公務(wù)員考試備考:2014年《半月談》第19期

更新時(shí)間：2014-10-24 14:21:16 來源：|0

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　　讓法律成為全民的信仰

　　加快法治進(jìn)程，已是當(dāng)下國家治理的一個(gè)緊迫的課題。很自然，人們總是將目光向著打造法治政府聚焦，它是核心，是引領(lǐng)。同時(shí)，法治社會(huì)建設(shè)也當(dāng)及時(shí)提速，它是主體，是根基。我們每一個(gè)人，都應(yīng)是依法治國的參與者、?衛(wèi)者、推進(jìn)者。

　　無疑，公民意識(shí)的覺醒標(biāo)示著社會(huì)文明的歷史性進(jìn)步，權(quán)利時(shí)代的到來撬動(dòng)社會(huì)治理的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。然而，檢視我們身邊的日常生活，打開每天手邊的報(bào)章網(wǎng)絡(luò)，我們?nèi)匀徊粫r(shí)為諸多負(fù)面的暴力新聞所心驚，而憂慮。哪來這么多的暴戾之氣、平庸之惡?

　　知法，守法。其實(shí)，更重要的還在反省自身：我們是否真的信法?

　　法律信仰的表達(dá)，是指人們發(fā)自內(nèi)心深處的認(rèn)同和自覺自愿的依歸;法律信仰的實(shí)質(zhì)，是它對(duì)公平正義理念的維護(hù)和對(duì)公民基本人權(quán)的保障;法律信仰的標(biāo)識(shí)，是它深植于民眾的日常生活和心靈深處;法律信仰的踐行，意味著公民應(yīng)當(dāng)知法、守法，并更積極主動(dòng)地投入法治社會(huì)的建設(shè)。

　　法律如何才能成為全民自覺的信仰?

　　首先，這信仰源自民主立法的參與。

　　人民大眾是立法的主體，他們的立法參與是立法正義價(jià)值的崇高體現(xiàn)和有效保障?，F(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)日益多元的社會(huì)，不同的社會(huì)群體，自有其不同的利益訴求、不同的價(jià)值取向和不同的意志主張。如何保障民眾的民主權(quán)利，拓展立法的民主參與，建立通暢的表達(dá)渠道和有效的參與機(jī)制，在民主法治的框架下，將那些不同的訴求、取向和主張，協(xié)調(diào)、凝聚、提升為法律規(guī)范和國家意志?我們必須清醒，擴(kuò)大民眾的立法參與，既是一個(gè)體現(xiàn)人民當(dāng)家做主的過程，也是一個(gè)將法律精神潛移默化融入民眾思想觀念的過程。

　　在民主立法的巨大進(jìn)步中，不可否認(rèn)，我國立法中依然有待徹底消除地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義，消除“國家立法部門化，部門立法利益化，部門利益合法化”的現(xiàn)象。

　　其次，這信仰源自法治環(huán)境的熏陶。

　　法律信仰不是被灌輸出來的，被教導(dǎo)出來的。人們更多地是在社會(huì)生活的實(shí)踐中生發(fā)深刻的感知、與政府官員的互動(dòng)中獲有現(xiàn)實(shí)的引領(lǐng)。

　　我們不能無視官場腐敗對(duì)民眾心態(tài)的傷害：官商勾結(jié)，巧取豪奪，一人得道，雞犬升天，百姓由激憤而無奈而麻木;我們不能無視上訪亂象對(duì)法治思維的誤導(dǎo)：“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”，直接刺激訪民的抗?fàn)幬幕屯稒C(jī)心理;我們不能無視行政暴力對(duì)公平正義的挑戰(zhàn)：強(qiáng)征土地強(qiáng)拆民宅在城市化浪潮中一再上演，導(dǎo)致群體性事件接踵而來;我們不能無視官員雷語對(duì)法律信仰的褻瀆：“我就是法!”直接挑戰(zhàn)社會(huì)的底線和百姓的常識(shí)……

　　權(quán)大，還是法大?我們絕不能再掉入另一個(gè)陷阱：拳大，還是法大?

　　再次，這信仰源自司法公正的彰顯。

　　司法公正是社會(huì)公正的最后一道防線。這道防線失守，社會(huì)難免陷入“以暴制暴”的困境。這也就是英國哲學(xué)家培根所說的:“一次不公正的司法判決其惡果甚于十次犯罪，因?yàn)榉缸镏皇桥K了水流，而不公正的判決卻是弄臟了水源?！?/P>

　　毋庸諱言，民眾對(duì)當(dāng)下的司法狀況多有不滿。一些法官缺乏最起碼的法律敬畏，喪失最基本的職業(yè)道德，批條子，打招呼，跑關(guān)系，權(quán)大于法，錢重于法，情過于法，甚至甘心充當(dāng)黑社會(huì)的保護(hù)傘，導(dǎo)致同案不同判，出現(xiàn)一起又一起的冤假錯(cuò)案。本來，走進(jìn)法庭的那些弱勢(shì)無助的受害者，都是把法律作為維護(hù)自身尊嚴(yán)和合法權(quán)益的最后一線希望，在他們的意識(shí)中都把法官想象為公正無私、懲惡揚(yáng)善的拯救者形象。司法腐敗，不僅嚴(yán)重地動(dòng)搖威脅著法律的平等性、權(quán)威性，也極大地扭曲消解著人們的公平觀念、法治意識(shí)。

　　司法改革已經(jīng)敲響鼓槌，加大司法公開力度，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，提升法官專業(yè)素養(yǎng)，落實(shí)審判獨(dú)立原則，就是要努力讓民眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。

　　法律面前人人平等，法治建設(shè)人人有責(zé)。

　　今天的社會(huì)，已經(jīng)從集體主義的遮蔽中再現(xiàn)個(gè)體，每一個(gè)個(gè)體的生存發(fā)展都是不可忽略的。我們已經(jīng)擁有了人格的獨(dú)立和發(fā)展的自由。但是，這獨(dú)立有其社會(huì)的支持，這自由有其法律的邊界，我們不能生活在原子化、叢林化之中。今天的社會(huì)，已經(jīng)從意識(shí)形態(tài)的高揚(yáng)中解放利益，每一個(gè)百姓的利益訴求都是不可置換的。但是，利益的潮水并不能漫過法律的堤壩，財(cái)富的追求也不能湮滅道德的光照，我們不能沉湎于社會(huì)欲望的極端化、暴戾化之中。今天的社會(huì)，已經(jīng)從階級(jí)斗爭的極致中回歸法治，每一個(gè)公民的合法權(quán)利都是必須保障的。依法抗?fàn)帲戏ňS權(quán)，本來就是公民的權(quán)利和法治的踐行。但是，如何在多重社會(huì)矛盾多樣利益沖突中，將這種維權(quán)抗?fàn)幖{入法治社會(huì)公共秩序的建構(gòu)之中，更好地釋放這種維權(quán)抗?fàn)帉?duì)于治道變革、社會(huì)進(jìn)步的良性效應(yīng)，還是需要求解的問題。

　　歷史是人民創(chuàng)造的，文明是人民建設(shè)的，法治也是由人民推進(jìn)的。這法治，是治國理政的利器，是社會(huì)價(jià)值的核心，也是我們每一個(gè)普通民眾權(quán)利和力量的源泉。

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