2015年環(huán)境影響評價師《技術(shù)方法》章節(jié)講義2.1

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　　第一節(jié)污染型項目工程分析

　　一、工程分析的作用

　　1. 工程分析是項目決策的重要依據(jù)

　　工程分析是項目決策的重要依據(jù)之一。污染型項目工程分析從項目建設(shè)性質(zhì)、 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)規(guī)模、原料路線、工藝技術(shù)、設(shè)備選型、能源結(jié)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)濟指標、總圖布置方案等基礎(chǔ)資料入手，確定工程建設(shè)和運行過程中的產(chǎn)污環(huán)節(jié)、核算污染 源強、計算排放總量。從環(huán)境保護的角度分析技術(shù)經(jīng)濟先進性、污染治理措施的可 行性、總圖布置合理性、達標排放可能性。衡量建設(shè)項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策，環(huán)境保護政策和相關(guān)法律法規(guī)的要求，確定建設(shè)該項目的環(huán)境可行性。

　　2. 為各專題預(yù)測評價提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

　　工程分析專題是環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)，工程分析給出的產(chǎn)污節(jié)點、污染源坐 標、源強、污染物排放方式和排放去向等技術(shù)參數(shù)是大氣環(huán)境、水環(huán)境、噪聲環(huán)境影響預(yù)測計算的依據(jù)，為定量評價建設(shè)項目對環(huán)境影響的程度和范圍提供了可靠的 保證，為評價污染防治對策的可行性提出完善改進建議，從而實現(xiàn)污染物排放總量 控制創(chuàng)造了條件。

　　3. 為環(huán)保設(shè)計提供優(yōu)化建議

　　項目的環(huán)境保護設(shè)計是在已知生產(chǎn)工藝過程中產(chǎn)生污染物的環(huán)節(jié)和數(shù)量的基 礎(chǔ)上，采用必要的治理措施，實現(xiàn)達標排放，一般很少考慮對環(huán)境質(zhì)量的影響，對 于改擴建項目則更少考慮原有生產(chǎn)裝置環(huán)保“欠賬”問題以及環(huán)境承載能力。環(huán)境影響評價中的工程分析需要對生產(chǎn)工藝進行優(yōu)化論證，提出滿足清潔生產(chǎn)要求的清 潔生產(chǎn)工藝方案，實現(xiàn)“增產(chǎn)不增污”或“增產(chǎn)減污”的目標，使環(huán)境質(zhì)量得以改 善或不使環(huán)境質(zhì)量惡化，起到對環(huán)保設(shè)計優(yōu)化的作用。

　　分析所采取的污染防治措施的先進性、可靠性，必要時要提出進一步完善、 改進治理措施的建議，對改擴建項目尚須提出“以新帶老”的計劃，并反饋到設(shè)計 當中去予以落實。

　　4.為環(huán)境的科學管理提供依據(jù)

　　工程分析篩選的主要污染因子是項目生產(chǎn)單位和環(huán)境管理部門日常管理的對象，所提出的環(huán)境保護措施是工程驗收的重要依據(jù)，為保護環(huán)境所核定的污染物排 放總量是開發(fā)建設(shè)活動進行污染控制的目標。

　　二、工程分析的方法

　　一般地講，建設(shè)項目的工程分析都應(yīng)根據(jù)項目規(guī)劃、可行性研究和設(shè)計方案 等技術(shù)資料進行工作。由于國家建設(shè)項目審批體制改革，環(huán)境影響評價成為項目核準備案的前置條件，有些建設(shè)項目，如大型資源開發(fā)、水利工程建設(shè)以及國外引進 項目，在可行性研究階段所能提供的工程技術(shù)資料不能滿足工程分析的需要時，可 以根據(jù)具體情況選用其他適用的方法進行工程分析。目前可供選用的方法有類比法、物料衡算法和資料復用法。

　　1.類比法

　　類比法是用于擬建項目類型相同的現(xiàn)有項目的設(shè)計資料或?qū)崪y數(shù)據(jù)進行工程 分析的一種常用方法。采用此法時，為提高類比數(shù)據(jù)的準確性，應(yīng)充分注意分析對象與類比對象之間的相似性和可比性。如：

　　(1) 工程一般特征的相似性。所謂一般特征包括建設(shè)項目的性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、車間組成、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、工藝路線、生產(chǎn)方法、原料、燃料成分與消耗量、用水量和 設(shè)備類型等。

　　(2) 污染物排放特征的相似性。包括污染物排放類型、濃度、強度與數(shù)量，排放方式與去向以及污染方式與途徑等。

　　(3) 環(huán)境特征的相似性。包括氣象條件、地貌狀況、生態(tài)特點、環(huán)境功能以及區(qū)域污染情況等方面的相似性。因為在生產(chǎn)建設(shè)中常會遇到這種情況，即某污染 物在甲地是主要污染因素，在乙地則可能是次要因素，甚至是可被忽略的因素。

　　類比法也常用單位產(chǎn)品的經(jīng)驗排污系數(shù)去計算污染物排放量。但是采用此法 必須注意，一定要根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模等工程特征和生產(chǎn)管理以及外部因素等實際情況進行必要的修正。

　　經(jīng)驗排污系數(shù)法公式：

　　A=ADXM

　　AD=BD~(aD+bD+cD+dD)

　　式中：A――某污染物的排放總量;

　　AD――單位產(chǎn)品某污染物的排放定額;

　　M――產(chǎn)品總產(chǎn)量;

　　BD――單位產(chǎn)品投入或生成的某污染物量;

　　aD――單位產(chǎn)品中某污染物的量;

　　bD――單位產(chǎn)品所生成的副產(chǎn)物、回收品中某污染物的量;

　　cD――單位產(chǎn)品分解轉(zhuǎn)化掉的污染物量;

　　dD――單位產(chǎn)品被凈化處理掉的污染物量。

　　?用經(jīng)驗排污系數(shù)法計算污染物排放量時，必須對生產(chǎn)工藝、化學反應(yīng)、副反 應(yīng)和管理等情況進行全面了解，掌握原料、輔助材料、燃料的成分和消耗定額。一些項目計算結(jié)果可能與實際存在一定的誤差，在實際工作中應(yīng)注意結(jié)果的一致性。

　　2.物料衡算法

　　物料衡算法是用于計算污染物排放量的常規(guī)和最基本的方法。在具體建設(shè)項 目產(chǎn)品方案、工藝路線、生產(chǎn)規(guī)模、原材料和能源消耗，及治理措施確定的情況下，運用質(zhì)量守恒定律核算污染物排放量，即在生產(chǎn)過程中投入系統(tǒng)的物料總量必須等 于產(chǎn)品數(shù)量和物料流失量之和。其計算通式如下： ‘

　　投入產(chǎn)品流失

　　式中. SGsa――投入系統(tǒng)的物料總量;

　　――產(chǎn)出產(chǎn)品總量;

　　流失――物料流失總量。

　　當投入的物料在生產(chǎn)過程中發(fā)生化學反應(yīng)時，可按下列總量法公式進行衡算：

　　(1) 總物料衡算公式。

　　排放投入回收―處理―EG轉(zhuǎn)化―產(chǎn)品

　　式中：SGaA――投入物料中的某污染物總量;

　　IX}產(chǎn)品――進入產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中的某污染物總量;

　　回收――進入回收產(chǎn)品中的某污染物總量;

　　SG ――經(jīng)凈化處理掉的某污染物總量;

　　――生產(chǎn)過程中被分解、轉(zhuǎn)化的某污染物總量;

　　――某污染物的排放量。

　　(2) 單元工藝過程或單元操作的物料衡算。

　　對某單元過程或某工藝操作進行物料衡算，可以確定這些單元工藝過程、單 一操作的污染物產(chǎn)生量，例如對管道和泵輸送、吸收過程、分離過程、反應(yīng)過程等進行物料衡算，可以核定這些加工過程的物料損失量，從而了解污染物產(chǎn)生量。

　　工程分析中常用的物料衡算有：①總物料衡算;②有毒有害物料衡算;③有 毒有害元素物料衡算。

　　在可研文件提供的基礎(chǔ)資料比較翔實或?qū)ιa(chǎn)工藝熟悉的條件下，應(yīng)優(yōu)先采 用物料衡算法計算污染物排放量，理論上講，該方法是最精確的。

　　3.資料復用法

　　此法是利用同類工程已有的環(huán)境影響評價資料或可行性研究報告等資料進行工程分析的方法。雖然此法較為簡便，但所得數(shù)據(jù)的準確性很難保證，所以只能在 評價工作等級較低的建設(shè)項目工程分析中使用。

　　三、工程分析的工作內(nèi)容

　　對于環(huán)境影響以污染因素為主的建設(shè)項目來說，工程分析的工作內(nèi)容，原則 上是應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目的工程特征，包括建設(shè)項目的類型、性質(zhì)、規(guī)模、開發(fā)建設(shè)方式與強度、能源與資源用量、污染物排放特征以及項目所在地的環(huán)境條件來確定。 其工作內(nèi)容通常包括六部分，詳見表2-1。

　　表2-1工程分析基本工作內(nèi)容

　　1.工程概況

　　首先對工程概況、工程一般特征作簡介，通過項目組成分析找出項目建設(shè)存在的主要環(huán)境問題，列出項目組成表(可參照表2-2),為項目產(chǎn)生的環(huán)境影響分 析和提出合適的污染防治措施奠定基礎(chǔ)。根據(jù)工程組成和工藝，給出主要原料與輔 料的名稱、單位產(chǎn)品消耗量、年總耗量和來源(表2-3)。對于含有毒有害物質(zhì)的原料、輔料還應(yīng)給出組分。

　　對于分期建設(shè)項目，則應(yīng)按不同建設(shè)期分別說明建設(shè)規(guī)模。改擴建項目應(yīng)列 出現(xiàn)有工程，說明依托關(guān)系。

　　表2-2建設(shè)項目項目組成

表2-3建設(shè)項目原、輔材料消耗

　　2.工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析

　　一般情況下，工藝流程應(yīng)在設(shè)計單位或建設(shè)單位的可研或設(shè)計文件基礎(chǔ)上， 根據(jù)工藝過程的描述及同類項目生產(chǎn)的實際情況進行繪制。環(huán)境影響評價工藝流程圖有別于工程設(shè)計工藝流程圖，環(huán)境影響評價關(guān)心的是工藝過程中產(chǎn)生污染物的具 體部位，污染物的種類和數(shù)量。所以繪制污染工藝流程應(yīng)包括涉及產(chǎn)生污染物的裝 置和工藝過程，不產(chǎn)生污染物的過程和裝置可以簡化，有化學反應(yīng)發(fā)生的工序要列 出主要化學反應(yīng)和副反應(yīng)式。并在總平面布置圖上標出污染源的準確位置，以便為其他專題評價提供可靠的污染源資料，圖2-1和圖2-2為用裝置流程圖說明某化肥 廠的生產(chǎn)過程，一般可簡化用方塊流程圖表示。

　　1. 污染源源強分析與核算

　　(1)污染物分布及污染物源強核算。

　　污染源分布和污染物類型及排放量是各專題評價的基礎(chǔ)資料，必須按建設(shè)過 程、運營過程兩個時期詳細核算和統(tǒng)計。根據(jù)項目評價需要，一些項目還應(yīng)對服務(wù)期滿后(退役期)影響源強進行核算，力求完善。因此，對于污染源分布應(yīng)根據(jù)已 經(jīng)繪制的污染流程圖，并按排放點標明污染物排放部位，然后列表逐點統(tǒng)計各種污 染物的排放強度、濃度及數(shù)量。對于最終排入環(huán)境的污染物，確定其是否達標排放, 達標排放必須以項目的最大負荷核算。比如燃煤鍋爐二氧化硫、煙塵排放量，必須要以鍋爐最大產(chǎn)汽量時所耗的燃煤量為基礎(chǔ)進行核算。

　　對于廢氣可按點源、面源、線源進行核算，說明源強、排放方式和排放高度 及存在的有關(guān)問題。廢水應(yīng)說明種類、成分、濃度、排放方式、排放去向。按《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》對廢物進行分類，廢液應(yīng)說明種類、成分、 濃度、是否屬于危險廢物、處置方式和去向等有關(guān)問題;廢渣應(yīng)說明有害成分、溶 出物濃度、是否屬于危險廢物、排放量、處理和處置方式和貯存方法。噪聲和放射性應(yīng)列表說明源強、劑量及分布。

　　污染物的源強統(tǒng)計可參照表2-4進行，分別列廢水、廢氣、固廢排放表，噪聲 統(tǒng)計比較簡單，可單列。

　　表2-4污染源強

　?、賹τ谛陆椖课廴疚锱欧帕拷y(tǒng)計，須按廢水和廢氣污染物分別統(tǒng)計各種污 染物排放總量，固體廢棄物按我國規(guī)定統(tǒng)計一般固體廢物和危險廢物。并應(yīng)算清“兩本賬”，即生產(chǎn)過程中的污染物產(chǎn)生量和實現(xiàn)污染防治措施后的污染物削減量，二 者之差為污染物最終排放量，參見表2-5。

　　統(tǒng)計時應(yīng)以車間或工段為核算單元，對于泄漏和放散量部分，原則上要求實測，實測有困難時，可以利用年均消耗定額的數(shù)據(jù)進行物料平衡推算。

　?、诩几臄U建項目污染物源強。

　　在統(tǒng)計污染物排放量的過程中，應(yīng)算清新老污染源“三本賬”，即技改擴建前 污染物排放量、技改擴建項目污染物排放量、技改擴建完成后(包括“以新帶老” 削減量)污染物排放量，其相互的關(guān)系可表示為：

　　技改擴建前排放量一 “以新帶老”削減量+技改擴建項目排放量=技改擴建完成后排放量。

　　可以用表2-6的形式列出。

　　表2-5新建項目污染物排放量統(tǒng)計

表2-6技改擴建項目污染物排放量統(tǒng)計

　　(2)物料平衡和水平衡。

　　在環(huán)境影響評價進行工程分析時，必須根據(jù)不同行業(yè)的具體特點，選擇若干 有代表性的物料，主要是針對有毒有害的物料，進行物料衡算。

　　水作為工業(yè)生產(chǎn)中的原料和載體，在任一用水單元內(nèi)都存在著水量的平衡關(guān) 系，也同樣可以依據(jù)質(zhì)量守恒定律，進行質(zhì)量平衡計算，這就是水平衡。根據(jù)《工業(yè)用水分類及定義》(CJ40―1999)規(guī)定，工業(yè)用水量和排水量的關(guān)系見圖2-3, 水平衡式如下：

　?、偃∷浚汗I(yè)用水的取水量是指取自地表水、地下水、自來水、海水、城 市污水及其他水源的總水量。對于建設(shè)項目工業(yè)取水量包括生產(chǎn)用水和生活用水，生產(chǎn)用水又包括間接冷卻水、工藝用水和鍋爐給水。

　　工業(yè)取水量=間接冷卻水量+工藝用水量+鍋爐給水量+生活用水量

　?、谥貜陀盟浚褐干a(chǎn)廠(建設(shè)項目)內(nèi)部循環(huán)使用和循序使用的總水量。

　?、酆乃浚褐刚麄€工程項目消耗掉的新鮮水量總和，艮P:

　　式中：G――產(chǎn)品含水，即由產(chǎn)品帶走的水;

　　q2――間接冷卻水系統(tǒng)補充水量，即循環(huán)冷卻水系統(tǒng)補充水量; ft――洗滌用水(包括裝置和生產(chǎn)區(qū)地坪沖洗水)、直接冷卻水和其他工藝 用水量之和;

　　04――鍋爐運轉(zhuǎn)消耗的水量;

　　Qs――水處理用水量，指再生水處理裝置所需的用水量;

　　Qe――生活用水量。

　　(1) 污染物排放總量控制建議指標。

　　在核算污染物排放量的基礎(chǔ)上，按國家對污染物排放總量控制指標的要求， 提出工程污染物排放總量控制建議指標，污染物排放總量控制建議指標應(yīng)包括國家規(guī)定的指標和項目的特征污染物，其單位為t/a。提出的工程污染物排放總量控制 建議指標必須滿足以下要求：①滿足達標排放的要求;②符合其他相關(guān)環(huán)保要求(如特殊控制的區(qū)域與河段);③技術(shù)上可行。

　　(2) 無組織排放源的統(tǒng)計。

　　無組織排放是對應(yīng)于有組織排放而言的，主要針對廢氣排放，表現(xiàn)為生產(chǎn)工 藝過程中產(chǎn)生的污染物沒有進入收集和排氣系統(tǒng)，而通過廠房天窗或直接彌散到環(huán)境中。工程分析中將沒有排氣筒或排氣筒高度低于15 m排放源定為無組織排放。其確定方法主要有三種：

　?、傥锪虾馑惴?。通過全廠物料的投入產(chǎn)出分析，核算無組織排放量。

　　②類比法。與工藝相同、使用原料相似的同類工廠進行類比，在此基礎(chǔ)上，核算本廠無組織排放量。

　?、鄯赐品āＭㄟ^對同類工廠，正常生產(chǎn)時無組織監(jiān)控點進行現(xiàn)場監(jiān)測，利用 面源擴散模式反推，以此確定工廠無組織排放量。

　　(5)非正常排污的源強統(tǒng)計與分析。

　　非正常排污包括兩部分：

　?、僬ｉ_、停車或部分設(shè)備檢修時排放的污染物。

　?、谄渌钦９r排污是指工藝設(shè)備或環(huán)保設(shè)施達不到設(shè)計規(guī)定指標運行時 的排污，因為這種排污不代表長期運行的排污水平，所以列入非正常排污評價中。 此類異常排污分析都應(yīng)重點說明異常情況產(chǎn)生的原因、發(fā)生頻率和處置措施。

　　4.清潔生產(chǎn)水平分析

　　清潔生產(chǎn)是一種新的污染防止戰(zhàn)略。項目實施清潔生產(chǎn)，可以減輕項目末端 處理的負擔，提高項目建設(shè)的環(huán)境可行性。國家已經(jīng)公布了部分行業(yè)清潔生產(chǎn)標準，如煉油、制革、煉焦等，在建設(shè)項目的清潔生產(chǎn)水平分析中，應(yīng)以這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與 建設(shè)項目相應(yīng)的指標比較，以此衡量建設(shè)項目的清潔生產(chǎn)水平。對于沒有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可借鑒的建設(shè)項目，重點比較建設(shè)項目與國內(nèi)外同類型項目的單位產(chǎn)品或萬元產(chǎn)值的物耗、能耗、水耗和排放水平，并論述其差距。有關(guān)清潔生產(chǎn)分析指標的確定和 工作內(nèi)容見本書第十二章清潔生產(chǎn)評述。

　　5.環(huán)保措施方案分析

　　環(huán)保措施方案分析包括兩個層次，首先對項目可研報告等文件提供的污染防 治措施進行技術(shù)先進性、經(jīng)濟合理性及運行的可靠性評價，若所提措施有的不能滿足環(huán)保要求，則需提出切實可行的改進完善建議，包括替代方案。分析要點如下：

　　(1) 分析建設(shè)項目可研階段環(huán)保措施方案的技術(shù)經(jīng)濟可行性。根據(jù)建設(shè)項目產(chǎn)生的污染物特點，充分調(diào)查同類企業(yè)的現(xiàn)有環(huán)保處理方案的經(jīng)濟技術(shù)運行指標， 分析建設(shè)項目可研階段所?用的環(huán)保設(shè)施的技術(shù)可行性，經(jīng)濟合理性及運行可靠 性，在此基礎(chǔ)上提出進一步改進的意見，包括替代方案。

　　(2) 分析項目?用污染處理工藝，排放污染物達標的可靠性。根據(jù)現(xiàn)有的同類環(huán)保設(shè)施的運行技術(shù)經(jīng)濟指標，結(jié)合建設(shè)項目排放污染物的基本特點，和所?用污 染防治措施的合理性，分析建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施運行參數(shù)是否合理，有無承受沖擊負荷能力，能否穩(wěn)定運行，確保污染物排放達標的可靠性，并提出進一步改進的意見。

　　(3) 分析環(huán)保設(shè)施投資構(gòu)成及其在總投資中占有的比例。匯總建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施的各項投資，分析其投資結(jié)構(gòu)，并計算環(huán)保投資在總投資中所占的比例。環(huán)保投

　　資一覽表可按表2-7給出，該表是指導建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的重要參照依據(jù)。