2018年房地產(chǎn)估價師《制度與政策》第八章教材考點:房地產(chǎn)估價師注冊
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第八章房地產(chǎn)中介服務(wù)管理制度與政策
第三節(jié)房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格制度
房地產(chǎn)估價師注冊:
為了加強(qiáng)對房地產(chǎn)估價師的管理,不斷提高房地產(chǎn)估價師的水平,1998年,原建設(shè)部發(fā)布了《房地產(chǎn)估價師注冊管理辦法》(原建設(shè)部令第64號)。2001年原建設(shè)部對《房地產(chǎn)估價師注冊管理辦法》進(jìn)行了修改,并以原建設(shè)部令第100號重新發(fā)布。2006年3月7日,經(jīng)原建設(shè)部第86次常務(wù)會議討論通過,原建設(shè)部發(fā)布了《注冊房地產(chǎn)估價師管理辦法》(原建設(shè)部令第151號),并于2007年3月1日起施行。《房地產(chǎn)估價師注冊管理辦法》、《建設(shè)部關(guān)于修改(房地產(chǎn)估價師注冊管理辦法>的決定》同時廢止。2016年,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對《注冊房地產(chǎn)估價師管理辦法》進(jìn)行了修改,并自2016年10月20日起施行。
(一)注冊房地產(chǎn)估價師的概念
注冊房地產(chǎn)估價師是指通過全國房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格考試或者資格認(rèn)定、資格互認(rèn),取得房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格(以下簡稱執(zhí)業(yè)資格).并按照《注冊房地產(chǎn)估價師管理辦法》注冊,取得中華人民共和國房地產(chǎn)估價師注冊證書(以下簡稱注冊證書),從事房地產(chǎn)估價活動的人員。
(二)房地產(chǎn)估價師注冊管理部門
根據(jù)《資產(chǎn)評估法》,評估專業(yè)人員從事評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)加入評估機(jī)構(gòu),并 且只能在一個評估機(jī)構(gòu)從事業(yè)務(wù)。就房地產(chǎn)估價師而言,從事房地產(chǎn)估價,應(yīng)當(dāng)加入房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)并經(jīng)注冊后,方可執(zhí)業(yè)。房地產(chǎn)估價師注冊管理部門為住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。
(三)房地產(chǎn)估價師注冊種類
房地產(chǎn)估價師注冊分為:初始注冊、變更注冊、延續(xù)注冊、注銷注冊和撤銷注冊。其中;初始注冊、變更注冊、延續(xù)注冊需由當(dāng)事人申請;注銷注冊可南當(dāng)事人申請{也可由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依職權(quán)直接作出;撤銷注冊由國 務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請求直接作出。
(四)房地產(chǎn)估價師注冊條件
房地產(chǎn)估價師注冊的條件為:取得房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格;達(dá)到房地產(chǎn)估價師繼續(xù)教育合格標(biāo)準(zhǔn);受聘于房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu);無《注冊房地產(chǎn)估價師管理辦法》第十四條規(guī)定不予注冊的情形。
《注冊房地產(chǎn)估價師管理辦法》第十四條規(guī)定不予注冊的情形有:不具有完全民事行為能力的;刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的;因房地產(chǎn)估價及相關(guān)業(yè)務(wù)活動受刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的;因房地產(chǎn)估價及相關(guān)業(yè)務(wù)活動受刑事處罰以外原因受刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿3年的;被吊銷注冊證書,自被處罰之日起至申請注冊之日止不滿3年的;以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)的房地產(chǎn)估價師注冊被撤 銷,自被撤銷注冊之日起至申請注冊之日止不滿3年的;申請在2個或者2個以上房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的;為現(xiàn)職公務(wù)員的;年齡超過65周歲的;法律、行政 法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。
(五)房地產(chǎn)估價師注冊申請
根據(jù)《注冊房地產(chǎn)估價師管理辦法》和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于試行網(wǎng)上辦理房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格注冊的通知》(建辦房[ 2016] 50號),自201 6年10月20日起,房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格注冊試行網(wǎng)上申報、受理和審批。房地產(chǎn)估價師申請初始注冊、變更注冊、延續(xù)注冊、注銷注冊的,應(yīng)通過“房地產(chǎn)估價師注冊系統(tǒng)”(網(wǎng)址:gjscxt.cirea.org.cn.以下簡稱系統(tǒng))向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出注冊申請。申請人使用姓名、身份證件號碼登錄系統(tǒng),填寫申請信息,并按系統(tǒng)提示要求上傳申請材料電子影印件,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將根據(jù)申請人提交的申請材料進(jìn)行審批。注冊完成后,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部向申請人郵寄注冊證書。在此期間,申請人可通過系統(tǒng)查詢本人的注冊申請受理狀態(tài)、辦理進(jìn)度和審批結(jié)果。
申請新設(shè)立房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)注冊的,應(yīng)在申報房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)資質(zhì)或者分支機(jī)構(gòu)備案的同時,申請辦理注冊手續(xù)。
(六)房地產(chǎn)估價師注冊提交的材料
申請人應(yīng)對提交的申請材料真實性負(fù)責(zé),上傳的申請材料電子影印件應(yīng)當(dāng)與原件一致,采用jpg格式,并確保圖像清晰完整。申請人不得通過偽造、更改等手段提供虛假申請材料。申請人應(yīng)當(dāng)妥善保管申請材料原件,以備檢查。
1.初始注冊需提交:初始注冊申請表、房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格證件和身份證件、與聘用單位簽訂的勞動合同、聘用單位委托人才服務(wù)中心托管人事檔案的證明和社會保險繳納憑證的影印件。取得執(zhí)業(yè)資格超過3年申請初始注冊的,還要提供達(dá)到繼續(xù)教育合格標(biāo)準(zhǔn)的證明材料。
2.延續(xù)注冊需提交:延續(xù)注冊申請表、與聘用單位簽訂的勞動合同的影印件、申請人注冊有效期內(nèi)達(dá)到繼續(xù)教育合格標(biāo)準(zhǔn)的證明材料。
3.變更注冊需提交:變更注冊申請表、與新聘用單位簽訂的勞動合同、與原聘用單位解除勞動合同的證明文件、聘用單位委托人才服務(wù)中心托管人事檔案的證明和社會保險繳納憑證的影印件。
離退休人員,大專院校、科研院所從事房地產(chǎn)教學(xué)、研究的人員,外國人和臺港澳人員,在房地產(chǎn)估價師注冊中不需要提供聘用單位委托人才服務(wù)中心托管人事檔案的證明和社會保險繳納憑證,但應(yīng)分別提供勞動、人事部門頒發(fā)的離退休證的影印件,所在大專院校、科研院所同意其在房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)注冊的書面意見,外國人就業(yè)證書、臺港澳人員就業(yè)證書的影印件。
(七)房地產(chǎn)估價師注冊決定
對申請初始注冊、變更注冊、延續(xù)注冊和注銷注冊的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)作出決定。
(八)房地產(chǎn)估價師注冊有效期
房地產(chǎn)估價師注冊有效期為3年。注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)在注冊有效期滿30日前,申請辦理延續(xù)注冊。準(zhǔn)予延續(xù)注冊的,注冊有效期延續(xù)3年。注冊房地產(chǎn)估價師變更執(zhí)業(yè)單位,應(yīng)與原聘用單位解除勞動合同,并申請辦理變更注冊手續(xù)。變更注冊后的注冊有效期,仍為原注冊有效期。
(九)房地產(chǎn)估價師注冊證書
注冊證書是注冊房地產(chǎn)估價師的執(zhí)業(yè)憑證。注冊房地產(chǎn)估價師遺失注冊證書的,應(yīng)在公眾媒體上聲明后,申請補(bǔ)發(fā)。注冊房地產(chǎn)估價師有下列情形之一的,其注冊證書失效:
1.聘用單位破產(chǎn)的;
2.聘用單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照的;
3.聘用單位被吊銷或者撤回房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的;
4.已與聘用單位解除勞動合同且未被其他房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)聘用的;
5.注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的;
6.年齡超過65周歲的;
7.死亡或者不具有完全民事行為能力的;
8.其他導(dǎo)致注冊失效的情形。
(十)房地產(chǎn)估價師注銷注冊
有下列情形之一的,注冊房地產(chǎn)估價師應(yīng)當(dāng)及時向國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出注銷注冊的申請,交回注冊證書,國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門辦理注銷手續(xù),公告其注冊證書作廢:
1.注冊證書失效的;
2.依法被撤銷注冊的;
3.依法被吊銷注冊證書的;
4.受到刑事處罰的;
5.法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷注冊的其他情形。
注冊房地產(chǎn)估價師有上述情形之一的,有關(guān)單位和個人有權(quán)向國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門舉報;縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)及時報告國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
(十一)房地產(chǎn)估價師撤銷注冊
申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)房地產(chǎn)估價師注冊許可的,予以撤銷注冊。注冊房地產(chǎn)估價師有下列情形之一的,國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請求,可以撤銷房地產(chǎn)估價師注冊:
1.注冊機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價師注冊行政許可的;2.超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價師注冊許可的;
3.違反法定程序作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價師注冊許可的;
4.對不符合法定條件的申請人作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價師注冊許可的;
5.依法可以撤銷房地產(chǎn)估價師注冊的其他情形。
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