關注：江西新余小城市辦起大自考

更新時間：2012-10-09 13:44:14 來源：|0

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　　高等教育大眾化大大增加了公民接受高等教育的機會，但是高校擴招及適齡人口下降，帶來了生源不足的問題，高等教育自學考試也不可避免地受到擠壓。到過新余的人總是追問：“在高等教育生源普遍緊缺的情況下，新余市自學考試為什么能夠逆風而上，成為全國自學考試的一個亮點?”

　　這是一座小城市，人口不過114萬，面積只有3000多平方公里。論人口和面積，不僅是江西省最小的地級市，恐怕也是全國最小的地級市之一。令人驚訝的是，這樣一座小城卻辦起了大規(guī)模的高等教育自學考試，自考的規(guī)模有多大?記者在該市教育局了解到：2011年該市報考自考的人數(shù)達8.6萬人，報考科次達22萬科次。這兩個數(shù)字在該省當年自考報考人數(shù)和報考科次排名中均高居第二位。

　　這座小城就是江西省新余市。

　　城市發(fā)展轉(zhuǎn)型將自考推上前臺

　　從滬昆高速新余出口出來后，路邊一塊巨幅廣告牌“國家新能源科技城”首先進入眼簾。新余市教育局的同志告訴記者，新余市是全國唯一的國家新能源科技示范城、全國首批節(jié)能減排財政政策綜合示范城市、國家城市礦產(chǎn)示范基地、國家資源枯竭型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型試點城市……除了這些帶“國”字的頭銜，江西省委、省政府確定的3個千億產(chǎn)業(yè)工程中，有2個產(chǎn)業(yè)的核心企業(yè)在新余市。

　　新余市地處江西省中部，西部、北部是武漢長江經(jīng)濟圈和長沙中南經(jīng)濟圈，東部是東南沿海發(fā)達地區(qū)，周邊的強大優(yōu)勢給新余市的定位和發(fā)展帶來了難題。新余市以鋼鐵著稱，國有大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)新鋼公司通過三期技術(shù)改造跨入了1000萬噸級鋼鐵企業(yè)行列，是我國主要的船用板生產(chǎn)企業(yè)。但是周邊城市多元發(fā)展的強大壓力，使新余市單靠這一龍頭產(chǎn)業(yè)輝煌難繼�！氨仨氄{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變‘一鋼獨大’的局面，推進發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。根據(jù)新余實際，我們確立了大力發(fā)展鋼鐵、新能源、新材料3大支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略決策。目前看來，這一決策取得了明顯成效。”新余市副市長史可說。

　　確實，經(jīng)過幾年的艱難轉(zhuǎn)型，新余市已經(jīng)形成了以鋼鐵、新能源、新材料為主的三大支柱產(chǎn)業(yè)。2011年，三大支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入1238億元，占規(guī)模以上工業(yè)的78.4%.依托三大支柱產(chǎn)業(yè)的深厚基礎和強大優(yōu)勢，新余又開始培育機械加工和戶外照明產(chǎn)業(yè)兩大新的經(jīng)濟增長點。

　　轉(zhuǎn)型之所以成功，根本原因之一是抓住了人才。新余人懂得，離開了人才，工業(yè)立市、科技興市只能是紙上談兵。他們通過引進國家級“百千萬人才工程”人才、“千人計劃”人選等途徑，吸引了大批高新人才前來創(chuàng)業(yè)，與上海交通大學、中南大學、武漢大學等高校簽訂了產(chǎn)學研戰(zhàn)略合作協(xié)議，為新余發(fā)展解決了燃眉之急。但是持續(xù)發(fā)展要有后勁，必須建立一個完善的人才培養(yǎng)機制，植根于為本地發(fā)展服務的高等教育和職業(yè)教育。就在12所中職學校、4所高職院校和1所本科院校的教育格局剛剛形成，經(jīng)濟發(fā)展又走到了前頭，對人才又提出了更高的要求。當學生接受完了大專教育，現(xiàn)有的1所本科院校滿足不了繼續(xù)學習的要求。這個時候，高等教育自學考試應經(jīng)濟發(fā)展之呼喚迅猛崛起。

　　與三大支柱產(chǎn)業(yè)緊密對接

　　“當初沒有市政府的支持，就沒有今天的江西渝州科技職業(yè)學院�！痹撛憾麻L楊名權(quán)對記者說。1993年，新余市市政府以每畝32000元的價格征收了市運輸公司一塊80畝的地，無償劃撥給了楊名權(quán)30畝，支持他創(chuàng)辦民辦教育。第二年，楊名權(quán)投入800萬元建起了江西渝州電子工業(yè)學院，2001年改名為江西渝州科技職業(yè)學院。如今，該校已發(fā)展到3個校區(qū)、占地2060畝、在校生22000人的民辦高職院校。其中自考生11000人，到目前，該校自考畢業(yè)生人數(shù)約8000多人。“江西渝州科技職業(yè)學院是和新余市同步發(fā)展起來的。”談起這些，楊名權(quán)感慨不已。

　　2010年，江西省將新余市職業(yè)教育園區(qū)確定為江西省職業(yè)教育園區(qū)后，新余市采取優(yōu)惠措施鼓勵社會力量進入這個占地1萬畝的園區(qū)辦學，以成本價出讓土地。政府財政撥款補貼道路建設、水電建設和網(wǎng)線等基本建設，著力打造職業(yè)教育的平臺。

　　辦什么樣的職業(yè)教育，培養(yǎng)什么樣的自考生?目標定位在新余三大支柱產(chǎn)業(yè)及其新增長點所需要的人才。副市長史可說：“我們緊緊抓住教育部在新余實施職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制試點這一契機，積極創(chuàng)新校企合作模式，促進職業(yè)院校與企業(yè)的緊密對接。”

　　2008年批準設置的江西太陽能科技職業(yè)學院是全國唯一的太陽能學院�！皩W院按照突出新能源和節(jié)能減排應用的總體思路，以產(chǎn)業(yè)需求布局專業(yè)結(jié)構(gòu)，主動適應經(jīng)濟和社會發(fā)展需要。”副院長羅會藩說。新余的新能源產(chǎn)業(yè)特色突出，已形成了以光伏為核心，動力與儲能電池、風電、節(jié)能減排設備制造為補充的產(chǎn)業(yè)格局。而太陽能學院培養(yǎng)的人才主要面向光伏材料、光伏產(chǎn)品制造、光熱利用、光熱發(fā)電、光伏生產(chǎn)管理、產(chǎn)品營銷及節(jié)能減排技術(shù)等產(chǎn)業(yè)鏈。這種專業(yè)設置應新余發(fā)展之勢而生，對新余經(jīng)濟發(fā)展舉足輕重。

　　以冶金為特色專業(yè)的江西冶金職業(yè)技術(shù)學院，與新余支柱產(chǎn)業(yè)之一的新鋼集團更是母子關系，它由原新鋼職工大學改制而來。新鋼集團為學院提供完整的、包括各個環(huán)節(jié)的實訓基地和實訓指導教師。學院的自考生畢業(yè)后可以取得雙證，即高級技工畢業(yè)證和自考大專畢業(yè)證，在就業(yè)市場上競爭力很強，就業(yè)率一直保持在95%以上，進入國內(nèi)外各類大中型企業(yè)工作的自考畢業(yè)生占70%以上。

　　個人價值在這里得到實現(xiàn)

　　在與幾位自考生交談中，江西渝州科技職業(yè)學院的王晉強給記者留下深刻印象�！拔冶緛砜忌狭颂砉ご髮W經(jīng)濟管理專業(yè)，可是我不喜歡這個專業(yè)，恰好有一位學長在渝州上學，我就問了這邊的情況。最后決定放棄到那邊報到，來到這所學院學習電子商務專業(yè)�！边@不是一時沖動，王晉強很清楚自己放棄的是進校就能保證拿到畢業(yè)證的全日制公辦高校，選擇的是進校后需要一門一門考過，最后才能拿到自考學歷的民辦院校。“我不后悔，大家都知道自考難，但這對我來說正好是一種激勵，可以激發(fā)自己的潛力，鍛煉自己的能力。而我喜歡電子商務。將來想做一個電子商務管理師，在網(wǎng)絡商務后臺處理商品的管理、儲存、運輸?shù)任锪鞒绦颉！蔽矣X得，這有一種運幬帷幄、決策千里的感覺�！巴鯐x強說。

　　孟祥平是江西太陽能職業(yè)技術(shù)學院光伏材料加工與應用技術(shù)專業(yè)的自考生。一開始他不知道光伏是什么，上網(wǎng)查、找人問才了解大概情況，但是到學校后，才發(fā)現(xiàn)自己真正選對專業(yè)了。因為光伏產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)又是問題叢生的領域�！皣鴥�(nèi)光電生產(chǎn)成本高，轉(zhuǎn)化率低，僅為國外轉(zhuǎn)化率的一半多一點兒，17%-18%的樣子，而國外轉(zhuǎn)化率達到30%左右。再加上一些核心技術(shù)為國外壟斷，他們對中國的產(chǎn)品實行反傾銷，使得我們國家光電發(fā)展緩慢。我打算從這里入手，尋找突破口，將來在這個方面能有所作為�！�

　　來自江西冶金職業(yè)技術(shù)學院的自考生吳文選擇的是數(shù)控專業(yè)，他認為，學數(shù)控能學到真本事，到社會上吃得開。學院里優(yōu)越的實習條件讓吳文考取了數(shù)控加工中心的高級技工證。他說：“這個證是今年3月份考下來的，可以抵免4-6門自考課程。目前我已經(jīng)考過了7門專業(yè)課。這個證讓我省了很多時間和力氣，畢業(yè)再拿個自考證，一舉兩得的事�！�

　　“十二五”期間，新余市將以“建設和諧富裕文明新余”為目標，大力推進國家新能源科技示范城和贛西區(qū)域中心城市建設，打造鋼鐵、光伏、動力與儲能電池三個千億產(chǎn)業(yè)，培植10家百億企業(yè)。該市自學考試為了實現(xiàn)這一目標著力培養(yǎng)急需人才，而在滿足當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的需求中，自學考試克服了生源不足等諸多困難蓬勃發(fā)展。如果說新余自考對全國自考有什么啟迪的話，也許意義正在這里。

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