2022年高級經(jīng)濟(jì)師《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)》入門知識點:當(dāng)前涉農(nóng)財政政策存在的主要問題
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知識點:當(dāng)前涉農(nóng)財政政策存在的主要問題
1.行政干預(yù)引導(dǎo)過度,市場作用遭到抑制
政府推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式:干預(yù)(價格干預(yù)、儲備供求調(diào)節(jié)和質(zhì)量監(jiān)管)、引導(dǎo)(技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)保險普及、組織化程度提升)、扶持(基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、稅收減免和限制政策解除)。我國目前在一定程度上存在混淆使用的情況,集中反映在行政手段干預(yù)過度,農(nóng)業(yè)發(fā)展活力受到束縛。財政補(bǔ)貼方式造成的“補(bǔ)貼依賴”和“補(bǔ)貼誤導(dǎo)”也在一定程度上擾亂了農(nóng)業(yè)市場供求平衡的形成。
具體措施:干預(yù);引導(dǎo);扶持;價格干預(yù);科技推廣;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);儲備供求的調(diào)節(jié);農(nóng)業(yè)保險普及;稅收減免;質(zhì)量監(jiān)管;組織化程度提升;限制政策解除。
2.生產(chǎn)環(huán)節(jié)投入過多,供銷鏈條投入不足
農(nóng)業(yè)市場薄弱無力,生產(chǎn)環(huán)節(jié)盲目。農(nóng)業(yè)供銷渠道的不暢成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大羈絆,市場失靈條件下,信息的不對稱需要政府部門加大投入,暢通供銷鏈條,開拓農(nóng)超對接、訂單農(nóng)業(yè)等新模式的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
3.獎補(bǔ)形式設(shè)置簡單,引導(dǎo)推動缺乏效率
當(dāng)前政府對農(nóng)業(yè)的獎勵和補(bǔ)貼以直接補(bǔ)助形式為主,以中央發(fā)起、地方配套為條件,且獎補(bǔ)資金缺乏機(jī)動靈活的設(shè)置、退出、轉(zhuǎn)變、整合的輔助機(jī)制,缺少對應(yīng)新出現(xiàn)且有地方特性農(nóng)業(yè)問題的有針對性的專項資金。
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