2013年自考“國際經(jīng)濟法概論”串講筆記（24）

　　第五節(jié) 與國際技術(shù)貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護

　　一、《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的意義?！吨R產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的生效，使其成為目前解決國際貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)保護問題的國際貿(mào)易規(guī)范。該協(xié)定強調(diào)了知識產(chǎn)權(quán)保護對國際貿(mào)易發(fā)展的推動作用，在原有的知識產(chǎn)權(quán)國際公約的基礎(chǔ)上進一步擴大了知識產(chǎn)權(quán)的保護范圍，增強了保護力度，同時也考慮了發(fā)展中國家的具體情況而給予必要的差別待遇，從而調(diào)和了發(fā)展中國家與發(fā)達國家彼此在知識產(chǎn)權(quán)保護問題上的對抗情緒。

　　該協(xié)定還使關(guān)貿(mào)總協(xié)定基本原則在日益增多的知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易以及與知識產(chǎn)權(quán)的有形商品的國際貿(mào)易中得以實現(xiàn)。因此，該協(xié)定實際上是將知識產(chǎn)權(quán)保護引入國際貿(mào)易規(guī)則，建立與原有的知識產(chǎn)權(quán)保護體系既有聯(lián)系，又獨立有別的另一新的知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則，它將有利于全面解決現(xiàn)際貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)保護問題，從而有助于全球性國際貿(mào)易的健康發(fā)展。

　　二、知識產(chǎn)權(quán)與國際貿(mào)易發(fā)展的互動。

　　(一)國際貿(mào)易發(fā)展對知識產(chǎn)權(quán)保護的需求有助于知識產(chǎn)權(quán)保護整體水平的提高?！吨R產(chǎn)權(quán)協(xié)定》所確立的知識產(chǎn)權(quán)保護標(biāo)準(zhǔn)、保護水平和保護措施不僅僅只是在世界貿(mào)易組織范圍內(nèi)建立了一項新的國際貿(mào)易規(guī)則，而是將知識產(chǎn)權(quán)保護與國際貿(mào)易有機地結(jié)合在一起，從而影響了整個世界知識產(chǎn)權(quán)保護制度，彌補了原有知識產(chǎn)權(quán)國際保護體制的和不足，提高了世界范圍的知識產(chǎn)權(quán)保護整體水平。這一作用主要體現(xiàn)在以下幾方面：

　　(1)充分尊重原有的知識產(chǎn)權(quán)國際公約的原則和規(guī)定，以不低于知識產(chǎn)權(quán)國際公約所規(guī)定的保護水平或國際貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)國際保護體系中的最低總體保護標(biāo)準(zhǔn)。

　　《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》再次確認“國民待遇”、“最惠國待遇”原則;要求在知識產(chǎn)權(quán)保護的最低要求及權(quán)利維護方面應(yīng)遵守《巴黎公約》的實體條文及根據(jù)《巴黎公約》而形成的專門條約及協(xié)定;除有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)爭議解決條款外，不應(yīng)取消締約方原根據(jù)《巴黎公約》、《伯爾尼公約》、《羅馬公約》、《集成電路知識產(chǎn)權(quán)公約》所可能承擔(dān)的已有義務(wù)。

　　(2)賦予參與國際貿(mào)易的知識產(chǎn)權(quán)人以更為廣泛的權(quán)利。具體體現(xiàn)于：降低知識產(chǎn)權(quán)獲得保護的條件;知識產(chǎn)權(quán)人所享有的權(quán)利更為完整和廣泛;盡可能擴大知識產(chǎn)權(quán)的保護范圍;延長知識產(chǎn)權(quán)的最短保護期限;嚴格對知識產(chǎn)權(quán)進行限制的適用條件。

　　(3)引入國際貿(mào)易規(guī)則，采取適當(dāng)?shù)拇胧┓乐够蚩刂瓶赡軜?gòu)成濫用知識產(chǎn)權(quán)的行為?！吨R產(chǎn)權(quán)協(xié)定》列舉了三種應(yīng)予禁止的限制貿(mào)易行為，它們分別為：獨占性回授條件、禁止被許可方對許可方的知識產(chǎn)權(quán)的有效性提出異議和強迫性的一攬子許可。

　　(4)重視國際貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護的具體措施，以對知識產(chǎn)權(quán)提供充分的保護。這些措施具體由三方面構(gòu)成：一是司法和行政保護措施;二是海關(guān)邊境保護措施;三是爭端的防止和解決措施。

　　(二)知識產(chǎn)權(quán)國際保護新體制將促進國際貿(mào)易穩(wěn)定和健康地發(fā)展。知識產(chǎn)權(quán)國際保護體制的變化，對國際經(jīng)濟發(fā)展的影響是深遠的。這一影響主要體現(xiàn)在以下二個方面：

　　(1)在世界貿(mào)易組織范圍內(nèi)，由世界貿(mào)易組織出面所進行的知識產(chǎn)權(quán)問題的解決已將知識產(chǎn)權(quán)保護問題與國際貿(mào)易的發(fā)展直接掛鉤。在當(dāng)今的國際發(fā)展中，科學(xué)技術(shù)、國際經(jīng)濟與知識產(chǎn)權(quán)保護三者之間的關(guān)系，發(fā)生著有史以來更為密切的變化，這種變化不但是促進知識產(chǎn)權(quán)保護國際化的動力，而且也決定了知識產(chǎn)權(quán)在國際經(jīng)濟貿(mào)易中的重要地位。可以這樣認為，如果沒有一個適應(yīng)國際經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)制度，國際間正常經(jīng)濟秩序就難以維持。

　　(2)《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的生效不僅產(chǎn)生了一項新的國際貿(mào)易規(guī)則，而且也影響了各國對外貿(mào)易政策，成為各國制定外貿(mào)易法律及政策時應(yīng)考慮的一個重要組成部分。知識產(chǎn)權(quán)的國際保護新體制的出現(xiàn)，將使各國不同程度地面臨利益得失的抉擇和本國知識產(chǎn)權(quán)法律制度以主外貿(mào)易制度的調(diào)整。但是自身知識產(chǎn)權(quán)保護水平以及世界性知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則對各國間國際貿(mào)易的直接影響更是不容忽視的，這就是知識產(chǎn)權(quán)保護對國際貿(mào)易所起的作用。

　　三、世界貿(mào)易體制下知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則

　　(一)世界經(jīng)濟一體化決定了知識產(chǎn)權(quán)保護國際化的進程加快。體現(xiàn)在：

　　1、《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》所確認的知識產(chǎn)權(quán)保護“最低要求”成為世貿(mào)組織成員方必須遵守和非世貿(mào)組織成員努力接軌的國際標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、世界經(jīng)濟一體化要求發(fā)達國家與發(fā)展中國家在知識產(chǎn)權(quán)保護問題上協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

　　3、《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的實施將使知識產(chǎn)權(quán)國際保護由專題保護式向綜合保護式發(fā)展。

　　(二)知識產(chǎn)權(quán)國際保護的范圍擴大、標(biāo)準(zhǔn)提高、具體措施完善?！吨R產(chǎn)權(quán)協(xié)定》賦予知識產(chǎn)權(quán)人以更為廣泛的權(quán)利。表現(xiàn)在：降低知識產(chǎn)權(quán)獲得保護的條件;權(quán)力內(nèi)容更為完善和擴大;延長知識產(chǎn)權(quán)的最短保護期限;嚴格知識產(chǎn)權(quán)限制的適用條件。

　　知識產(chǎn)權(quán)國際保護新體制的一個顯著特點，即是將知識產(chǎn)權(quán)保護與國際貿(mào)易緊密地聯(lián)系在一起，并使世貿(mào)組織成為國際上有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護糾紛最主要的解決場所之一。

　　(三)知識產(chǎn)權(quán)保護在國際貿(mào)易領(lǐng)域得到普遍承認、貫徹和改善。

　　(四)世界貿(mào)易組織在知識產(chǎn)權(quán)國際保護中的地位和作用得到確認并不斷強化。

　　(五)注重知識產(chǎn)權(quán)保護的有效執(zhí)行以及有關(guān)的國際爭端的解決。

　　(六)注重保護知識產(chǎn)權(quán)與保障公共健康的關(guān)系?！吨R產(chǎn)權(quán)協(xié)定》與公共健康問題的核心是對藥品的專利保護及合理限制。

　　四、《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》主要內(nèi)容

　　(一)意義?！吨R產(chǎn)權(quán)協(xié)定》不僅第一次將知識產(chǎn)權(quán)與國際貿(mào)易關(guān)系聯(lián)系在一起，并在原有的較為零散的知識產(chǎn)權(quán)國際公約的基上，將著作權(quán)及其相關(guān)權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、地理標(biāo)記、集成電路布圖設(shè)計、未公開信息等重要的知識產(chǎn)權(quán)融為一體。

　　《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》是烏拉圭回合的“一攬子”協(xié)定之一。這使得知識產(chǎn)權(quán)保護制度在更大的范圍內(nèi)得到更加有效的實施，對于進入知識經(jīng)濟的世界經(jīng)濟條件下的國際貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)保護的發(fā)展均具有深遠的影響。

　　《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》還確定了知識產(chǎn)權(quán)保護和實施的具體目標(biāo)是：推動技術(shù)革新、技術(shù)傳播和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，有利于生產(chǎn)者和技術(shù)知識使用者的相互利益，保護和實施的方式應(yīng)有利于社會和經(jīng)濟利益，并有利于權(quán)利和義務(wù)的平衡。

　　(二)《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的基本原則

　?、艊翊鲈瓌t和最惠國待遇原則(即兩大基本原則)。規(guī)定：每一締約方在知識產(chǎn)權(quán)保護方面對其他締約方的國民所提供的待遇不得低于對其本國國民所提供的待遇;一個締約方向任何其他國家的公民所給予的任何利益、優(yōu)待、特權(quán)或豁免都應(yīng)立即和無條件地適用于所有其他締約方的國民。

　?、瞥浞肿鹬刂R產(chǎn)權(quán)國際公約，以求多邊貿(mào)易體制與知識產(chǎn)權(quán)國際公約相接軌。要求在知識產(chǎn)權(quán)保護的最低要求、權(quán)利維護方面各方均應(yīng)遵守《巴黎公約》的實體條文及根據(jù)該公約而形成的專門條約及協(xié)定;除有關(guān)爭端解決等條款外，該協(xié)定的其他規(guī)定不應(yīng)取消締約方原根據(jù)《巴黎公約》、《伯爾尼公約》、《羅馬公約》、《集成電路知識產(chǎn)權(quán)公約》所可能承擔(dān)的已有義務(wù)。

　　⑶限制知識產(chǎn)權(quán)的濫用。《知識產(chǎn)權(quán)公約》授權(quán)締約方采取與本協(xié)定相一致的措施限制知識產(chǎn)權(quán)的濫用，以維護社會或國家利益。

　　(三)《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》確立的知識產(chǎn)權(quán)保護實體標(biāo)準(zhǔn)

　　1、著作權(quán)及其相關(guān)權(quán)利的保護。(1)與《伯爾尼公約》及《羅馬公約》的關(guān)系。(2)對計算機程序和數(shù)據(jù)匯編提供著作權(quán)保護。(3)對計算機程序、電影作品及錄音制品提供出租權(quán)保護。(4)作品保護期不得短于作者死后或授權(quán)發(fā)表后第50年。(5)限定對著作權(quán)予以限制和豁免。(6)對表演者、錄音制品制作者和廣播組織者的保護。

　　2、商標(biāo)權(quán)保護。(1)商標(biāo)注冊條件。商標(biāo)注冊申請并不以該商標(biāo)的實際使用為條件;商標(biāo)注冊不受該商標(biāo)所使用的商品或服務(wù)的性質(zhì)限制。(2)商標(biāo)權(quán)的內(nèi)容和限制。注冊商標(biāo)的所有者應(yīng)享有一種獨占權(quán)。商標(biāo)首次注冊和每一次續(xù)展注冊的保護期限不得短于7年。(3)對商標(biāo)使用的要求。

　　3、地理標(biāo)記保護。(1)定義和保護水平。協(xié)定要求成員應(yīng)該提供法律保護手段，制止采取任何方式在商品的名稱或表述上明示或暗示該商品是來源于真實原產(chǎn)地以外的地理區(qū)域并因此導(dǎo)致公眾對該產(chǎn)品的產(chǎn)地產(chǎn)生誤解的行為。(2)葡萄酒和烈性酒的地理標(biāo)記作為地理標(biāo)記保護的重點。(3)規(guī)定在先善意使用、通常用語、善意注冊、行使名稱權(quán)、原產(chǎn)國不予保護或已停止保護可以作為對地理標(biāo)記提供保護措施之例外。

　　4、工業(yè)品外觀設(shè)計的保護。(1)保護條件和范圍。協(xié)定要求各成員應(yīng)當(dāng)對獨立設(shè)計并具有新穎性或原創(chuàng)性的工業(yè)品外觀設(shè)計提供保護，并對認定標(biāo)準(zhǔn)和保護范圍作出規(guī)定。(2)保護方式和保護標(biāo)準(zhǔn)。受保護的工業(yè)品外觀設(shè)計的權(quán)利人應(yīng)當(dāng)有權(quán)禁止他人未經(jīng)其許可為商業(yè)的目的而制造、銷售或進口具有或采用了與受保護的外觀設(shè)計相同或相近似的外觀設(shè)計產(chǎn)品，該權(quán)利保護期限至少10年。

　　5、專利權(quán)保護。(1)保護范圍。專利權(quán)保護應(yīng)適用于所有技術(shù)領(lǐng)域中的任何發(fā)明。(2)權(quán)利的內(nèi)容和限制。對于產(chǎn)品專利，專利權(quán)人有權(quán)禁止第三方在未經(jīng)其同意的情況下從事制造、使用、許諾銷售、銷售或為上述目的的進口該專利產(chǎn)品的行為。(3)保護標(biāo)準(zhǔn)。

　　6、集成電路布圖設(shè)計保護。(1)保護范圍。(2)保護期限。

　　7、未公開信息保護。(1)條件。受保護的未公開的信息必須是合法地處于權(quán)利人控制下的并具備以下條件信息的：一、保密性;二、價值性;三、合法支配該信息的人采取了合理的保密措施。(2)權(quán)利人的權(quán)利。(3)對藥品或農(nóng)用化學(xué)品的未公開配方或數(shù)據(jù)的特殊規(guī)定。

　　(四)《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護的實施制度。

　　1、實施知識產(chǎn)權(quán)保護的一般義務(wù)：⑴以本國法保證對知識產(chǎn)權(quán)提供保護原則;⑵合理公平原則;⑶公正原則;⑷司法審查終審原則。

　　2、知識產(chǎn)權(quán)的民事和行政救濟程序：協(xié)定要求：⑴建立公平公正的民事救濟司法程序;⑵實行合理的舉證責(zé)任原則;⑶停止侵害、損害賠償、獲得信息已徹底地制止侵權(quán)、消除影響等民事或行政救濟的方式。

　　3、知識產(chǎn)權(quán)保護的臨時性措施：臨時禁令、證據(jù)保全等。

　　4、協(xié)定規(guī)定成員可以通過海關(guān)對通過邊境的商品流通進行監(jiān)管，以對知識產(chǎn)權(quán)提供充分的保護：具體規(guī)定包括：⑴海關(guān)停止放行的條件;⑵海關(guān)采取停止放行措施的程序;⑶請求人應(yīng)承擔(dān)的擔(dān)保責(zé)任和賠償責(zé)任;⑷法律救濟措施;⑸例外情形。

　　第六節(jié) 我國技術(shù)進出口管理

　　一、“技術(shù)進出口”，根據(jù)《中華人民共和國技術(shù)進出口管理條例》第2條的規(guī)定，是指從中國境外向中國境內(nèi)，或從中國境內(nèi)向中國境外，通過貿(mào)易、投資或者經(jīng)濟技術(shù)合作的方式轉(zhuǎn)移技術(shù)的行為，具體包括專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實施許可、技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)或其他方式的技術(shù)轉(zhuǎn)移。

　　技術(shù)進出口管理的基本原則：⑴國家統(tǒng)一管理原則。⑵符合國家政策原則。⑶自由進出口和例外管制相結(jié)合原則。

　　二、進口技術(shù)項目管理。進出口技術(shù)實行分類管理，即將進口技術(shù)區(qū)分為禁止進口的技術(shù)，限制進口的技術(shù)和自由進口的技術(shù)。

　　(一)禁止進口的技術(shù)。

　　1、危害國家安全或社會公共利益的;

　　2、為保護人民的生命或健康，必須禁止進口的;

　　3、破壞態(tài)環(huán)境的;

　　4、根據(jù)中華人民共和國締結(jié)或參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定，需要禁止進口的。

　　屬于禁止進口的技術(shù)，不得進口。

　　(二)限制進口的技術(shù)。

　　1、為維護國家安全或社會公共利益，需要限制進口的;

　　2、為建立或加快建立國內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)，需要限制進口的;

　　3、對任何形式的農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品有必要限制進口的;

　　4、為保障國家國際金融地位和國際收支平衡，需要限制進口的;

　　5、根據(jù)中華人民國共和國所締結(jié)或參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定，需要限制進口的。

　　對限制進口的技術(shù)，實行許可證管理。經(jīng)許可，由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門頒發(fā)技術(shù)進口許可證。限制進口技術(shù)的進口許可由外貿(mào)經(jīng)濟合作部會同國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會管理。

　　(三)自由進口的技術(shù)。不屬于禁止進口或者限制進口技術(shù)的則為自由進口的技術(shù)。實行合同登記管理。

　　(四)限制進口的技術(shù)的進口許可審批。限制進口技術(shù)的進口許可由外貿(mào)經(jīng)濟合作部會同國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會管理。

　　★簡述我國有關(guān)法規(guī)規(guī)定的技術(shù)進口合同中不得含有的限制性條款?

　　答：為了保證我國的技術(shù)出口貿(mào)易在平等互利、公平競爭的基礎(chǔ)上進行和維護我國的正當(dāng)、合法權(quán)益，我國《技術(shù)進出口管理條例》第29條規(guī)定，技術(shù)進口合同中，不得含 有下列限制性條款：

　　1、要求受讓人接受并非技術(shù)進口必不可少的附帶條件，包括購買非必需的技術(shù)、原材料、產(chǎn)品、設(shè)備或者服務(wù);

　　2、要求受讓人為專利權(quán)有效期限屆滿或者專利權(quán)被宣布無效的技術(shù)支付使用費或者承擔(dān)相關(guān)義務(wù);

　　3、限制受讓人改進讓與人提供的技術(shù)或者限制受讓人使用所改進的技術(shù);

　　4、限制受讓人從其他來源獲得與讓與人提供的技術(shù)類似的技術(shù)或者與其競爭的技術(shù);

　　5、不合理地限制受讓人購買原材料、零部件、產(chǎn)品或者設(shè)備的渠道或者來源;

　　6不便是時限制受讓人產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量、品種或者銷售價格;

　　7、不合理地限制受讓人利用進口的技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品的出口渠道。

　　三、出口技術(shù)項目管理。國家鼓勵成熟的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)出口，但也對部分技術(shù)的出口采取禁止或限制措施。

　　(一)禁止出口的技術(shù)。國家禁止出口的技術(shù)同樣屬于國家禁止出口的技術(shù)。屬于禁止出口的技術(shù)，不得出口。

　　(二)限制出口的技術(shù)。

　　⑴為維護國家安全或者社會公共利益，需要限制出口的;

　　⑵國內(nèi)供應(yīng)短缺或為有效保護可能用竭的國內(nèi)資源，需要限制出口的;

　?、禽斖鶉一虻貐^(qū)的市場容量有限，需要限制出口的;

　?、雀鶕?jù)中華人民共和國所締結(jié)或參加的國際條約、規(guī)定的規(guī)定，需要限制出口的。國家對屬于限制出口的技術(shù)，同樣實行許可證管理;未經(jīng)許可，不得出口。

　　(三)自由出口的技術(shù)。即不屬于禁止出口或者限制出口技術(shù)的則為自由進口的技術(shù)。實行合同登記管理。

　　(四)特殊技術(shù)的出口管制。⑴核、核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制;⑵軍品出口管理;⑶生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制;⑷有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制。

　　四、我國對自由進出口技術(shù)合同進行登記的主要內(nèi)容。

　　(1)合同號;(2)合同名稱;(3)技術(shù)供方;(4)技術(shù)受方;(5)技術(shù)使用方;(6)合同概況;(7)合同金額;(8)支付方式;(9)結(jié)匯方式;(10)信貸方式。

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