浙江省公務員考試申論范文:社會管理“新突破”
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加強社會建設(shè),創(chuàng)新社會管理,是改革開放新階段面臨的一個重大戰(zhàn)略問題。創(chuàng)新社會管理,不單是維穩(wěn)行為、管控行為和部門行為,更重要的是執(zhí)政行為、人本行為和社會行為。從這個意義上說,創(chuàng)新社會管理事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位,事關(guān)國家長治久安,事關(guān)人民安居樂業(yè)。
當前,我國的社會管理還面臨諸多問題,重管理輕服務、重指令輕傾聽、重打壓輕疏導等管理理念長期存在,管理體制格局與快速變動的社會結(jié)構(gòu)、日趨復雜化的利益結(jié)構(gòu)和人民的多元化需求還有很多不相適應的地方,社會管理方式方法上還存在簡單粗暴等情況,這些問題容易造成政府與人民群眾之間、外地人與本地居民之間、企業(yè)與工人之間等等的深度隔閡,甚至引發(fā)重大的群體性事件,不利于社會的穩(wěn)定。為了構(gòu)建一個和諧、穩(wěn)定的社會格局,實現(xiàn)社會管理的制度化和科學化,要從理念、制度、方式上實現(xiàn)創(chuàng)新,突破社會管理的“瓶頸”。
在觀念轉(zhuǎn)變上做文章,實現(xiàn)理念創(chuàng)新。社會管理的過程,就是不斷解決矛盾的過程,管理理念的變化決定著矛盾化解的質(zhì)量。在一些社會管理領(lǐng)域,還存在著“被動式管理”、“單向約束”等管理理念。創(chuàng)新社會管理,各級領(lǐng)導干部要從傳統(tǒng)的“整治命令”思維轉(zhuǎn)變到“寓管理于服務之中”,始終堅持以人為本、執(zhí)政為民,切實貫徹黨的全心全意為人民服務的根本宗旨,把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經(jīng)常性工作,情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層,使人民群眾經(jīng)濟上有成就感、政治上有優(yōu)越感、生活上有歸屬感、精神上有愉悅感、保障上有安全感。
在體制機制上出實招,實現(xiàn)制度創(chuàng)新。制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。我國社會管理中政府采取“包打天下”、“單打獨斗”的做法,在實際工作中長期存在“各管一段”互不銜接和“共管一段”責任不清等問題,越位、錯位與缺位等現(xiàn)象也時有發(fā)生。創(chuàng)新社會管理,要深化對城鄉(xiāng)管理體制、社區(qū)管理體制、社會組織管理體制、公共資源投入管理體制的改革,調(diào)動一切有利于社會和諧的積極因素,明確各部門、各主體權(quán)責,形成“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理新機制。
在手段方法上下功夫,實現(xiàn)方式創(chuàng)新。在社會管理中,有些領(lǐng)導干部還是習慣于運用高壓的“硬”手段,不習慣用溝通協(xié)調(diào)、道德約束、自律互律的“軟”手段,容易造成干部與群眾之間矛盾的激化,甚至導致群體性事件的出現(xiàn)。創(chuàng)新社會管理,要善于運用群眾路線的工作方式、民主的方式、服務的方式,盡可能通過平等的對話、溝通、協(xié)商、協(xié)調(diào)等辦法,從習慣于事后“滅火”轉(zhuǎn)變到源頭“防火”,從青睞硬性行政手段轉(zhuǎn)變到重視運用經(jīng)濟、文化、行政、道德、科技等綜合手段,解決社會問題,化解社會矛盾。
創(chuàng)新社會管理,是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期我國經(jīng)濟社會的發(fā)展要求,也是從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)確定的一項重大戰(zhàn)略任務。我們要在觀念轉(zhuǎn)變上做文章,在體制機制上出實招,在手段方法上下功夫,大膽創(chuàng)新,形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的良好局面。
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