云南省2012年印發(fā)《〈全國建設工程造價員管理辦法〉實施細則》

　　《全國建設工程造價員管理辦法》云南省實施細則

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強建設工程造價員管理，規(guī)范建設工程造價員從業(yè)行為，根據《云南省建設工程造價管理條例》、原建設部《關于由中國建設工程造價管理協(xié)會歸口做好建設工程概預算人員行業(yè)自律工作的通知》(建標〔2005〕69號)、《云南省建設廳關于進一步加強建設工程造價行業(yè)自律管理若干問題的通知》(云建標〔2008〕142號)和中國建設工程造價管理協(xié)會《全國建設工程造價員管理辦法》(中價協(xié)〔2011〕021號)的有關規(guī)定，結合我省實際，制定本實施細則。

　　第二條 云南省范圍內全國建設工程造價員的資格取得、從業(yè)、繼續(xù)教育、自律和監(jiān)督管理等，適用本辦法。轉載請標明出自環(huán)球www.edu24ol.com

　　第三條 本細則所稱建設工程造價員是指經過全省統(tǒng)一考試合格，取得《全國建設工程造價員資格證書》(以下簡稱“資格證書”)，并經登記取得從業(yè)印章，或者按照本細則第十四條、二十六條規(guī)定從外省、行業(yè)系統(tǒng)轉入我省，從事工程造價活動的人員(以下簡稱“造價員”)。

　　第四條 云南省建設工程造價管理協(xié)會(以下簡稱“省造價協(xié)會”)在省住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門的指導和監(jiān)督下,負責全省造價員的行業(yè)自律管理工作。各州、市和省級各行業(yè)系統(tǒng)造價員歸口管理機構(以下統(tǒng)稱“州市或行業(yè)造價員管理機構”)應在各級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門的指導和監(jiān)督下，負責轄區(qū)內或行業(yè)系統(tǒng)內造價員的自律管理工作。

　　第二章 造價員資格考試及考前培訓

　　第五條造價員資格實行考試認定的制度。

　　造價員資格考試實行全省統(tǒng)考，每年9月舉行一次。

　　第六條 造價員資格考試根據造價員資格專業(yè)類別設置專業(yè)科目，由考生根據專業(yè)方向選擇報考專業(yè)。轉載請標明出自環(huán)球www.edu24ol.com

　　考試成績兩年滾動有效，參加考試的人員在連續(xù)兩個考試年度內通過所報考專業(yè)全部科目的考試即認定為考試合格;增項考試人員及轉入考試人員應一次通過規(guī)定科目的考試方認定為考試合格。

　　第七條凡年齡在16周歲以上、60周歲以下(以考試當年9月30日為準)，具備下列條件之一者可以申請報考造價員資格考試：

　　(一)相關專業(yè)中專及以上學歷;轉載請標明出自環(huán)球www.edu24ol.com

　　相關專業(yè)指按教育部專業(yè)設置規(guī)定設置的土建類所有專業(yè)，以及管理類的工程管理、工程造價和物業(yè)管理專業(yè);

　　(二)相關專業(yè)本、?？迫昙壱陨显谧x或相關專業(yè)碩士研究生以上在讀;

　　(三)其他專業(yè)中專(高中)及以上學歷，從事工程造價相關工作滿 1年，且至少完整參加一期由省造價協(xié)會組織的造價員考前培訓結業(yè);

　　(四)已取得一個專業(yè)資格證書的造價員參加增項考試;

　　(五)持外省、行業(yè)系統(tǒng)資格證書的造價員參加轉入考試。轉載請標明出自環(huán)球www.edu24ol.com

　　第八條 增項考試人員、外省、行業(yè)系統(tǒng)轉入考試人員可以按省造價協(xié)會規(guī)定免考基礎類科目。

　　第九條 省造價協(xié)會依據有關規(guī)定編寫本省考試大綱，決定選用或者組織編寫各科目考試教材。

　　第十條 考試成績由省造價協(xié)會通過“云南省造價員考試報名系統(tǒng)”向參加考試人員提供查詢。對成績有疑義的，參加考試人員本人可以按省造價協(xié)會規(guī)定申請復核成績。省造價協(xié)會受理申請并組織復核，僅限于復核試卷得分點得分算術累加和分數登記正確性。發(fā)現(xiàn)有誤的，改正成績，通知申請人本人。

　　第十一條 參加考試人員嚴重違反造價員資格考試考場紀律的，取消當年未考科目考試資格，已考科目不計成績，此后連續(xù)3個考試年度不接受再次報考。

　　第十二條 省造價協(xié)會負責對全省各機構開展的造價員考前培訓工作統(tǒng)一協(xié)調，對經省住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門備案的各培訓班教材使用、教學質量等培訓事務進行監(jiān)督指導。

　　第三章 造價員資格認定和從業(yè)登記

　　第十三條 我省造價員從業(yè)資格分為土建和安裝兩個通用專業(yè)：轉載請標明出自環(huán)球www.edu24ol.com

　　(一)土建專業(yè)：可以從事各類建設項目主體結構、裝飾裝修、園林綠化、市政道路、房屋修繕、土石方、構筑物等單位工程各階段工程造價的編制與審核工作;

　　(二)安裝專業(yè)：可以從事各類建設項目管道、電氣、設備及工業(yè)金屬結構安裝等單位工程各階段工程造價的編制與審核工作。

　　省造價協(xié)會可以根據行業(yè)發(fā)展需要調整造價員從業(yè)資格專業(yè)。

　　第十四條 凡參加造價員資格考試合格者，可以申請辦理相應專業(yè)的資格證書。已取得資格證書的造價員，參加其他專業(yè)造價員資格考試合格者，可以申請辦理資格證書增項。持外省、行業(yè)系統(tǒng)資格證書的造價員，可以申請轉入我省，辦理我省資格證書;所持資格證書專業(yè)與我省通用專業(yè)不能互換的，應參加專業(yè)科目考試合格方受理轉入申請。

　　第十五條 申請辦理資格證書人員已受聘于一個單位從事工程造價工作的，可以同時申請辦理從業(yè)登記，取得從業(yè)印章。轉載請標明出自環(huán)球www.edu24ol.com

　　第十六條 考試合格人員申請辦理資格證書(包括增項申請)和從業(yè)登記的，應在考試成績公布之日起20個工作日內，在網上管理系統(tǒng)申請，并按省造價協(xié)會規(guī)定攜書面資料到州市或行業(yè)造價員管理機構辦理。

　　每年考試成績公布之日起20個工作日后停止受理資格證書辦理申請?？荚嚭细袢藛T未按前款規(guī)定申請辦理資格證書的，可以在此后連續(xù) 3個年度規(guī)定時間內申請辦理，但應達到繼續(xù)教育要求。

　　第十七條 各有關機構按以下程序受理資格證書和從業(yè)登記轉載請標明出自環(huán)球www.edu24ol.com

　　申請：

　　(一)州市或行業(yè)造價員管理機構受理申請人書面資料，對網上申報信息與書面提交資料進行核對初審。對符合要求的申請人，簽章確認其申請表，填寫(打印)資格證書，匯總報省造價協(xié)會。初審工作應在接件截止之日起15個工作日內完成。

　　(二)省造價協(xié)會在初審部門報件之日起 15個工作日內完成復核。對于符合取證條件的，報省住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門批準，確認資格證書，制作從業(yè)印章，交初審部門發(fā)放。

　　第十八條 資格證書申請人有以下情形之一的，不予辦理資格證書和從業(yè)登記：轉載請標明出自環(huán)球www.edu24ol.com

　　(一)不具有完全民事行為能力;

　　(二)受刑事處罰未執(zhí)行完畢;

　　(三)受行政處罰禁止開展工程造價業(yè)務，期限未滿;

　　(四)造價員資格考試不合格;轉載請標明出自環(huán)球www.edu24ol.com

　　(五)不符合考試報名條件，以欺騙、賄賂等不正當手段參加考試;

　　(六)最近一次參加資格考試合格后，4年內未申請或未獲批準辦理資格證書;

　　(七)最近一次參加資格考試合格后，當期未申請資格證書，延后申請時未達到造價員繼續(xù)教育要求。

　　第十九條 資格證書申請人不能提交有效受聘在崗證明文件，但辦理資格證書申請獲準通過的，在其資格證書上簽注：“暫緩從業(yè)”，不予核發(fā)從業(yè)印章，在網上管理系統(tǒng)中設定其從業(yè)狀態(tài)為“暫緩從業(yè)”。暫緩從業(yè)人員受聘于一個單位從事工程造價業(yè)務，并達到繼續(xù)教育要求，可以在資格證書有效期內申請從業(yè)登記，取得從業(yè)印章。暫緩從業(yè)人員申請辦理從業(yè)登記的，在網上管理系統(tǒng)申請，并按省造價協(xié)會規(guī)定攜書面資料到州市或行業(yè)造價員管理機構辦理。

　　第二十條 造價員脫離工程造價業(yè)務崗位24個月以上的，可以辦理暫停從業(yè)手續(xù)。暫停從業(yè)手續(xù)由造價員本人向省造價協(xié)會申請辦理，同意暫停從業(yè)的，省造價協(xié)會在其資格證書上簽注“暫停從業(yè)”，收回其從業(yè)印章，在網上管理系統(tǒng)中設定其從業(yè)狀態(tài)為“暫停從業(yè)”。暫停從業(yè)人員恢復工程造價業(yè)務崗位，并達到繼續(xù)教育要求的，可以申請恢復從業(yè)，具體辦理程序參照暫緩從業(yè)人員申請從業(yè)登記的規(guī)定。

　　第二十一條 造價員資格證書有效期為 4年，到期應續(xù)期驗證。登記從業(yè)、暫緩從業(yè)、暫停從業(yè)的造價員應在資格證書有效期截止當年申請續(xù)期驗證。續(xù)期驗證需在網上管理系統(tǒng)申請，并按省造價協(xié)會規(guī)定攜書面資料到州市或行業(yè)造價員管理機構辦理。

　　第二十二條 各有關機構按以下程序受理資格證書續(xù)期驗證轉載請標明出自環(huán)球www.edu24ol.com

　　申請：

　　(一)州市或行業(yè)造價員管理機構受理申請人書面資料，對網上申報信息與書面提交資料進行核對初審。對符合要求的申請人，簽章確認其申請表，匯總報省造價協(xié)會。初審工作應在接件截止之日起 15個工作日內完成。

　　(二)省造價協(xié)會在初審部門報件之日起 20個工作日內完成復核。續(xù)期驗證應檢查持證人從事工程造價工作的業(yè)績、從業(yè)行為、職業(yè)道德、繼續(xù)教育等方面的情況，根據本細則規(guī)定和相關法律法規(guī)規(guī)定作出驗證結論。續(xù)期驗證結論分為合格、限期改正和不合格三種。

　　第二十三條 續(xù)期驗證合格者由省造價協(xié)會在網上管理系統(tǒng)中延長其資格有效期，制作從業(yè)印章;州市或行業(yè)造價員管理機構在申請人資格證書“驗證記錄欄”內加蓋“XX年度續(xù)期驗證合格”印章后發(fā)放新從業(yè)印章。

　　第二十四條 資格證書持有人有下列情形之一的為續(xù)期驗證轉載請標明出自環(huán)球www.edu24ol.com

　　限期改正：

　　(一)資格證書有效期截止當年，不按本細則及省造價協(xié)會

　　規(guī)定進行續(xù)期驗證，或網絡申請信息、書面資料不符合要求;轉載請標明出自環(huán)球www.edu24ol.com

　　(二)驗證期內參加繼續(xù)教育不合格。

　　限期改正人員名單應在“云南省建設工程造價信息網”予以公告。限期改正的期限為三個月，此期限內造價員資格證書和從業(yè)印章失效，省造價協(xié)會在網上管理系統(tǒng)中設定其從業(yè)狀態(tài)為“限期改正”。限期改正人員應按省造價協(xié)會規(guī)定消除不合格因素并重新申請續(xù)期驗證。

　　第二十五條 資格證書持有人有下列情形之一的為續(xù)期驗證

　　不合格：

　　(一)有第十八條(一)～(三)項情形之一;

　　(二)續(xù)期驗證限期改正未達到要求;

　　(三)已脫離工程造價業(yè)務崗位超過 24個月，且未辦理暫停從業(yè)手續(xù);

　　(四)在一個驗證期內有兩次以上(含兩次)不良行為記錄。

　　第二十六條 造價員從業(yè)單位變動或單位名稱改變,應在變更之日起30日內申請辦理變更手續(xù)。轉載請標明出自環(huán)球www.edu24ol.com

　　造價員從業(yè)單位變更分為省內變更、本省轉出、外省轉入三種類型，應區(qū)別不同情況按省造價協(xié)會規(guī)定辦理。

　　第二十七條 造價員在 1年時間內只能辦理一次工作單位變更。若因原單位倒閉、分立、合并或更名，申請人提供有關部門出具的相關文件后，不受本條規(guī)定的限制。

　　第二十八條 資格證書和從業(yè)印章由造價員本人保管、使用。造價員遺失資格證書、從業(yè)印章，應當在“云南省建設工程造價信息網”上聲明作廢，按省造價協(xié)會規(guī)定申請補辦。

　　第四章 造價員從業(yè)管理轉載請標明出自環(huán)球www.edu24ol.com

　　第二十九條 獲批準取得資格證書并登記從業(yè)、取得從業(yè)印章的人員，在其造價員從業(yè)狀態(tài)為“從業(yè)”期間，享有以“全國建設工程造價員”名義開展工程造價業(yè)務活動的權利，法規(guī)、規(guī)章和造價技術標準規(guī)定必須由注冊造價工程師承擔的工程造價業(yè)務活動除外。造價員應當在本人完成的工程造價成果文件上簽名、加蓋從業(yè)印章，并承擔相應的責任。

　　第三十條 造價員在從業(yè)活動中應當履行下列義務：

　　(一)遵守法律、法規(guī)和有關管理規(guī)定;

　　(二)恪守職業(yè)道德，遵循誠信、客觀業(yè)務原則;

　　(三)執(zhí)行工程造價計價標準和規(guī)則，保證從業(yè)活動成果質量;

　　(四)與當事人有利益關系的，應當主動回避;

　　(五)保守從業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術秘密;

　　(六)接受繼續(xù)教育。

　　造價員的從業(yè)活動應接受各級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門和造價行業(yè)協(xié)會監(jiān)督管理。

　　第三十一條 造價員不得有下列行為：

　　(一)在從業(yè)活動中不履行相關義務;

　　(二)在從業(yè)活動中索賄、受賄、行賄或利用職務便利牟取不正當利益;

　　(三)涂改、偽造、倒賣、出租、出借或其他形式轉讓資格證書或從業(yè)印章;

　　(四)同時在兩個(含兩個)以上單位以造價員名義從業(yè)，或者分別以注冊造價工程師和造價員名義在不同單位執(zhí)、從業(yè)，或者接受本人從業(yè)登記所在單位以外的機構或個人的委托開展工程造價業(yè)務活動;

　　(五)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。轉載請標明出自環(huán)球www.edu24ol.com

　　第三十二條 造價員發(fā)生第三十一條規(guī)定的禁止行為，由省造價協(xié)會、州市或行業(yè)造價員管理機構責令改正，并視其情節(jié)輕重采取下列懲戒措施：

　　(一)談話告誡，可同時要求提交書面檢討;

　　(二)通報批評，責令暫停從業(yè)3～12個月，按第三十六條、

　　第三十七條規(guī)定記錄和公示不良行為信息;

　　(三)按第三十三條規(guī)定注銷資格。

　　第三十三條 有下列情形之一的，由省造價協(xié)會報省建設行

　　政主管部門批準注銷造價員資格，收回資格證書和從業(yè)印章，或者公告其資格證書和從業(yè)印章作廢：

　　(一)續(xù)期驗證不合格;

　　(二)有本細則第三十一條所列禁止行為，情節(jié)惡劣、后果嚴重;

　　(三)不具有完全民事行為能力;

　　(四)以欺騙、賄賂等不正當手段取得資格證書和從業(yè)印章;

　　(五)其他導致資格證書失效的情形。轉載請標明出自環(huán)球www.edu24ol.com

　　第五章 造價員信息管理

　　第三十四條 省造價協(xié)會負責建設、維護全省造價員網上管理系統(tǒng)(“云南省造價員管理系統(tǒng)”，互聯(lián)網網址：www.yncost.com)，并實現(xiàn)與全國造價員管理系統(tǒng)數據對接和同步。

　　省造價協(xié)會、州市或行業(yè)造價員管理機構使用“云南省造價員管理系統(tǒng)”建立造價員資格身份、從業(yè)登記及從業(yè)行為信息數據庫，通過互聯(lián)網在線辦理造價員考試報名、資格認證、從業(yè)登記、變更、續(xù)期驗證等業(yè)務。向社會公眾開放造價員從業(yè)狀態(tài)和從業(yè)行為等信息查詢。造價員及其聘用單位應當按照有關規(guī)定，使用“云南省造價員管理系統(tǒng)”填報及查詢真實、準確、完整的造價員資格身份、從業(yè)登記及從業(yè)行為信息。

　　造價員聯(lián)系電話(包括移動電話)、電子信箱發(fā)生變更，應及時在“云南省造價員管理系統(tǒng)”自行更新。

　　第三十五條 下列情形可以作為優(yōu)良記錄記入造價員從業(yè)行為信息檔案：

　　(一)在工程造價工作崗位上，獲得縣級以上先進工作者或勞動模范稱號的;

　　(二)在工程造價業(yè)務工作中成績突出，受到縣級以上管理機構書面表彰的;

　　(三)在工程造價相關課題研究中取得獲獎成果的。

　　第三十六條 造價員從業(yè)活動不良行為及懲戒情況應作為不良記錄記入造價員從業(yè)行為信息檔案。

　　第三十七條 從業(yè)行為信息檔案記錄和公示應符合下列要求：

　　(一)事實經造價員管理機構調查核實;

　　(二)記入檔案前5個工作日應告知本人;

　　(三)需要公示的記錄，應視情節(jié)輕重確定公示期。公示期一般不低于 6個月，不超過 36個月;

　　(四)記入檔案及公示由省造價協(xié)會決定并報省住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門備案。

　　第六章 造價員繼續(xù)教育

　　第三十八條 造價員在每個續(xù)期驗證期內應參加省造價協(xié)會組織的繼續(xù)教育學習，且取得不少于40學時的繼續(xù)教育合格學時。暫緩從業(yè)和暫停從業(yè)人員應按前款規(guī)定參加繼續(xù)教育，取得合格學時。

　　第三十九條 省造價協(xié)會負責全省造價員繼續(xù)教育工作組織實施;各州市或行業(yè)造價員管理機構應在省造價協(xié)會統(tǒng)一協(xié)調下，開展本行政區(qū)內或系統(tǒng)內的造價員繼續(xù)教育工作。

　　第四十條 造價員繼續(xù)教育培訓使用省造價協(xié)會編制的全省統(tǒng)一教材。

　　全省造價員繼續(xù)教育培訓計劃由省造價協(xié)會統(tǒng)一制訂。

　　第七章 附 則

　　第四十一條 本細則在“云南省建設工程造價信息網”發(fā)布。

　　第四十二條 本細則由省造價協(xié)會負責解釋。轉載請標明出自環(huán)球www.edu24ol.com

　　第四十三條 本細則自2012年5月1日起施行。省造價協(xié)會2008年 4月 15日印發(fā)的《〈全國建設工程造價員管理暫行辦法〉云南省實施細則》(云建價協(xié)〔2008〕4號)同時廢止。

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