2013年自考中國稅制復(fù)習(xí)資料第八章:財(cái)產(chǎn)稅制
第八章 財(cái)產(chǎn)稅制
一、概述:
(一)定義:是對納稅人所有的財(cái)產(chǎn)課稅的總稱。
(二)種類及其區(qū)別
1.按征稅范圍的寬窄分:一般財(cái)產(chǎn)稅和個(gè)別財(cái)產(chǎn)稅。
一般財(cái)產(chǎn)稅:是對納稅人所有的一切財(cái)產(chǎn)的綜合征稅。
個(gè)別財(cái)產(chǎn)稅:是對個(gè)人所有的土地,房屋,資本或其他財(cái)產(chǎn)的分別征稅。
2.按征稅時(shí)財(cái)產(chǎn)所處的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)分(所有權(quán)運(yùn)動(dòng)狀態(tài))
動(dòng)態(tài)財(cái)產(chǎn)稅:是對財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、變動(dòng)進(jìn)行的一次性征稅。如遺產(chǎn)稅,繼承稅。
靜態(tài)財(cái)產(chǎn)稅:是對財(cái)產(chǎn)占有者的財(cái)產(chǎn)定期征稅,不論其財(cái)產(chǎn)的來源和未來的變化。如房產(chǎn)稅。
(三)財(cái)產(chǎn)稅的作用
1.可為地方財(cái)政提供穩(wěn)定的收入來源。
2.可以調(diào)節(jié)社會(huì)成員的財(cái)產(chǎn)收入水平,鼓勵(lì)財(cái)產(chǎn)繼承人積極勞動(dòng),自食其力,防止腐化,避免私人財(cái)產(chǎn)的過分集中。
二、遺產(chǎn)稅
(一)概述:
1.定義:是對被繼承人死亡時(shí)所遺留的財(cái)產(chǎn)額征收的一種稅。
2.作用:(1)有利于鼓勵(lì)公民自食其力,積極勞動(dòng),防止腐化。
(2)有利于適當(dāng)平均社會(huì)財(cái)富,避免新的社會(huì)財(cái)富分配不均。
(3)有利于鼓勵(lì)人們生前向社會(huì)捐獻(xiàn),培養(yǎng)公民關(guān)心科教,慈善事業(yè),為公益事業(yè)服務(wù)的社會(huì)風(fēng)尚。
3.類型:總遺產(chǎn)稅,分遺產(chǎn)稅,混合遺產(chǎn)稅。
(二)我國遺產(chǎn)稅征收制度的設(shè)想。
1.征收面要窄,起征點(diǎn)要高,稅率要適中。
2.采用總遺產(chǎn)稅制。
3.征稅辦法要簡化,只征收遺產(chǎn)稅,不單獨(dú)征收贈(zèng)與稅。
4.采用屬人與屬地相結(jié)合的原則
(1)境內(nèi)居民對其境內(nèi)外的全部遺產(chǎn)都要征稅。
(2)不在境內(nèi)經(jīng)常居住的人口,只對其境內(nèi)的財(cái)產(chǎn)征稅。
5.統(tǒng)一立法和地方管理相結(jié)合
6.開征時(shí)機(jī)的選擇:應(yīng)盡快開征。
三、房產(chǎn)稅及其改革
(一)概述
1.定義:是對城鎮(zhèn),工礦區(qū)的房產(chǎn),向所有權(quán)人和承典人(出租房產(chǎn)的人)征收的一種稅。
2.征收意義:
(1)有利于加強(qiáng)房產(chǎn)管理,貫徹城市房屋政策,促進(jìn)城市房屋合理使用,建立正常的租賃關(guān)系,以搞好城市建設(shè)。
(2)有利于實(shí)現(xiàn)按稅種劃分中央和地方收入的財(cái)政管理體制。
(二)征收制度
1.征稅范圍:城市,縣城,建制鎮(zhèn),工礦區(qū)
2.納稅人:開征地區(qū)的產(chǎn)權(quán)所有人和承典人
3.計(jì)稅依據(jù):(1)房產(chǎn)余值=房產(chǎn)原值-10%至30%的損耗
(2)房租收入
4.稅率:(1)按余值計(jì)稅 1.2%
(2)按租金計(jì)稅 12%
5.征收管理:按年征收,分期繳納,由房產(chǎn)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。
(三)房產(chǎn)稅改革的設(shè)想☆
1.擴(kuò)大征稅范圍,擴(kuò)大到農(nóng)村
2.改變計(jì)稅依據(jù),即用房產(chǎn)評估值為計(jì)稅依據(jù)
3.調(diào)整稅率,適當(dāng)提高稅率標(biāo)準(zhǔn)
四、契稅
(一)概述
1.定義:是在轉(zhuǎn)讓土地,房產(chǎn)權(quán)屬,訂閱契約時(shí),由承受人繳納的一種稅。
2.征稅范圍:是轉(zhuǎn)讓土地,房產(chǎn)權(quán)屬而訂立的契約
3.納稅人:是在我國境內(nèi)轉(zhuǎn)讓土地房產(chǎn)權(quán)屬,承受的單位和個(gè)人。
4.稅率:為幅度稅率3%~5%
5.計(jì)稅依據(jù): ☆
(1)國有土地使用權(quán)出讓,出售和房屋買賣,以成交價(jià)格為計(jì)稅依據(jù)。
(2)土地使用權(quán)贈(zèng)與,房屋贈(zèng)與的計(jì)稅依據(jù)為市場價(jià)格。
(3)土地使用權(quán),房屋的計(jì)稅依據(jù)為所的價(jià)格差額。
五、車船使用稅及其改革
(一)定義和意義
1.定義:是對行使于我國境內(nèi)的車船按其種類定額征收的一種稅。
2.意義:(1)有利于配合有關(guān)部門加強(qiáng)車船管理
(2)有利于為進(jìn)行建設(shè)改善公共道路和保護(hù)航道提供資金。
(3)有利于按稅種劃分中央和地方收入的財(cái)政管理體制的建立。
(二)征收制度
1.征稅范圍:行使于我國境內(nèi)的車船(包括機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車)
2.納稅人:在我國境內(nèi)擁有并且使用車船的單位和個(gè)人
3.計(jì)稅依據(jù)和稅額
(1)從量規(guī)定定額稅率 (2)對車輛從量規(guī)定幅度稅額P284 (3)對船舶統(tǒng)一規(guī)定分類分級固定稅額。
4.征收管理:按年征收,分期繳納,由納稅人所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。
5.改革:(1)擴(kuò)大征稅范圍 (2)提高稅額水平 (3)調(diào)整免稅項(xiàng)目。
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