2022年高級(jí)經(jīng)濟(jì)師《金融》入門知識(shí)點(diǎn)：我國防控金融風(fēng)險(xiǎn)、保障金融安全的重要探索

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知識(shí)點(diǎn)：我國防控金融風(fēng)險(xiǎn)、保障金融安全的重要探索與成效

一、堅(jiān)定不移去杠桿

信貸膨脹和杠桿率過高，成為各國歷次金融危機(jī)的共同原因。我國經(jīng)濟(jì)去杠桿的“藥方”是深化金融改革，主要有以下四個(gè)方面的措施：

①促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展，提高直接融資比重，繼續(xù)優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。

② 以“堵后門、修圍墻、開正門”的方式推動(dòng)地方政府融資公開透明化。

“堵后門”就是要整頓地方政府債務(wù)亂象;

“修圍墻”就是要規(guī)范政府債務(wù)的形成機(jī)制;

“開正門”就是要賦予地方政府舉債權(quán)，以規(guī)范透明的舉債方式替代隱性負(fù)債，以更市場(chǎng)化的市政債券融資逐步取代融資平臺(tái)融資。

③ 堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，防止房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格泡沫破裂可能引發(fā)的連鎖危機(jī)。

建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，確保既能夠讓全體人民住有所居，也能夠調(diào)節(jié)房地產(chǎn)行業(yè)的供需矛盾，抑制房地產(chǎn)價(jià)格的快速上漲，化解房地產(chǎn)泡沫過大可能引發(fā)的金融風(fēng)險(xiǎn)。

④把國有企業(yè)降杠桿作為重中之重，抓好處置“僵尸企業(yè)”工作。

把國有企業(yè)市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股和國有企業(yè)兼并重組作為降杠桿的重點(diǎn)攻堅(jiān)方向，進(jìn)而化解部分債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)降杠桿的任務(wù)。

二、強(qiáng)化金融監(jiān)管

守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，需要加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)、補(bǔ)齊監(jiān)管短板。

國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)的基本出發(fā)點(diǎn)是構(gòu)建基于消費(fèi)者保護(hù)的金融監(jiān)管框架，工作重點(diǎn)是要保證市場(chǎng)之間、產(chǎn)品之間、產(chǎn)品與市場(chǎng)之間監(jiān)管的無縫連接，建立起逆周期風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)機(jī)制。金融創(chuàng)新的基本趨勢(shì)表現(xiàn)為繞開資本監(jiān)管，透明度風(fēng)險(xiǎn)在整個(gè)金融風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)重必然上升。因此，中國金融監(jiān)管改革的方向在于轉(zhuǎn)型，從資本監(jiān)管為主逐步轉(zhuǎn)入資本監(jiān)管與透明度監(jiān)管并重。

三、 平衡創(chuàng)新與監(jiān)管

守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，需要把握好金融科技創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的適度平衡。金融活動(dòng)涉及國家金融安全、經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。

四、 穩(wěn)步擴(kuò)大開放

守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，需要擴(kuò)大金融對(duì)外開放，穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國際化。

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