2014年國家公務員考試申論熱點:加快中西部鐵路建設釋放巨大改革紅利
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國務院總理李克強24日主持召開國務院常務會議，部署改革鐵路投融資體制，加快中西部和貧困地區(qū)鐵路建設等事項。這是國務院調結構、穩(wěn)增長采取的又一項重大舉措，此舉將釋放巨大改革紅利。
要想富，先修路。交通運輸之重要，猶如人周身之經絡血脈。一個人只有經絡通暢、血脈相連，肌體才會更加健康、更有活力。交通運輸同樣如此，一個國家或地區(qū)交通便捷暢通、四通八達，經濟發(fā)展才能確保持續(xù)健康。
交通是關鍵，鐵路是重點。近幾十年來，我國鐵路建設取得了巨大成就，鐵路總里程位居世界前列。然而也要看到，我國鐵路發(fā)展中不平衡、不協調的問題也比較明顯。其中最突出一點就是，中西部鐵路建設與東部發(fā)達地區(qū)相比落后多年。這一點從我國鐵路運行圖上可以看出，越往東鐵路網絡越密集，越往中西部鐵路網絡越稀疏。
這種建設格局的形成，既有歷史的原因，也有地理環(huán)境的因素，此外也與中西部地區(qū)經濟本身不夠發(fā)達有關。這種結構失衡的局面不打破，對中西部經濟發(fā)展以及我國整體經濟布局都極為不利。中西部不僅占據我國國土面積大，而且資源能源豐富，鐵路建設落后目前成為地區(qū)經濟發(fā)展的最大阻礙之一。
這次國務院常務會議通過加快向中西部和貧困地區(qū)鐵路建設的決定，應該說抓住了區(qū)域經濟協調發(fā)展的一個核心問題。通過加快中西部和貧困地區(qū)鐵路建設，可以有效帶動當地資源能源產業(yè)的發(fā)展，加速東部與中西部資源及產業(yè)的交流互動，改善中西部和貧困地區(qū)群眾的生產生活條件，激活中西部“沉睡”的巨大資源和消費市場。這對于調整區(qū)域經濟發(fā)展格局，促進我國經濟持續(xù)健康發(fā)展，無疑具有深遠的意義。
此外，鐵路建設還通常被認為是拉動內需的火車頭。鐵路建設資金投資大、項目周期長。加快中西部和貧困地區(qū)鐵路建設，不僅可以增加大量社會就業(yè)，而且有助于解決過去因投資不足導致的嚴重貨運和客運瓶頸等問題，還可以拉動鋼材等相關產業(yè)的發(fā)展，擴大國內市場需求。
一個國家經濟發(fā)展水平高不高、協不協調，衡量的指標很多，鐵路建設網絡發(fā)不發(fā)達也是其中之一。這種建設水平不只體現于經濟發(fā)達地區(qū)，也體現在經濟相對落后的偏遠貧困地區(qū)。當身處中西部貧困地區(qū)的人們，乘坐火車自由穿行于鄉(xiāng)村與都市;當偏遠山區(qū)與繁華都市，通過密集鐵路網絡而緊密相連，中國經濟這盤大棋才會更會靈活起來，并生發(fā)巨大動力。
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