2014年國家公務(wù)員考試：申論寫作要對策論證并舉
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現(xiàn)在的大部分申論文章都要求寫議論文，很多題干中有“論述翔實(shí)”、“論述深刻”之類的要求，是否有論證往往會成為文章閱卷中關(guān)于文章等級的重要判斷標(biāo)志。如在一個真題的閱卷規(guī)則中有這樣一條要求：缺乏論證的文章直接判為三類以下。一般情況下文章等級分為四類，三類一下的文章就是不及格的文章。
但是在寫文章的時候缺乏論證恰恰是很多考生的通病。議論文從小就在寫，念到大學(xué)反而不會寫了。有論證主要是針對文章的正文部分而言的，很多考生在寫申論文章的時候，正文部分都只知道寫對策，但是缺乏對所寫的對策的有效的論證。對比一下下面兩篇文章的正文部分：
題干：結(jié)合給定資料，以“紅色旅游?政治工程?文化工程?經(jīng)濟(jì)工程”為主題，自擬題目，寫一篇文章。(40分)
要求：中心明確、語文通達(dá)、條理清楚、論述翔實(shí)、事實(shí)與觀點(diǎn)緊密結(jié)合。字?jǐn)?shù)為1000-1200字。
文章一
……進(jìn)一步推進(jìn)紅色旅游，充分發(fā)揮其政治宣傳、經(jīng)濟(jì)增長、文化引領(lǐng)作用，就必須堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，具體需要做好以下方面：
第一，開發(fā)歷史文化資源，打造紅色旅游專項(xiàng)線路。將紅色旅游資源與其他旅游資源的開發(fā)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，制定全面科學(xué)的開發(fā)戰(zhàn)略，形成對旅游者具有較大吸引力的旅游區(qū)和旅游線路。
第二，加大對紅色旅游項(xiàng)目的支持力度。政府相關(guān)部門要在政策、資金等方面對紅色旅游給予支持;同時，也要加強(qiáng)對紅色旅游的監(jiān)管，及時糾正紅色旅游中出現(xiàn)的問題，保證紅色旅游的服務(wù)質(zhì)量。
第三，統(tǒng)籌紅色旅游與其他服務(wù)業(yè)的對接，打造紅色旅游品牌。完善在吃、住、行、娛、購、游方面的綜合配套服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)對從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)、素質(zhì)培訓(xùn)等，提高整體服務(wù)水平。
第四，突出本地特色，積極開發(fā)衍生性產(chǎn)品。景區(qū)設(shè)計、建設(shè)時要突出自身特色;不斷創(chuàng)新，開發(fā)新產(chǎn)品，使旅游內(nèi)容和商品開發(fā)等能夠滿足游客多方面的需求;豐富旅游項(xiàng)目，進(jìn)一步提高游客的參與度、互動性。
第五，豐富宣傳手段，擴(kuò)大紅色旅游的影響力。利用“紅歌會”等多種方式，結(jié)合建黨、建軍、建國等重大紀(jì)念活動以及其他重要節(jié)假日，組織好紅色旅游的系列宣傳推廣工作，使紅色旅游能夠更加深入人心，獲得更多群眾的認(rèn)可。
……
文章二
……
紅色旅游必須堅(jiān)定正確的目標(biāo)，要在政治上的“紅”。黨和人民一起所經(jīng)歷的歲月已經(jīng)證明，道路的正確是事業(yè)勝利的保證。紅色旅游同樣如此。它是鞏固黨的執(zhí)政地位的政治工程，這就意味著，它不但表達(dá)了黨在過去如何帶領(lǐng)人民向勝利前進(jìn)，而且，它傳達(dá)的更是黨在現(xiàn)在以及未來永遠(yuǎn)跟人民一起為爭取更大的勝利而奮斗。就此而言，黨和人民都應(yīng)該通過這樣的途徑來保持政治上的紅：黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部可以通過觀摩老一輩革命家的艱苦奮斗歷程而受到靈魂的洗禮，也有利于反腐倡廉的工作，而人民群眾也可以受到愛黨、愛國、愛社會主義的教育，通過了解黨的歷史而更加信任黨。紅色旅游所展現(xiàn)的歷史表明，人民的支持是黨的獲得勝利的保障，而黨只要堅(jiān)持走正確的道路，永遠(yuǎn)跟人民在一起，就一定能得到人民的支持。所以，紅色旅游一定要始終堅(jiān)持突出黨和人民密不可分的政治本質(zhì)。只有體現(xiàn)黨的“紅”，紅色旅游才能永遠(yuǎn)“紅彤彤”。
文化上的“紅”，就是發(fā)揚(yáng)黨在革命時期的精神內(nèi)涵。這些內(nèi)涵包括熱愛祖國、一心為公、艱苦奮斗、信念堅(jiān)定、勇于犧牲等等?？梢哉f，社會主義的先進(jìn)文化，就是“紅”的文化。在當(dāng)今的商業(yè)大潮消費(fèi)文化之下，大量空洞腐朽甚至低俗下流的文化產(chǎn)品充斥于市場，混淆視聽，干擾人民群眾的精神追求。紅色旅游通過引導(dǎo)人們重溫革命歷史，直觀地感受著先輩們偉大的革命精神，對當(dāng)前的文化市場起著激濁揚(yáng)清的作用。紅色的文化藝術(shù)產(chǎn)品，比如一部電視劇、一場秧歌、一個故事、一首歌曲等等，都可以讓人民群眾深入領(lǐng)會“紅色”的精神內(nèi)涵。用群眾喜聞樂見的文化形式來表達(dá)群眾所向往和懷念甚至信仰的紅色精神內(nèi)容，是紅色旅游保持文化之紅的必由之路。而且，紅色旅游不僅僅要宣傳“過去的紅”，它本身就應(yīng)該保持和體現(xiàn)紅色的精神。這樣才能使紅色旅游在文化上“紅”下去。
經(jīng)濟(jì)上的“紅”除了表現(xiàn)為這些項(xiàng)目本身經(jīng)濟(jì)效益的提高，更重要的是突出它的社會效益，為建設(shè)社會主義的市場經(jīng)濟(jì)探索新的道路。紅色旅游的經(jīng)營與服務(wù)體現(xiàn)的不該是唯利是圖的賺錢精神，而應(yīng)該是為人民服務(wù)的紅色精神，比如，要選擇那些真心熱愛傳統(tǒng)精神，愿意為人民服務(wù)的人作為旅游服務(wù)人員，而不是僅僅花錢雇傭那些漠視紅色精神內(nèi)涵的人應(yīng)付游客。紅色旅游經(jīng)濟(jì)效益的提高靠的不是宣傳和炒作，而是靠人民群眾的口碑，所以，如何讓紅色旅游影響社會心理，讓更多的人從內(nèi)心向往紅色的文化，愿意來感受紅色的精神，是發(fā)展紅色旅游的關(guān)鍵。而這一點(diǎn)，就體現(xiàn)出了紅色旅游的社會教育意義，這也就是它獨(dú)特的社會效益。只有通過提高社會效益，才能提高經(jīng)濟(jì)效益，而不是只管經(jīng)濟(jì)效益而不顧社會效益。這樣才能使紅色旅游在經(jīng)濟(jì)上“紅”下去。
……
以上兩篇文章，文章一的寫法最常見，很多考生都會認(rèn)為第一篇文章比第二篇好，因?yàn)樵谏暾?span style="text-decoration:none">考試中，大家都是寫得像第一篇文章那樣，而不是第二篇。這里很多人忽略了一個非常重要的問題：第一篇文章沒有論證，只有對策;第二篇文章提出了自己的觀點(diǎn)，通過回顧歷史，正視現(xiàn)實(shí)，展望未來，闡述道理，例舉事實(shí)等多種方式來對自己的觀點(diǎn)進(jìn)行了論證。第二篇文章恰恰符合題干的“論述翔實(shí)”的要求，第一篇反而不符合。如果第二篇文章得分是30分的話，第一篇最多得20分。強(qiáng)調(diào)論述的重要性并不是想標(biāo)新立異，也不是不會寫對策，而是因?yàn)轭}干的要求。但是要注意的是，雖然絕大部分申論文章都要求論述或在論證，但是并不能一概而論，并不是所有的申論文章都要求論述。如果我們將題干換成如下的要求，第一篇文章會更加符合要求：
題干：結(jié)合給定資料，以“紅色旅游?政治工程?文化工程?經(jīng)濟(jì)工程”為主題，自擬題目，寫一篇文章。(40分)
要求：對策明確、具體、全面，結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，字?jǐn)?shù)為1000-1200字。
把題干一換，這兩篇文章的得分就要倒過來。不過就現(xiàn)在的命題趨勢來說，要求要論證的比起只要求寫對策的，前者顯然是多得多。
反對兩種情況：第一，不管題干的要求，只知道寫對策;第二，只寫對策，沒有對對策進(jìn)行論證。對策永遠(yuǎn)都是申論文章寫作的重要組成部分之一，但是它不是唯一的，也并不是必不可少的。
在這個例子中，如果我們將第一篇文章的正文部分調(diào)整一下，文章就符合題干的要求了?！ ?/p>
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