自考“財政學”第二章重點知識：財政支出
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第二章 財政支出
政府為履行其職能而支出的一切費用總和。政府支出的數(shù)額反映著政府介入經濟生活和社會生活的規(guī)模和深度，也反映著政府財政在社會經濟生活中的地位。
理論分類：按性質分購買行支出，政府購買物品或服務的活動(購買、投資);與轉移行支出，直接表現(xiàn)為資金無償?shù)亍畏矫娴剞D移(福利、債務、補貼)
按目的分預防性支出(用于維持社會秩序和保衛(wèi)國家安全，不使其受到國內外敵對力量的破壞和侵犯，以保障人民生命財產安全與生活穩(wěn)定的支出)和創(chuàng)造性支出(用于改善人民生活，使社會秩序更為良好、經濟順利發(fā)展的支出)。揭示財政支出的去向及其在經濟生活中的作用。
按控制能力分可控性支出(為不受法律和契約的約束，可以由政府根據(jù)每個預算年度的需要分別決定或加以增減的支出)和不可控性支出(根據(jù)現(xiàn)行法律和契約必須的支出)。表明政府對支出項目的可控制能力。
按受益范圍分一般利益支出(全體社會成員均可享受到效益的支出)國防和特殊利益支出(對社會中某些特定居民或企業(yè)給予特殊利益的支出)教育、醫(yī)藥。 財政支出體現(xiàn)的分配關系，分析各個階層，利益團體的反映。
按照級次：分中央支出和地方支出
統(tǒng)計分類：出于方便統(tǒng)計和測算的考慮
財政支出的統(tǒng)計分類
行政管理支出：政府機關行使行政管理職能所需要的支出;
國防支出：武器和軍事設備、軍事人員給養(yǎng)、軍事科研、軍事援助支出;
科教文衛(wèi)支出：主要包括科學支出、教育支出、文化事業(yè)支出和醫(yī)療衛(wèi)生支出。
社會保障支出：養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險，社會救助和社會福利支出
經濟建設支出：公營企業(yè)、公共經濟事業(yè)、農業(yè)援助、交通運輸、物資儲備、對外經濟援助支出;
環(huán)境和自然資源保護支出：環(huán)境資源保護、污染控制、設施建設支出;
政府債務支出：公債利息、還本、管理支出;
其他支出：上述支出中沒有包含的項目，都屬于其他支出的項目
財政支出的經濟影響：一、購買性支出對流通領域的影響;二、購買性支出對生產領域的影響;三、購買性支出對分配領域的影響。
轉移性支出對經濟的影響：一、轉移性支出對流通領域的影響;二、轉一項支出對生產領域的影響;三、轉移性支出對分配領域的影響。
購買性支出：直接表現(xiàn)為政府循環(huán)市場交替原則，對日常財政和投資所需的物品或服務的購買。
財政支出增長及其經濟分析
財政支出無論：是從絕對量還是從相對量上都呈現(xiàn)出不斷增長的趨勢，這已經是不爭的事實。
財政支出增長：
絕對指標：以一國貨幣單位表示的財政支出的時間數(shù)額。
相對指標：財政支出水平、邊際財政支出傾向和財政支出彈性
財政支出水平指財政支出額占國內生產總值的比重、邊際財政支出傾向指財政支出增長額與國內生產總值增長額之間的比率、財政支出彈性指財政支出增長率與國內生產總值增長率之比。
財政支出增長模型
財政支出不斷上升的規(guī)律：瓦格納是19世紀的德國經濟學家，他曾致力于財政支出占國民生產(GNP)比例的研究，指出財政支出不斷上升的趨勢，后人稱他的研究成果為“財政支出不斷上升的規(guī)律”或“瓦格納定律”。
財政支出的梯度增長模型
一、內在因素：在稅率不變的稅收下，隨著經濟的發(fā)展和國民收入的增長，政府所征得的稅收收入必然呈現(xiàn)不斷增長的趨勢。
二、外在因素：除了財政的支出隨著收入的增長而增長這個內在因素之外，還有一種外在因素也會導致財政支出的增長趨勢。
財政支出增長的經濟發(fā)展階段模型:是美國財學家馬斯格雷夫和經濟史學家羅斯托根據(jù)經濟學發(fā)展階段理論建立并用來解釋財政支出增長的原因。
財政支出非均衡增長模型
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