2013公務員考試時政熱點:多樣的民主形式
兩會是一個民主的舞臺,不僅展示著豐富的民主內(nèi)容,也彰顯著多樣的民主形式。協(xié)商民主作為近年來的一個關注焦點和實踐熱點,將在兩會上得到充分的展現(xiàn),更將在實踐中不斷走向完善。
3月3日,賈慶林在全國政協(xié)十二屆一次會議開幕式上指出,“拓寬社會各界有序政治參與的渠道和平臺,推進協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展”。這是順應時代要求、合乎民意訴求之舉。
盡管人民政協(xié)是協(xié)商民主的重要渠道,但在社會生活中,協(xié)商民主更多地存在于各個層面和領域,與社會公眾發(fā)生著千絲萬縷的聯(lián)系。在某種意義上說,協(xié)商民主在推進社會進步和公共治理走向善治等方面,有著極其重要的作用,其潛力有待進一步發(fā)掘。
一段高速路穿過居民區(qū),汽車的噪聲影響到居民的休息,是猛烈地批評,還是與政府有關部門等坐下來溝通?地鐵的規(guī)劃設計,無視某地居民區(qū)人口眾多的實際不設站口,是埋怨決策的不以人為本,還是及時反映訴求?
一些地方民眾的實踐表明,坐下來溝通、理性地反映訴求,不僅能較快求得共識,還能最終求得共贏。既降低了“維權成本”,又提高了議事效率,獲得了一個多方滿意的結(jié)果。這種溝通、表達,即是一種民主協(xié)商。
從新拆遷條例的兩度征求民意,到一些地方政府部門紛紛推行網(wǎng)絡問政,再到網(wǎng)絡熱點問題得到有關機構(gòu)的積極回應,深刻表明民主協(xié)商日益成為貼近民眾的民主實踐形式。
顯然,民主不是洪水猛獸,民主也不是宏大主旨,它其實就在我們身邊,與我們的切身利益緊緊相連。關鍵是,要善于運用和發(fā)揮協(xié)商民主的作用,使之成為社會建設性的力量源泉,成為善治的重要路徑。
很多時候很多問題,并不必然地要走向激烈對抗和不可調(diào)和。如果官民之間,政府與社會之間,多些民主協(xié)商意識,多些協(xié)商行動,很多問題的解決速度和效率往往會出乎人們的意料。
政府不可能包打天下,不是什么問題都一覽無余,協(xié)商本身即是對施政決策的一種補齊、對信息掌握的一種補漏。坐下來溝通,多些交流,少些埋怨,多些建設性,少些對抗性,多些商量妥協(xié),少些決不讓步,往往能實現(xiàn)官員良性互動,求得共識與善治。
協(xié)商民主的實踐也告訴民眾,每個人的合法權益,不是等著靠著就能得來的,也是靠自己積極主動爭取的。每個人的一點點建設性努力,就能匯聚成一個不小的進步。社會公眾的有序政治參與,必能有力提升公共治理的層次和水平。
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