公務(wù)員分類改革或年內(nèi)啟動
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深圳每年都有約60名公務(wù)員離職，盡管這個數(shù)字比入職的人數(shù)少，但是趨勢是上升的，“哪怕每年增加10個，都會引起我們的關(guān)注。”王耀文說，“深圳公務(wù)員其實挺辛苦的，在這里都有無比大的壓力。像我們現(xiàn)在進(jìn)行的公務(wù)員改革，做薪酬測算，經(jīng)常加班加點，挺累的。相比深圳的一些大企業(yè)，薪酬不高?！?
不只是深圳，近年在全國，因為薪酬待遇問題離職的公務(wù)員呈上升趨勢。由此引發(fā)了公務(wù)員工資是否應(yīng)該上漲的爭論：基層公務(wù)員“吐槽”待遇差、要改行，而公眾質(zhì)疑公務(wù)員群體是“飽漢不知餓漢饑”，在“撒嬌”。這場體制內(nèi)外最為激烈的交鋒在今年兩會期間進(jìn)入了白熱化。
與此同時，一項針對全國公務(wù)員錄用、考核的人事管理制度改革已在緊鑼密鼓籌劃中。據(jù)知情人士透露，如果不出意外，2014年，公務(wù)員分類改革或?qū)嵤?；而伴隨公務(wù)員分類改革的施行，完善后的行政執(zhí)法類和專業(yè)技術(shù)類兩個“辦法”也將正式對外頒布。
這項改革無疑會牽連到公務(wù)員的薪酬。中國人事科學(xué)研究院一位不愿具名的老師向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》解釋，這項改革不僅僅是為了解決基層公務(wù)員的待遇，更是為了有針對性地對公務(wù)員進(jìn)行管理。
山東河北廣西等地今年推分類改革
2006年1月實施的《公務(wù)員法》已明確將分類管理確立為我國公務(wù)員管理的一項基本原則：“公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點和管理需要，劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別?！边@從法律層面確立了公務(wù)員職位分類的制度。
當(dāng)年8月，深圳市就按照分類管理原則，在公安系統(tǒng)率先實施了專業(yè)化改革。2010年，經(jīng)國家公務(wù)員局批準(zhǔn)，深圳市作為唯一試點，全面啟動公務(wù)員分類管理制度改革。
今年即將在全國范圍內(nèi)展開的公務(wù)員分類改革，被業(yè)內(nèi)視為對《公務(wù)員法》的進(jìn)一步貫徹和落實。據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》了解，國家公務(wù)員局2013年已經(jīng)起草了《行政執(zhí)法類公務(wù)員管理暫行辦法》和《專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理暫行辦法》，目前這兩個“辦法”在征求意見后都已經(jīng)進(jìn)入后期修改階段。
而早在2013年6月上旬，國家公務(wù)員局受中共中央組織部、人力資源和社會保障部安排，召集全國十幾個省區(qū)市的相關(guān)政府部門進(jìn)行座談，談?wù)摰闹黝}是“公務(wù)員分類管理政策設(shè)計”。時隔半年，今年1月下旬，中組部、人社部等方面聯(lián)合召開的公務(wù)員管理工作會議，讓這項改革初露端倪。
會議傳遞的改革信息一出，今年頭兩個月，山東、河北、廣西等地聞風(fēng)而動：山東將在縣以下機(jī)關(guān)全面實行公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度，解決基層公務(wù)員待遇偏低、晉升空間有限的問題；河北將把公務(wù)員分為專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類，并對公務(wù)員堅持平時考核和定期考核的有機(jī)結(jié)合；廣西將從公務(wù)員分類管理、推行基層公務(wù)員職務(wù)職級并行制和基層公務(wù)員的考錄選拔三方面進(jìn)行公務(wù)員管理工作的改革……
公務(wù)員分類改革已“箭在弦上”，目前，人們期待上述兩個“辦法”能夠盡早出臺，露出“廬山真面目。”
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