2013年浙江省公務(wù)員申論熱點：“幸福書單公益行動”
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去年11月15日南都全媒體?奧一網(wǎng)聯(lián)合廣東省捐贈換書中心、廣東省慈善總會?愛心點對點公益基金共同發(fā)起“幸福書單公益行動”，號召各界為西部山區(qū)孩子捐款捐書。然而到去年12月15日活動結(jié)束后，僅募捐到200多本書和100元捐款，遠(yuǎn)未達(dá)到7317元的募捐目標(biāo)。有網(wǎng)友表示，不愿捐并非缺乏愛心，而是缺乏對募捐機(jī)構(gòu)的信任。
這100元募捐款確實太寒磣了，但還有網(wǎng)友嫌捐多了，追問是誰捐了這100元。由對地方慈善總會的不信任發(fā)展到對捐款者的惡意攻擊，這表明我國官辦慈善在公眾心目中的公信力已降至冰點。
其實，這次活動的發(fā)起方除了廣東省慈善總會，另外兩方都是媒體，由媒體參與發(fā)起的慈善活動本不該遭遇這樣的尷尬。而且，它有明確的捐贈方向和對象。應(yīng)該說，本次活動的效率和公信力是有基本保障的。但事情可能恰恰糟在這里：活動方打出了廣東省慈善總會的旗號――在郭美美事件導(dǎo)致紅會公信力大幅下降的時期，誰還愿捐款給慈善總會呢?官辦慈善落到如今這般悲慘境地，不能怪國人沒善心，實在是因為慈善機(jī)構(gòu)自己太不爭氣，太讓國人失望。論責(zé)任，全在官辦慈善機(jī)構(gòu)自身。
就在上述新聞曝光的同時，《新京報》轉(zhuǎn)發(fā)了1月6日晚央視《1+1新聞面對面》節(jié)目播出的有關(guān)兒慈會的后續(xù)消息：知名網(wǎng)絡(luò)爆料人士周筱稱，兒慈會13個專項基金自成立以來支出一直空白，其中一個名為“少兒健康專項基金”的項目沒有任何直接用于受助人的款物，最大項目支出60萬元是用于宣傳推廣。他通過對比兒慈會2011年度部分銀行流水賬單與兒慈會官網(wǎng)捐款支出，發(fā)現(xiàn)了異常現(xiàn)金流動情況。筆者當(dāng)晚看了這期節(jié)目，感覺可用一句話概括：一筆爛賬的兒慈會至今尚無接受監(jiān)督的誠意，仍在敷衍爆料人和公眾!
將兩則新聞比照著讀，筆者越發(fā)覺得“幸福書單公益行動”遭此敗績不是偶然。痛定思痛，官辦慈善機(jī)構(gòu)是到反思和謀求新路的時候了?！案F則變，變則通，通則久”。要變就要大變，單靠修修補(bǔ)補(bǔ)是無法重建公眾對慈善的信任度的。鑒于目前官辦慈善機(jī)構(gòu)的一系列弊病，如官員兼任慈善機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、行政化色彩濃厚、官僚主義盛行，再加上論資排輩、效率低下、自主性差、不透明、不規(guī)矩，甚至有可能存在的暗箱操作、權(quán)力尋租等腐敗行為，有必要對慈善機(jī)構(gòu)進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，與國外慈善事業(yè)的發(fā)展趨勢合拍，由政府行為過渡到社會行為，對部分有政府背景的慈善會和公募基金會等實施去行政化、去壟斷化、去暗箱化，還原慈善事業(yè)的民間屬性。同時，大力鼓勵發(fā)展民間慈善事業(yè)，給社會組織松綁，降低社會團(tuán)體申報門檻，放手讓民間慈善力量自由成長和競爭。
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