公務(wù)員錄用標準不該止于墊高門檻
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公務(wù)員錄用標準不該止于墊高門檻
浙江省最新修訂的《浙江省公務(wù)員錄用考察工作細則(試行)》于2015年1月1日起正式施行。與修改前相比,新細則里公務(wù)員省考錄用的“門檻”提高了不少,新細則還明確表明,政治品德不良,社會責任感和為人民服務(wù)意識差的人,也不宜擔任公務(wù)員職務(wù)。(1月5日《現(xiàn)代金報》)
目前看來,由于出現(xiàn)過許多例的“蘿卜招聘”、“曲線錄用”等稀奇古怪的事件,在社會輿論的撻伐和監(jiān)督下,加上政府人事制度改革的大力推進,公務(wù)員錄用的制度化、科學(xué)化水平不斷提高。設(shè)置高要求的公務(wù)員錄用“門檻”,對于有效地把控錄用程序和避免錄用中的紕漏,當然是一種進步表現(xiàn)。
問題是,公務(wù)員錄用“門檻”的構(gòu)成細節(jié),比如“社會責任感”和“為人民服務(wù)意識”等,這類屬于主觀狀況的測度,不經(jīng)過一定的方式、標準和時間,本來就很難予以認定,如此需要進一步明確操作辦法的規(guī)定,難怪社會大眾會對這樣的細則大呼“不科學(xué)”。事實上,即便從識人察事的普通常識來講,“路遙知馬力,疾風(fēng)知勁草”,沒有實踐的考驗,不通過大風(fēng)大浪,甚至于缺乏彼此的抵近觀察,又怎么可能知道一個立志于從事公務(wù)員工作的人到底具有怎樣的責任感和服務(wù)意識呢?
再者說,公務(wù)員錄用的工作即使做得符合人力資源篩選的科學(xué)方法,引入了多種多樣人才考察的手段,也只是對于人才過往表現(xiàn)的鑒定,雖說在一定程度上也能反映出某個人思想意識上的可能性,可是終究無法保證未來個人品行上的變化。試看如今那些被揪出來的“老虎”、“蒼蠅”們,哪一個在走進政府大門的時候,不是秉持著“農(nóng)民的兒子”的良善初心,而后卻一個個倒在了利益、權(quán)色的誘惑面前。
公務(wù)員“入門”的嚴格把關(guān),顯然非常重要,強調(diào)責任感和服務(wù)意識也非常合理,然而在進了“公門”之后,自我要求的松懈,內(nèi)部監(jiān)督與考稽流于形式、走過場,往往使得責任感和服務(wù)意識成為空泛的要求,勢必弱化和消減了錄用考核高要求的意義,讓人不再愿意相信錄用過程中要求責任感和服務(wù)意識的真正意圖。
公務(wù)員錄用考察細則本身需要配置以操作方案,有待更加具體化,要想做好,除了運用已有的科學(xué)測評辦法之外,還得堅持公開、公平、透明的程序公正原則,適度地吸納公眾參與,用更為廣泛的公眾意見來為之背書,才會消弭社會大眾的一些疑慮,堵悠悠之口。同時,更為關(guān)鍵的,在公務(wù)員的日??荚u中,能夠做到“開大門、走大路”,不要在自己的小圈子中看臉色、看關(guān)系做結(jié)論,才是錄用細則科學(xué)精神的延續(xù),也會讓公務(wù)員錄用的社會信任度得以增強。
既然責任感和服務(wù)意識在公務(wù)員錄用過程中得到了重視,那么就不要做“半吊子工程”,不要只是把“入門”的門檻墊得高高的,卻在日常工作和“出口”環(huán)節(jié)不再做到一視同仁,甚至于刻意放低。何不一以貫之,一竿子插到底,把責任感和服務(wù)意識的高標準做實,成為公務(wù)員錄用和使用的基本規(guī)范呢?
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