甘肅造價員工程量清單編制及計價復(fù)習(xí)資料4

　　第二節(jié) 工程量清單及計價格式的使用說明

　　一、工程量清單及計價格式與定額計價方式下的預(yù)算及結(jié)算格式的區(qū)別

　　工程量清單計價模式是一種新的計價方式，與定額計價方式有很大不同，定額計價方式下的預(yù)算及結(jié)算格式不能滿足工程量清單計價模式的需要。定額計價方式下預(yù)算和結(jié)算的工程量和價格是統(tǒng)一體現(xiàn)的，其實質(zhì)是工程量和價格的計算使用的是同一個工程量計算規(guī)則，而工程量清單計價模式下，清單項目的工程量是按《甘肅省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)則》中的規(guī)定計算的，其綜合單價是按我省相應(yīng)消耗量定額(或企業(yè)定額)的工程量計算規(guī)則計算，套用相應(yīng)基價及費用定額計算出價格后折算成綜合單價的，因此，必須制定適用工程量清單計價模式的清單與計價的相應(yīng)格式，既工程量清單及計價格式。

　　二、工程量清單及計價格式主要內(nèi)容

　　工程量清單及計價格式應(yīng)全面滿足在工程量清單計價模式下，從招標(biāo)投標(biāo)到施工及結(jié)算的不同階段的需要，我省工程量清單及計價格式由清單編制、計價編制、結(jié)算編制三個階段的所有表格組成共計30個，具體包括：封面(包括清單封面、計價封面、投標(biāo)總價封面、結(jié)算封面)、填表須知、總說明(包括清單總說明、計價總說明、結(jié)算總說明)、分部分項工程量清單及計價表、措施項目清單及計價表(2個)、其他項目清單及計價表、零星工作項目及計價表(2個)、規(guī)費和稅金清單及計價表、招標(biāo)人供應(yīng)材料(設(shè)備)明細表、主要材料(設(shè)備)明細及價格表、招標(biāo)人擬分包項目匯總表、工程項目總價表、單項工程費匯總表、單位工程費匯總表、分部分項工程量清單綜合單價分析表(3個)、措施項目費分析表(2個)、工程項目結(jié)算總價表、單項工程結(jié)算總價表、單位工程結(jié)算總價表、簽證及索賠計價表。另為了使清單和計價編制人能方便和規(guī)范的使用工程量清單及計價格式，附有清單編制、計價編制、結(jié)算編制總說明提示格式，以及工程量清單及計價格式的一般規(guī)定和填寫規(guī)定。

　　三、一般規(guī)定(了解)

　　1、工程量清單及其計價采用統(tǒng)一格式

　　工程量清單計價的特點是清單與計價分離。既招標(biāo)人提供清單，投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人提供的清單項目的具體項目名稱、項目特征描述、計量單位等內(nèi)容，應(yīng)以我省工程量清單計價規(guī)則中工程量清單項目的工程內(nèi)容與設(shè)計圖紙要求的工程內(nèi)容進行核對的前提下，其綜合單價是按我省相應(yīng)消耗量定額(或企業(yè)定額)的工程量計算規(guī)則計算，套用相應(yīng)基價及費用定額計算出價格后折算而形成的企業(yè)報價。首先，實行工程量清單計價的招標(biāo)工程，一般是選擇最低合理價中標(biāo);那么，如果沒有一個統(tǒng)一的計量標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的計價格式，企業(yè)各自按照自己的理解報價，如何來評審最低價的合理性。其次，工程量清單計價模式是一種新的計價方式，對于招標(biāo)人提供的工程量清單項目中所要表現(xiàn)的內(nèi)容必須要有一個統(tǒng)一的要求，這個要求必須使得每個投標(biāo)人拿到清單項目后對其內(nèi)容的理解是相同的。因此，采用工程量清單計價的招標(biāo)工程，必須使用我省頒發(fā)的統(tǒng)一的工程量清單及計價格式。

　　2、采用工程量清單計價招標(biāo)投標(biāo)工程最高投標(biāo)限價、投標(biāo)報價及工程結(jié)算，應(yīng)使用我省頒發(fā)的工程量清單及計價格式

　　采用工程量清單計價的招標(biāo)工程，可編制最高投標(biāo)限價。最高投標(biāo)限價應(yīng)由有能力招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)根據(jù)擬建工程的工程量清單、招標(biāo)文件的有關(guān)要求，按照我省建設(shè)工程消耗量定額、費用定額及工程造價管理部門發(fā)布的預(yù)算價格、指導(dǎo)價格或信息價格、考慮正常合理的施工方案進行編制，作為招標(biāo)人控制項目投資及評標(biāo)的參考。 投標(biāo)報價是由投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件、工程量清單、施工設(shè)計圖紙、施工組織設(shè)計、施工現(xiàn)場實際情況或施工方案、企業(yè)定額、市場價格或根據(jù)我省建設(shè)工程消耗量定額、費用定額、預(yù)算價格及工程造價管理部門發(fā)布的人工費、材料費、施工機械使用費指導(dǎo)價格或信息價格，并考慮雙方約定的風(fēng)險因素進行編制，但不得低于企業(yè)成本價。從標(biāo)底與報價的編制依據(jù)來看，使用的工程量清單是同一個;另外,在目前企業(yè)還不具備編制企業(yè)定額的情況下(即便是企業(yè)定額其計算規(guī)則、計量單位、項目名稱、表現(xiàn)形式等方面全省或全國都必須是統(tǒng)一的，否則，沒有一個統(tǒng)一的游戲規(guī)則，如何體現(xiàn)企業(yè)的競爭性)，綜合單價的組合中的消耗量都是依據(jù)我省建設(shè)工程消耗量定額來計算的，所不同的是消耗量有點差異，管理費和利潤也是如此;綜合單價中的價格因素招標(biāo)人和投標(biāo)人考慮是不同的，但也是圍繞工程造價管理部門發(fā)布的預(yù)算價格、指導(dǎo)價格或信息價格選擇的，只是確定的價格高低不同。因此，標(biāo)底與報價都應(yīng)采用我省頒發(fā)的工程量清單及計價格式。結(jié)算作為工程量清單計價的延伸，理所當(dāng)然的應(yīng)當(dāng)采用我省頒發(fā)的工程量清單及計價格式。

　　3、工程量清單計價表格應(yīng)由招標(biāo)人與招標(biāo)文件同時發(fā)至投標(biāo)人。

　　該條規(guī)定有三層涵義;一是我省頒發(fā)的工程量清單及計價格式中的表格較多，涉及的內(nèi)容較全面，使用時要考慮具體工程的實際情況是可以選擇的，如招標(biāo)人供應(yīng)材料(設(shè)備)明細表、招標(biāo)人擬分包項目匯總表等。二是招標(biāo)人為評標(biāo)需要指定投標(biāo)人使用的表格，如分部分項工程量清單綜合單價分析表、措施項目費分析表等。三是招標(biāo)人與招標(biāo)文件同時發(fā)至投標(biāo)人的工程量清單及計價表格中，屬于招標(biāo)人填寫內(nèi)容的必須在完成后發(fā)至投標(biāo)人。

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