云南造價員工程計價與法規(guī)復習資料12
(三)兩種計價方法之間的區(qū)別
工程量清單計價方法與定額計價方法的區(qū)別:與定額計價方法相比,工程量清單計價方法有一些重大區(qū)別,這些區(qū)別也體現(xiàn)了工程量清單計價方法的特點。
1、定價階段不同。
(1)定額計價模式更多地反映了國家定價或國家指導價階段。在這一模式下,工程價格直接由國家決定,或是由國家給出一定的指導性標準,承包商可以在該標準的允許幅度內(nèi)實現(xiàn)有限競爭。例如,在我國的招投標制度中,一度嚴格限定投標人的報價必須在限定標底的一定范圍內(nèi)波如,超出此范圍即為廢標,這一階段的工程招標投標價格即屬于國家指導性價格,體現(xiàn)的是在國家宏觀計劃控制下的市場有限競爭。
(2)清單計價模式反映了市場定價階段。在該階段中,工程價格是在國家有關(guān)部門間接調(diào)控和監(jiān)督下,由工程承發(fā)包雙方根據(jù)工程市場中建筑產(chǎn)品供求關(guān)系變化自主確定工程價格。其價格形成可以不受國家工程造價管理部門的直接干預,而此時的工程造價是根據(jù)市場的具體情況,有競爭形成、自發(fā)波動和自發(fā)調(diào)節(jié)的特點。
2、主要計價依據(jù)及其性質(zhì)不同。
(1)定額計價模式的主要計價依據(jù)為國家、省、有關(guān)專業(yè)部門制定的各種定額,其性質(zhì)為指導性,定額的項目劃分一般按施工工序分項,每個分項工程項目所含的工程內(nèi)容一般是單一的。
(2)清單計價的主要計價依據(jù)為“清單計價規(guī)范”,其性質(zhì)是含有強制性條文的國家標準,清單的項目劃分一般是按“綜合實體”進行分項的,每個分項工程一般包含多項工程內(nèi)容。
3、編制工程量的主體不同。
(1)在定額計價法中,建設工程的工程量由招標人和投標人分別按圖計算。
(2)在清單計價法中,工程量由招標人統(tǒng)一計算或委托有資質(zhì)的工程造價咨詢單位統(tǒng)一計算,工程量清單是招標文件的重要組成部分,各投標人根據(jù)招標人提供的工程量清單,根據(jù)自身的技術(shù)裝備、施工經(jīng)驗、企業(yè)成本、企業(yè)定額、管理水平自主填寫單價與合價。
4、單價與報價的組成不同。
(1)定額計價法的單價包括人工費、材料費、機械臺班費。
(2)清單計價法采用綜合單價形式,綜合單價包括人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤,并考慮風險因素。工程量清單計價法的報價除包括定額計價法的報價外,還包括預留金、材料購置費和零星工程項目費等。 5、合同價格的調(diào)整方式不同。
(1)定額計價法形成的合同,其價格的主要調(diào)整情況有:變更簽證、定額解釋、政策性調(diào)整。
(2)工程量清單計價法在一般情況下單價是相對固定的,減少了在合同實施過程中的調(diào)整活口,通常情況下,如果清單項目的數(shù)量沒有增減,能夠保證合同價格基本沒有調(diào)整,保證了其穩(wěn)定性,也便于為主進行資金準備和籌劃。
6、施工措施性消耗列項不同。
(1)定額計價法未區(qū)分施工實物性損耗和施工措施性損耗,而工程量清單計價把施工措施與工程實體項目進行分離,這項改革的意義在于突出了施工措施費用的市場性。工程量清單計價規(guī)范的工程量計算規(guī)則的編制原則一般是以工程實體的凈尺寸計算,也沒有包含工程量合理損耗,這一特點也就是定額計價的工程量計算規(guī)則與工程清單計價規(guī)范的工程量計算規(guī)則的本質(zhì)區(qū)別。
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