環(huán)境影響評價師案例分析課后練習(xí)題（七）

題目4: 
題目：
某城市有人口450萬人，面積3320km2，隨著社會經(jīng)濟的增長，對于航空港的需要越來越迫切，其距離最近的機場在300km以外。現(xiàn)在擬在其東北30kin建設(shè)一能夠起降波音737機型的飛機場。機場工程內(nèi)容包括：飛行場區(qū)跑道工程、站場和導(dǎo)航助航工程幾大部分，其中跑道3800m×60m，道肩寬度7.5m；兩條平行滑道、4條快速出口滑道。滑道寬度17.5～25m，采用水泥混凝土道面；土方工程：場區(qū)填方180萬m3，挖方260萬m3，排水工程包括雨水排出系統(tǒng)，各類排水溝總長35km，場區(qū)總占地面積4.5kmz。站場工程包括：航站樓、空管樓、貨運倉庫、公安安檢用房等；總占地面積62530m2。機場所在地內(nèi)包括一個自然村，有50戶148人。在機場跑道延長線10km內(nèi)有村莊4個，居民5400人，中心學(xué)校2所，在跑道延長線5km內(nèi)有村子2個，居民2100人，學(xué)校一所。機場東側(cè)1.5km還有一處高品位的有色金屬礦藏。
問題：
1.本機場項目環(huán)境影響評價的重點是什么?
2.飛機噪聲評價的評價量是什么?
3.如何進行噪聲現(xiàn)狀評價?
4.若要開發(fā)機場東側(cè)的有色金屬礦藏需要什么部門的批準(zhǔn)?
5.機場噪聲控制的對策有哪些?
6.如何開展本項目環(huán)境影響評價中的公眾參與工作?
正確答案：1.本機場項目環(huán)境影響評價的重點是什么?
答：本機場項目施工期的評價重點是水土流失和揚塵環(huán)境影響，如土方工程中的挖方、物料運輸?shù)仍斐傻挠绊?，工程引起的一定程度的區(qū)域沙化等；運營期的評價的重點是聲環(huán)境的影響，尤其是機場噪聲對于周圍居民點及學(xué)校的影響。
2.飛機噪聲評價的評價量是什么?
答：飛機噪聲評價量是計權(quán)有效連續(xù)感覺噪聲級(WECPNL)。
3.如何進行噪聲現(xiàn)狀評價?
答：本項目環(huán)境噪聲的現(xiàn)狀評價主要考慮各監(jiān)測點晝間和夜間的等效連續(xù)A聲級，超標(biāo)狀況及主要聲源。噪聲現(xiàn)狀評價步驟與方法：確定主要噪聲源一確定主要噪聲敏感點一布設(shè)監(jiān)測點一現(xiàn)場監(jiān)測一選取評價標(biāo)準(zhǔn)一進行現(xiàn)狀評價。
(1)確定主要噪聲源：跑道。
(2)主要噪聲敏感點：文中述及的村莊。
(3)布點與監(jiān)測：采用網(wǎng)格布點法，按照國家頒布的標(biāo)準(zhǔn)測量方法進行測量。
(4)評價：根據(jù)機場所在地的噪聲功能區(qū)劃，選取合適的標(biāo)準(zhǔn)進行聲環(huán)境現(xiàn)狀評價。
4.若要開發(fā)機場東側(cè)的有色金屬礦藏需要什么部門的批準(zhǔn)?
答：開發(fā)機場東側(cè)的有色金屬礦藏需要經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門同意。
5.機場噪聲控制的對策有哪些?
答：機場噪聲控制的對策：
(1)減低聲源強度：使用低噪聲水泥；科學(xué)建設(shè)機場的位置或跑道的方向；合理制定機場飛行班次、起降程序、引進低噪聲飛機，從而減少對敏感點的影響。
(2)加強受聲體的防護：為機場周邊的住宅加裝隔聲門窗、減震器等；合理規(guī)劃周邊土地的使用，避免新增住宅、學(xué)校等噪聲敏感點。有必要時也可采取部分敏感點的搬遷。
(3)增加傳播途徑上的損耗：機場周邊種植一定寬度的綠化隔離帶、利用多余的土方在機場周圍修筑坡地，起到隔聲降噪的作用。
(4)限制機場周圍土地利用，機場噪聲影響區(qū)內(nèi)的噪聲敏感目標(biāo)應(yīng)該采取搬遷等手段，并在當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃中將機場周圍一定范圍內(nèi)設(shè)定為限制發(fā)展區(qū)。
6.如何開展本項目環(huán)境影響評價中的公眾參與工作?
答：開展公眾參與：
(1)時間：在項目可研階段，開展公眾參與。
(2)主辦方：項目建設(shè)單位；協(xié)調(diào)方：環(huán)境保護行政主管部門，環(huán)境影響評價單位。
(3)參與內(nèi)容：機場選址、建設(shè)方案、環(huán)境影響等。
(4)工作內(nèi)容：公開規(guī)定的環(huán)評文件信息，減輕居民顧慮，可采取問卷調(diào)查、座談會、聽證會等形式，公開征求公眾意見，并組織老師進行意見審核。召集受影響居民代表、當(dāng)?shù)卣賳T和有關(guān)管理人員開展座談會，聽取他們對工程方案和環(huán)境保護要求等方面的意見和建議。還可設(shè)立咨詢、投訴電話，使居民能隨時了解污染情況，投訴違法行為。
解　　析：1.本機場項目環(huán)境影響評價的重點是什么?
考點：環(huán)境影響的識別――機場類型項目的主要環(huán)境影響。
對于機場建設(shè)項目，環(huán)境影響評價的環(huán)境要素主要有噪聲、生態(tài)環(huán)境、水、大氣、固體廢物、社會環(huán)境。結(jié)合本項目實際，機場對周邊村子和學(xué)校的噪聲影響是最主要的評價因子，此外還考慮到施工工程造成的水土流失和沙化等生態(tài)環(huán)境問題。
2.飛機噪聲評價的評價量是什么?
考點：噪聲環(huán)境影響評價的評價量。
《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則――聲環(huán)境》規(guī)定，對于機場飛機噪聲，以計權(quán)有效連續(xù)感覺噪聲級(WECPNL，dB)為評價量，其定義見《機場周圍飛機噪聲測量方法》(GB9661―88)。
3.如何進行噪聲現(xiàn)狀評價?
考點：環(huán)境噪聲的現(xiàn)狀評價。
本項目為新建機場項目，項目建設(shè)前后聲環(huán)境變化較大，應(yīng)按一級評價進行工作，參考《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則――聲環(huán)境》中一級評價的工作要求和一般環(huán)境噪聲現(xiàn)狀調(diào)查與測量的內(nèi)容，以及《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則――民用機場建設(shè)工程》的環(huán)境噪聲現(xiàn)狀評價的規(guī)定，結(jié)合項目實際確定現(xiàn)狀評價步驟和內(nèi)容。
4.若要開發(fā)機場東側(cè)的有色金屬礦藏需要什么部門的批準(zhǔn)?
考點：法律法規(guī)、相關(guān)政策運用。
根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第二十條，非經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門同意，不得在下列地區(qū)開采礦產(chǎn)資源：(一)港口、機場、國防工程設(shè)施圈定地區(qū)以內(nèi)；(二)重要工業(yè)區(qū)、大型水利工程設(shè)施、城鎮(zhèn)市政工程設(shè)施附近一定距離以內(nèi)；(三)鐵路、重要公路兩側(cè)一定距離以內(nèi)；(四)重要河流、堤壩兩側(cè)一定距離以內(nèi)；(五)國家規(guī)定的自然保護區(qū)、重要風(fēng)景區(qū)，國家重點保護的不能移動的歷史文物和名勝古跡所在地；(六)國家規(guī)定不得開采礦產(chǎn)資源的其他地區(qū)。
5.機場噪聲控制的對策有哪些?
考點：環(huán)境保護措施分析――噪聲防治對策。
根據(jù)機場噪聲的特點和影響，參考《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則――聲環(huán)境》和《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則――民用機場建設(shè)工程》中關(guān)于噪聲防治對策的內(nèi)容，提出合理、可行的防治對策。并可進行多方案的論證，采取最佳的可行方案。
6.如何開展本項目環(huán)境影響評價中的公眾參與工作?
考點：環(huán)境影響評價中的公眾參與。
《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》、《環(huán)境影響評價法》以及《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》中都有提到公眾參與的內(nèi)容，2005年底國家還推出了《公眾參與環(huán)境影響評價辦法(征求意見稿)》，對于環(huán)評工作中的公眾參與作了更詳細(xì)的規(guī)定和說明。針對項目特點，明確公眾參與工作的目的，有針對性的開展公眾參與工作，提高環(huán)評工作的有效性，并在活動中提高了公眾的環(huán)境意識。 
 
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