2013國家公務員考試申論熱點：醫(yī)患關系
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2013國家公務員考試申論熱點：醫(yī)患關系
1、2011年9月15日，曾在同仁醫(yī)院就醫(yī)的書法家王寶?，舉刀砍向該院耳鼻咽喉科部主任徐文，致其肌腱斷裂，顱骨、尺骨、脛骨骨折，大量失血。經(jīng)全力搶救才脫離生命危險。據(jù)報道，此次血案肇因于一起長達三年的醫(yī)患糾紛。王寶?認為同仁醫(yī)院的手術失敗導致其殘疾，索賠1700多萬元。然而因為醫(yī)患雙方所提供病歷的真實性問題，三年從未開庭。最后，王寶?選擇了最極端的方式。
2、同仁醫(yī)院血案并非偶發(fā)孤例，就在一個多月前，東莞市長安醫(yī)院也發(fā)生砍殺醫(yī)生事件，導致一死一傷。盧某年初因面部痙攣到長安醫(yī)院就診，醫(yī)生劉某為其診治，花費136元。病情未見好轉，再輾轉廣州、北京就診，前后共花費3萬多元，病情均未見好轉，對醫(yī)生懷恨在心。
3、醫(yī)患糾紛釀成惡性案件讓輿論震驚，而患者或患者家屬與醫(yī)生的口角、肢體沖突更是不勝枚舉。據(jù)媒體梳理，2011年發(fā)生的醫(yī)生被打事件不下十起。
8月初，上海120急救醫(yī)生竺某因圍觀者誤解急救流程，在對暈倒環(huán)衛(wèi)工施救過程中被打……;8月7日，湖北仙桃打工仔小曾因錢不夠，手術縫合傷口之后又被主治醫(yī)生強行拆線。之后當事醫(yī)生賀某被停止職業(yè)資格。這一被網(wǎng)友稱為“拆線門”的事件，引發(fā)對醫(yī)德醫(yī)風的普遍聲討。
9月8日，北京大學人民醫(yī)院醫(yī)生穆新林在醫(yī)院被患者家屬毆打;9月21日晚，湖北武漢市協(xié)和醫(yī)院一患者死亡，家屬和院方人員沖突，多人受傷。
4、自20世紀90年代末以來，我國醫(yī)患關系發(fā)生了劇烈變化，醫(yī)療糾紛不斷增加，醫(yī)生執(zhí)業(yè)環(huán)境持續(xù)惡化。尤其是近十年間，醫(yī)患暴力沖突呈井噴式爆發(fā)，且有愈演愈烈之勢，醫(yī)生普遍感到執(zhí)業(yè)中的人身安全和人格尊嚴得不到保障，醫(yī)生成為一個高危職業(yè)。2011法治藍皮書對此評價說：“醫(yī)療糾紛作為一種突出的社會矛盾，一直是困擾中國醫(yī)療衛(wèi)生領域的頑疾。有效處理醫(yī)療糾紛，直接關系到醫(yī)患雙方合法權利的保護和社會的穩(wěn)定?！?/P>
【考點分析】
一、問題及其成因
1、醫(yī)療體制方面：(1)醫(yī)療資源不平衡，醫(yī)療保障不到位;(2)醫(yī)院市場化運轉，相關法律法規(guī)不完善，管理體制不健全;(3)患者利益訴求渠道不暢。
2、醫(yī)生與患者方面：(1)醫(yī)療行為專業(yè)性強，醫(yī)患雙方信息不對稱，患者弱勢;(2)醫(yī)風醫(yī)德下降，服務質量不高，服務態(tài)度不好;(3)患者及家屬維權意識大大增強;(4)部分患者欠缺醫(yī)學常識。
3、醫(yī)患糾紛調解機制方面：(1)統(tǒng)一、長效的專門機構及其處理機制缺位;(2)位、法律法規(guī)存缺陷、醫(yī)療單位管理欠缺以及患者利益訴求渠道不暢等問題。 為了保障醫(yī)患糾紛裁決的公平、公開、公正，在有關部門主導下，全國正在努力構建獨立的“第三方調解”機制，目前已覆蓋全國一半以上的地區(qū)。按照計劃，今年底前所有的縣和縣以上單位將建立這樣的機制。 這是一個關鍵的制度突破，但能否走出行政化陰影，真正扮演起維護醫(yī)患合法權益的重任尚需時間檢驗。與此同步，當借鑒西方發(fā)達國家先進經(jīng)驗，完善相關社會保險，進一步為醫(yī)院減負，為患者解除經(jīng)濟賠償上的后顧之憂。 伴隨著中國醫(yī)療體制變革向縱深推進，尤其是公立醫(yī)院的體制性變革，未來裁決醫(yī)療糾紛勢必駛入法治化軌道――而這方面的缺失目前依舊令人扼腕。 惟愿患者刀砍醫(yī)生21刀鑒定、處理糾紛的部門與醫(yī)生關系密切;(3)法庭審理醫(yī)療案件，采信的證據(jù)也往往依賴醫(yī)療權威部門。
二、影響――危害性或意義
1、惡化了醫(yī)患關系，嚴重干擾了醫(yī)院的正常工作秩序;
2、醫(yī)患糾紛調解成本上升，進而增加了患者的就醫(yī)成本;
3、怕糾紛，致使醫(yī)院不敢做需要冒險的手術和治療，最終傷害患者;
4、引發(fā)患者對醫(yī)院的日益不信任，助長“誠信”危機，敗壞社會風氣。
5、擾亂公共秩序，影響社會穩(wěn)定;
三、政策與對策
1、政府方面：(1)加大醫(yī)療保險投入，為醫(yī)院減負，為患者解除經(jīng)濟賠償上的后顧之憂;(2)完善相關法律法規(guī)，健全糾紛處理機制，構建獨立的“第三方調解”機制，保障裁決的公平、公開、公正。
2、醫(yī)院和醫(yī)生方面：(1)增強法制觀念。加強學習《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《醫(yī)療事故處理條例》等相關法律法規(guī)，增強侵權損害賠償及自我保護意識，不斷提高預防醫(yī)療差錯與醫(yī)療事故的警覺性和責任感;(2)建立健全各項規(guī)章制度、規(guī)范各種操作規(guī)程，加強病案管理;(3)實施知情同意，防范醫(yī)療爭議;(4)改進服務作風，提高醫(yī)療質量，建立良好醫(yī)患關系;(5)加強醫(yī)德醫(yī)風建設，樹立良好形象。
3、患者及其家屬方面：(1)加強學習醫(yī)療和護理常識;(2)學習相關法律法規(guī)，提高維權意識;(3)積極溝通和配合，跟進醫(yī)療情況，做好記錄，保存好病歷本等原始材料。
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