2013年自考行政管理學(xué)復(fù)習(xí)筆記(18)
第三節(jié)行政執(zhí)行的過程
1、行政執(zhí)行的準(zhǔn)備階段:
1)制定執(zhí)行計(jì)劃活動(dòng)
遵循原則:民主集中原則、量力而行原則、統(tǒng)籌原則、重點(diǎn)原則、彈性原則。
2)一般準(zhǔn)備活動(dòng)1))思想準(zhǔn)備:
2))組織和人員準(zhǔn)備:
3))物質(zhì)準(zhǔn)備:
2、行政執(zhí)行的實(shí)施階段:
1)指揮活動(dòng)
重要性:1))在一個(gè)國(guó)家、一個(gè)集體中如沒有有效的指揮,輕者會(huì)疲軟混亂,重則釀成無政府狀態(tài)甚至導(dǎo)致政府或集體的毀滅。
2))指揮活動(dòng)是領(lǐng)導(dǎo)作用在執(zhí)行實(shí)踐中有效發(fā)揮的重要體現(xiàn),也是領(lǐng)導(dǎo)者的一項(xiàng)重要職責(zé)。
3))指揮的效率和成敗也直接決定管理活動(dòng)的效率和成敗。
指揮者應(yīng)具備的條件:1))工作負(fù)責(zé)的精神。
2))要心明眼亮,有效指揮。
3))要有戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)思想,科學(xué)指揮。
4))要具有高超的指揮藝術(shù),善于指揮。
有效指揮的要求:1))指揮必須統(tǒng)一,不能政出多門,多頭指揮。
2))指揮者必須擁有指揮權(quán)力。
3))指揮必須按照層級(jí)體系進(jìn)行。
主要方法:命令、引導(dǎo)、溝通和監(jiān)督。
方式:口頭指揮、書面指揮、會(huì)議指揮、現(xiàn)場(chǎng)指揮。
2)溝通和協(xié)調(diào)活動(dòng)
3)監(jiān)督活動(dòng)
4)控制活動(dòng):
過程:確立標(biāo)準(zhǔn)、衡量對(duì)照、糾正偏差三個(gè)步驟。
類型:預(yù)先控制、現(xiàn)場(chǎng)控制、反饋控制。
要求:1))明確決策目標(biāo),使決策目標(biāo)具有可操作性和可控制性。
2)建立、健全組織,明確責(zé)任。
3))建立科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)。
4))建立信息交流和意見溝通機(jī)制,使執(zhí)行中的信息能夠及時(shí),準(zhǔn)確的反饋到控制層。
3、行政執(zhí)行的總結(jié)階段:
1)總結(jié)工作的作用:1))總結(jié)是對(duì)執(zhí)行工作做出評(píng)價(jià)。
2))總結(jié)有助于行政領(lǐng)導(dǎo)提高思維水平和工作水平。
3))總結(jié)中所檢討和揭露出的缺點(diǎn)和失誤,可以使執(zhí)行人員吸取教訓(xùn),引以為戒,并為改進(jìn)工作打下基礎(chǔ)。
2)總結(jié)的內(nèi)容:1))對(duì)執(zhí)行情況的檢查2))對(duì)執(zhí)行情況的評(píng)定3))對(duì)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)。
3)總結(jié)的方法:集思廣益、歸納演繹、上下結(jié)合。
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