2012年監(jiān)理工程師案例分析輔導(dǎo):建設(shè)工程質(zhì)量控制6

處理

施工承包單位的要求及處理

承包單位提出技術(shù)修改的要求時(shí)，應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交工程變更單，在該表中應(yīng)說(shuō)明要求修改的內(nèi)容及原因或理由，并附圖和有關(guān)文件
技術(shù)修改問題一般可以由專業(yè)監(jiān)理工程師組織承包單位和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表參加，經(jīng)各方同意后簽字并形成紀(jì)要，作為工程變更單附件，經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)后實(shí)施
這種變更是指施工期間，對(duì)于設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)圖樣和設(shè)計(jì)文件中所表達(dá)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)的改變和修改。首先，承包單位應(yīng)就要求變更的問題填寫工程變更單，送交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。總監(jiān)理工程師根據(jù)承包單位的申請(qǐng)，經(jīng)與設(shè)計(jì)、建設(shè)、承包單位研究并作出變更的決定后，簽發(fā)工程變更單，并應(yīng)附有設(shè)計(jì)單位提出的變更設(shè)計(jì)圖樣。承包單位簽收后按變更后的圖樣施工
總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程變更單之前，應(yīng)就工程變更引起的工期改變及費(fèi)用的增減分別與建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商，力求達(dá)成雙方均能同意的結(jié)果
這種變更，一般均會(huì)涉及設(shè)計(jì)單位重新出圖的問題。如果變更涉及結(jié)構(gòu)主體及安全，該工程變更還要按有關(guān)規(guī)定報(bào)送施工圖原審查單位進(jìn)行審批，否則變更不能實(shí)施

設(shè)計(jì)單位提出變更的處理

設(shè)計(jì)單位首先將設(shè)計(jì)變更通知及有關(guān)附件報(bào)送建設(shè)單位
建設(shè)單位會(huì)同監(jiān)理單位、施工承包單位對(duì)設(shè)計(jì)單位提交的設(shè)計(jì)變更通知進(jìn)行研究，必要時(shí)設(shè)計(jì)單位還需提供進(jìn)一步的資料，以便對(duì)變更作出決定
總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單，并將設(shè)計(jì)單位發(fā)出的設(shè)計(jì)變更通知作為該工程變更單的附件，施工承包單位按新的變更圖實(shí)施

建設(shè)單位(監(jiān)理工程師)要求變更的處理

建設(shè)單位(監(jiān)理工程師)將變更的要求通知設(shè)計(jì)單位，如果在要求中包括有相應(yīng)的方案或建議，則應(yīng)一并報(bào)送設(shè)計(jì)單位；否則，變更要求由設(shè)計(jì)單位研究解決。在提供審查的變更要求中，應(yīng)列出所有受該變更影響的圖樣、文件清單
設(shè)計(jì)單位對(duì)工程變更單進(jìn)行研究。如果在變更要求中附有建議或解決方案時(shí)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)建議或解決方案的所有技術(shù)方面進(jìn)行審查，并確定它們是否符合設(shè)計(jì)要求和實(shí)際情況，然后書面通知建設(shè)單位，說(shuō)明設(shè)計(jì)單位對(duì)該解決方案的意見，并將與該修改變更有關(guān)的圖樣、文件清單返回給建設(shè)單位，說(shuō)明自己的意見
如果該工程變更單未附有建議或解決方案，則設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)該要求進(jìn)行詳細(xì)的研究，并準(zhǔn)備出自己對(duì)該變更的建議方案，提交建設(shè)單位
根據(jù)建設(shè)單位的授權(quán)監(jiān)理工程師研究設(shè)計(jì)單位所提交的建議設(shè)計(jì)變更方案或其對(duì)變更要求所附方案的意見，必要時(shí)會(huì)同有關(guān)的承包單位和設(shè)計(jì)單位一起進(jìn)行研究，也可進(jìn)一步提供資料，以便對(duì)變更作出決定
建設(shè)單位作出變更的決定后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單，指示承包單位按變更的決定組織施工

內(nèi)容

程序

(1)承包單位應(yīng)在某見證點(diǎn)施工之前一定時(shí)間，例如24h內(nèi)，書面通知監(jiān)理工程師，說(shuō)明該見證點(diǎn)準(zhǔn)備施工的日期與時(shí)間，請(qǐng)監(jiān)理人員屆時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行見證和監(jiān)督
(2)監(jiān)理工程師收到通知后，應(yīng)注明收到該通知的日期并簽字
(3)監(jiān)理工程師應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)見證。對(duì)該見證點(diǎn)的實(shí)施過程進(jìn)行認(rèn)真的監(jiān)督、檢查，并在見證表上詳細(xì)記錄該項(xiàng)工作所在的建筑物部位、工作內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量及工時(shí)等后簽字，作為憑證
(4)如果監(jiān)理人員在規(guī)定的時(shí)間不能到場(chǎng)見證，承包單位可以認(rèn)為已獲監(jiān)理工程師默認(rèn)，可有權(quán)進(jìn)行該項(xiàng)施工
(5)如果在此之前監(jiān)理人員已到過現(xiàn)場(chǎng)檢查，并將有關(guān)意見寫在施工記錄上，則承包單位應(yīng)在該意見旁寫明他根據(jù)該意見已采取的改進(jìn)措施，或者寫明他的某些具體意見

規(guī)定

在實(shí)際工程實(shí)施質(zhì)量控制中，通常是由施工承包單位在分項(xiàng)工程施工前制訂施工計(jì)劃時(shí)，就選定設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)，并在相應(yīng)的質(zhì)量計(jì)劃中再進(jìn)一步明確哪些是見證點(diǎn)。承包單位應(yīng)將該施工計(jì)劃及質(zhì)量計(jì)劃提交監(jiān)理工程師審批。如監(jiān)理工程師對(duì)上述計(jì)劃及見證點(diǎn)的設(shè)置有不同的意見，應(yīng)書面通知承包單位，要求予以修改，修改后再上報(bào)監(jiān)理工程師審批后執(zhí)行

內(nèi)容

質(zhì)量記錄資料的監(jiān)控

質(zhì)量記錄資料應(yīng)在工程施工或安裝開始前，由監(jiān)理工程師和承包單位一起，根據(jù)建設(shè)單位的要求及工程竣工驗(yàn)收資料組卷歸檔的有關(guān)規(guī)定，研究列出各施工對(duì)象的質(zhì)量資料清單

質(zhì)量記錄資料的監(jiān)控

施工質(zhì)量記錄資料應(yīng)真實(shí)、齊全、完整，相關(guān)各方人員的簽字齊備，字跡清楚，結(jié)論明確，與施工過程的進(jìn)展同步。在對(duì)作業(yè)活動(dòng)效果的驗(yàn)收中，如缺少資料和資料不全，監(jiān)理工程師應(yīng)拒絕驗(yàn)收

工地例會(huì)的管理

工地例會(huì)是施工過程中參加建設(shè)項(xiàng)目各方溝通情況，解決分歧，達(dá)成共識(shí)，作出決定的主要渠道，也是監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制的重要手段
通過工地例會(huì)，監(jiān)理工程師檢查分析施工過程的質(zhì)量狀況，指出存在的問題，承包單位提出整改的措施，并作出相應(yīng)的保證

內(nèi)容

工程暫停指令的下達(dá)

為了確保作業(yè)質(zhì)量，根據(jù)委托監(jiān)理合同中建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工程師的授權(quán)，出現(xiàn)下列情況需要停工處理時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)下達(dá)停工指令：
(1)施工作業(yè)活動(dòng)存在重大隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故
(2)承包單位未經(jīng)許可擅自施工或拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理
(3)在出現(xiàn)下列情況下，總監(jiān)理工程師有權(quán)行使質(zhì)量控制權(quán)，下達(dá)停工令，及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量控制：
1)施工中出現(xiàn)質(zhì)量異常情況，經(jīng)提出后，承包單位未采取有效措施或措施不力未能扭轉(zhuǎn)異常情況者
2)隱蔽作業(yè)未經(jīng)依法查驗(yàn)確認(rèn)合格，而擅自封閉者
3)已發(fā)生質(zhì)量問題遲遲未按監(jiān)理工程師要求進(jìn)行處理，或者是已發(fā)生質(zhì)量缺陷或問題，如不停工則質(zhì)量缺陷或問題將繼續(xù)發(fā)展的情況
4)未經(jīng)監(jiān)理工程師審查同意，而擅自變更設(shè)計(jì)或修改圖樣進(jìn)行施工者
5)未經(jīng)技術(shù)資質(zhì)審查的人員或不合格人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工
6)使用的原材料、構(gòu)(配)件不合格或未經(jīng)檢查確認(rèn)者，或擅自采用未經(jīng)審查認(rèn)可的代用材料者
7)擅自使用未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查認(rèn)可的分包單位進(jìn)場(chǎng)施工
總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時(shí)，應(yīng)根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度，確定工程項(xiàng)目停工范圍

恢復(fù)施工指令的下達(dá)

承包單位經(jīng)過整改具備恢復(fù)施工條件時(shí)，承包單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送復(fù)工申請(qǐng)及有關(guān)材料，證明造成停工的原因已消失。經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，認(rèn)為已符合繼續(xù)施工的條件，造成停工的原因確已消失，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽署工程復(fù)工報(bào)審表，指令承包單位繼續(xù)施工