供資源保證

　　★人力資源管理的任務(wù)：組織和人力資源規(guī)劃是識別、確定和分派項目角色、職責和報告關(guān)系的過程；建立項目組織結(jié)構(gòu)、組建和優(yōu)化項目管理班子，并將確定的項目角色、組織機構(gòu)、職責和報告關(guān)系形成文檔。

　　組織項目管理班子人員的獲?。和ㄟ^外部招聘方式獲得，也可以對項目承擔組織內(nèi)的成員進行重新分配。

　　管理項目管理班子的成員：明確每個班子的成員的職責、權(quán)限和個人業(yè)績測量標準，以確保項目管理班子成員對工作的正確理解，并作為進行評估的基礎(chǔ)。

　　團隊建設(shè)：分析影響項目管理班子的成員和團隊業(yè)績與士氣的因素，并采取措施調(diào)動積極因素，減少消極影響。建立項目管理班子的成員之間進行溝通和解決沖突的渠道，創(chuàng)立良好的人際關(guān)系和工作氛圍。

　　★項目管理的核心：項目的目標控制 P10業(yè)主方項目管理是管理的核心

　　★業(yè)主方項目管理的目標和任務(wù)投資目標：項目總投資目標進度目標：項目動用的時間，不是竣工時間。

　　質(zhì)量目標建設(shè)工程的全壽命周期包括項目的決策階段、實施階段和使用階段七大管理任務(wù)：安全管理；投資控制（對設(shè)計方還有設(shè)計工作有關(guān)的工程造價控制；對總承包方還有總承包方的成本控制）；進度控制；質(zhì)量控制；合同控制；信息管理；組織和協(xié)調(diào)。

　　★項目的實施階段包括設(shè)計前的準備階段、設(shè)計階段、施工階段、動用前準備階段和保修期決策階段：編制項目建議書、編制可行性研究報告（項目決策階段）

　　設(shè)計準備階段：編制設(shè)計任務(wù)書（項目實施階段）

　　設(shè)計階段：初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計

　　★設(shè)計方管理的目標包括設(shè)計的成本目標、設(shè)計的進度目標和設(shè)計的質(zhì)量目標，以及項目的投資目標供貨方管理的目標包括供貨方的成本目標、供貨方的進度目標和供貨方的質(zhì)量目標。

　　建設(shè)項目總承包管理的目標包括項目的總投資目標、總承包方的成本目標、項目的進度目標和項目的質(zhì)量目標。

　　施工方的目標包括施工方的成本目標、施工方的進度目標和施工方的質(zhì)量目標。

　　施工方指施工總承包方（GC）、施工總承包管理方（MC）、分包施工方、建筑項目總承包的施工任務(wù)執(zhí)行方或提供施工的勞務(wù)。

　　★施工總承包方對承包工程承擔施工任務(wù)的執(zhí)行和組織的總的責任

　　1.施工安全、施工總進度控制、施工質(zhì)量控制、施工的組織

　　2.控制施工的成本（這是施工總承包方內(nèi)部的管理任務(wù)）

　　3.施工總承包方除了完成自己承擔的施工任務(wù)外，還組織和指揮分包施工單位等的施工。

　　4.負責施工資源的供應(yīng)組織

　　5.代表施工方與業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理等外部單位的聯(lián)系和協(xié)調(diào)

　　★施工總承包管理方對承包的工程承擔施工任務(wù)組織的總的責任。

　　不承擔或部分承擔施工任務(wù)的執(zhí)行；不參與施工和供貨合同的簽訂；承擔對分包的組織和管理責任；施工總承包管理方和施工總承包承擔相同的管理任務(wù)和責任，負責組織和指揮分包施工單位的施工、與業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理外部單位的聯(lián)系和協(xié)調(diào)

　　★建設(shè)工程項目總承包的基本出發(fā)點是借鑒工業(yè)生產(chǎn)組織的經(jīng)驗，實現(xiàn)建設(shè)生產(chǎn)過程的組織集成化，以克服由于設(shè)計與施工的分離致使投資增加，克服由于設(shè)計和施工的不協(xié)調(diào)而影響建設(shè)進度等弊病。主要意義：不在于總價包干， 也不是交鑰匙，其核心是通過設(shè)計與施工過程的組織集成，促進設(shè)計與施工緊密結(jié)合，達到項目建設(shè)增值的目的。多數(shù)采用變動總價合同。

　　★職能組織結(jié)構(gòu)：每一個工作部門可能有多個矛盾的指令源。 有多個指令源。

　　線性組織結(jié)構(gòu)：每一個工作部門只有一個指令源。

　　矩陣組織結(jié)構(gòu)：其指令源為二

　　★組織結(jié)構(gòu)模式：反映了一個組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間或各元素（各工作部門）之間的指令關(guān)系。

　　組織分工：反映組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)或各元素的工作任務(wù)分工和管理職能分工。

　　組織結(jié)構(gòu)模式和組織分工是相對靜態(tài)的組織關(guān)系工作流程組織：則可反映一個組織系統(tǒng)中各項工作之間的邏輯關(guān)系，是動態(tài)關(guān)系。

　　工作流程圖服務(wù)于工作流程組織組織工具是組織論基本理論應(yīng)用手段，基本的組織工具如組織結(jié)構(gòu)圖、任務(wù)分工圖、管理職能分工表和工作流程圖項目結(jié)構(gòu)圖： 反映工作對象之間的組織關(guān)系。

　　合同結(jié)構(gòu)圖：反映業(yè)主方和項目各參與方之間，以及項目各參與方之間的合同關(guān)系。

　　★國務(wù)院可以規(guī)定實行強制監(jiān)理的建筑工程的范圍我國的建設(shè)工程監(jiān)理屬于業(yè)主方項目管理的范疇；國際上，歸為工程咨詢（工程顧問）服務(wù)。

　　未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用，施工單位不得進行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進行竣工驗收。

　　監(jiān)理人員認為施工安全不符合要求的，有權(quán)要求施工企業(yè)改正，情況嚴重的，應(yīng)當要求施工單位暫停施工，及時報告建設(shè)單位。監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)設(shè)計不符合要求的，應(yīng)當報告建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正。

　　★監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令改正；逾期未改正的，停業(yè)整頓，并處10―30萬罰款；情節(jié)嚴重的降級，直至吊銷執(zhí)照；造成事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人追究刑事責任；造成損失的，承擔賠償：未對安全措施或?qū)ｍ検┕し桨笇彶榈模?/P>

　　●發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求整改或暫停施工的；

　　●未依法和強制性標準實施監(jiān)理的。

　　★施工企業(yè)需要實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、施工前24小時，應(yīng)當書面通知監(jiān)理企業(yè)派駐工地的項目監(jiān)理機構(gòu)派員實施監(jiān)理。

　　★項目的風險類型：組織風險：各種人員的知識、經(jīng)驗和能力經(jīng)濟與管理風險：工程資金供應(yīng)條件；合同風險；現(xiàn)場與公用防火措施的可用性及數(shù)量；事故防范措施和計劃；人身安全控制計劃；信息安全控制計劃。

　　工程環(huán)境風險：災(zāi)害、地質(zhì)和水文條件、氣象條件、火災(zāi)和爆炸因素等。

　　技術(shù)風險：設(shè)計文件；施工方案、工程物資、工程機械。

　　★風險管理包括策劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制等方面。

　　★ 風險管理工作流程：風險辨識，分析存在風險→風險分析，對各種風險衡量其風險量；→風險控制，采取措施；→風險轉(zhuǎn)移，投保等施工成本控制

　　★直接工程費：人工費、材料費、施工機械使用費

　　★人工費：直接從事施工的工人開支的各項費用，包括：基本工資工資性補貼是指按規(guī)定標準發(fā)放的特價補貼，煤、燃氣補貼，交通補貼，住房補貼和流動施工津貼等生產(chǎn)工人輔助工資：包括職工學習、培訓期間的工資，調(diào)動工作、探親、休假期間的工資，因氣候影響的停工工資，女工哺乳時間的工資，病假在六個月以內(nèi)的工資，以及產(chǎn)、婚、喪假期的工資等。

　　職工福利費：按規(guī)定計提。

　　生產(chǎn)工人勞動保護費：是指按規(guī)定標準發(fā)放的勞動保護用品的購置費、修理費、徒工服裝補貼、防暑降溫費和在有礙身體健康環(huán)境中施工的保健費用等。

　　★措施費： 環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工費、臨時設(shè)施費、夜間施工增加費、二次搬運費、大型機械設(shè)備進出場及安拆費、混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費、腳手架費、已完工程及設(shè)備保護費、施工排水、降水費

　　★規(guī)費：工程排污費、工程定額測定費、社會保障費（養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費）、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險

　　★材料費指構(gòu)成工程實體的原材料、輔料、構(gòu)配件等的原價、運雜費、運輸損耗費、采購保管費、檢驗試驗費。不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗費和建設(shè)單位對具有出廠合格證明的材料進行檢驗，對構(gòu)件作破壞性試驗及其他特殊要求檢驗的費用

　　★病假在六個月以上的工資屬于企業(yè)管理費中的勞動保險費

　　★稅金是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅及教育費附加等營業(yè)稅的稅額為營業(yè)額的3%.城鄉(xiāng)維護建設(shè)稅的納稅人所在地為市區(qū)的，按營業(yè)稅的7%征收；所在地為縣鎮(zhèn)的，按營業(yè)稅的5%征收；所在地為農(nóng)村的，按營業(yè)稅的1%征收。教育費附加為營業(yè)稅的3%.三費合一計算，以工程成本加利潤為基數(shù)計算稅金：稅金=（直接費+間接費+利潤）×稅率，市區(qū)為3.41%；縣鎮(zhèn)為3.35%；農(nóng)村為3.22%.

　　★發(fā)包與承包價的計算方法分工料單價法和綜合單價法

　　★綜合單價法當C＞C0時采用以人工費、材料費和機械費合計為基數(shù)計算該分項的間接費和利潤；當C＜C0時采用以人工費和機械費合計為基數(shù)計算該分項的間接費和利潤（C0為本地原費用定額測算所選典型工程材料費占人工費、材料費和機械費合計的比例；C為各分項工程中材料費占人工費、材料費和機械費合計的比例）

　　★施工成本管理的任務(wù)和環(huán)節(jié)包括：施工成本的預(yù)測、計劃、控制、核算、分析、考核。

　　施工項目成本預(yù)測是施工項目成本決策與計劃依據(jù)施工項目成本計劃：建立成本管理責任制，開展成本控制和成本核算的基礎(chǔ)是降低成本的指導(dǎo)文件，是設(shè)立目標成本的依據(jù)施工項目成本控制：貫穿于從投標階段到項目竣工驗收的全過程施工成本控制可分為事先控制、事中控制和事后控制施工成本核算一般以單位工程為成本核算對象（見書上39頁）

　　成本預(yù)測是成本決策的前提，成本計劃是成本決策所確定的目標具體化，成本核算是對成本計劃的最后檢驗，成本考核是實現(xiàn)成本目標責任制的保證和實現(xiàn)決策目標的重要手段。

　　★施工成本管理的措施：組織措施：如實行責任制，落實人員、明確職責、編制成本控制計劃、確定工作流程。是其他措施的前提和保障。

　　技術(shù)措施：糾偏關(guān)鍵，一要提出多個不同的技術(shù)方案；二要對不同的技術(shù)方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析。

　　經(jīng)濟措施：是最易為人接受和采用的措施。管理人員應(yīng)編制資金使用計劃、確定和分解成本目標、對目標風險分析、制定防范措施。

　　合同措施：選用適用的合同結(jié)構(gòu)、在合同條款中仔細考慮影響成本的因素；特別是潛在的風險因素、處理與索賠有關(guān)的事宜

　　★施工成本計劃的編制依據(jù)合同報價書、企業(yè)定額、施工預(yù)算；施工組織設(shè)計或施工方案；人、料、機、市場價格；公司頒布的材料指導(dǎo)價格；公司內(nèi)部機械臺班價格；勞動力內(nèi)部掛牌價格；周轉(zhuǎn)設(shè)備內(nèi)部租賃價格；攤銷損耗內(nèi)部標準；已簽訂的工程合同、分包合同（或估價書）；結(jié)構(gòu)件、外加工計劃和合同；有關(guān)財務(wù)成本核算制度和財務(wù)歷史資料等施工成本預(yù)測資料；擬采取的降低施工成本的措施

　　★施工成本計劃的編制方法：按成本組成編：分解為人工費、材料費、施工機械使用費、措施費、間接費按子項目組成編：按工程進度編：

　　★施工成本控制依據(jù)：承包合同、施工成本計劃、進度報告、工程變更（包括：設(shè)計、進度計劃、施工條件、技術(shù)規(guī)范與標準、施工次序、工程數(shù)量）

　　施工成本控制步驟：比較、分析、預(yù)測、糾偏、檢查分析是核心；糾偏是控制的實質(zhì)性一步。

　　偏差的概念：施工成本偏差=已完成工程實際成本―已完成工程計劃成本結(jié)果為正――成本超支，  結(jié)果為負――成本節(jié)約進度偏差（Ⅱ）=  擬完成計劃成本―已完成計劃成本結(jié)果為正――工期拖延，  結(jié)果為負――工期提前。

　　偏差分析方法： 橫道圖（形象直觀、一目了然，反映成本的絕對偏差，能感受到偏差的嚴重性）； 表格法（靈活、適用性強，信息量大，可借助電腦，最常用方法）；曲線法（用施工成本累計曲線分析，很難直接用于定量分析）

　　★成本核算的依據(jù)：會計核算：主要是價值核算，具有連續(xù)性、系統(tǒng)性、綜合性特點。

　　業(yè)務(wù)核算：業(yè)務(wù)核算范圍比會計、統(tǒng)計廣。不但對已發(fā)生的，還可對未發(fā)生或正在發(fā)生的個別經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行。