2013年公務(wù)員考試基礎(chǔ)知識(shí)輔導(dǎo)：黃河的河防工程
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河防工程
河防工程是防洪減淤體系的基礎(chǔ)，其建設(shè)的重點(diǎn)是黃河下游，包括標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)、河道整治、挖河固堤及“二級(jí)懸河”治理等，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。
按照“穩(wěn)定主槽、調(diào)水調(diào)沙，寬河固堤、政策補(bǔ)償”的方略進(jìn)行下游河道治理和解決灘區(qū)群眾的問(wèn)題。規(guī)劃近期建成標(biāo)準(zhǔn)化堤防，基本完成河道整治，結(jié)合調(diào)水調(diào)沙，基本穩(wěn)定中水河槽，開展挖河疏浚，治理“二級(jí)懸河”，減少中常洪水直沖大堤的“橫河”、“斜河”等不利河勢(shì)的發(fā)生幾率，防止洪水沖決大堤。
遠(yuǎn)期視河道淤積和河勢(shì)變化情況加高加固大堤，進(jìn)行河道整治，調(diào)水調(diào)沙，完善灘區(qū)政策補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)行入海流路治理。
黃河下游河道高懸于黃淮海平原之上，是防洪問(wèn)題歷來(lái)十分嚴(yán)重的根本原因。從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，有計(jì)劃地利用黃河泥沙，堅(jiān)持不懈地采取放淤固堤、挖河固堤等措施，淤高背河地面，構(gòu)筑“相對(duì)地下河”，扭轉(zhuǎn)“地上懸河”造成嚴(yán)重威脅的被動(dòng)局面。
通過(guò)綜合治理，使下游河道在遭遇不同量級(jí)的洪水時(shí)，都能順暢地排洪排沙入海：即在中小洪水時(shí)，水流在中水河槽中行進(jìn)，減少洪水漫灘;大洪水或特大洪水時(shí)，全面漫灘行洪，利用廣闊的灘地滯洪沉沙，淤灘刷槽，擴(kuò)大主槽過(guò)洪能力，依靠標(biāo)準(zhǔn)化堤防約束洪水，洪水漫灘后，安全建設(shè)設(shè)施保障生命財(cái)產(chǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全，造成的災(zāi)情損失由國(guó)家通過(guò)補(bǔ)償政策，給予淹沒(méi)損失補(bǔ)償。既保障了黃淮海平原經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，又使下游灘區(qū)群眾安居樂(lè)業(yè)，和全國(guó)人民一道建設(shè)小康社會(huì)。
同時(shí)，加強(qiáng)黃河寧蒙河段、禹門口至潼關(guān)河段、潼關(guān)至三門峽大壩等上中游干流河段，以及沁河下游、渭河下游等主要支流重點(diǎn)防洪河段的堤防、險(xiǎn)工、控導(dǎo)護(hù)岸等河防工程建設(shè)，全面提高流域防洪能力。
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