《合同管理》第八章考點:分包合同的索賠管理
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分包合同的索賠管理
分包合同履行過程中,當(dāng)分包商認為自己的合法權(quán)益受到損害,不論事件起因于業(yè)主或工程師的責(zé)任,還是承包商應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),他都只能向承包商提出索賠要求,并保持影響事件發(fā)生后的現(xiàn)場同期記錄。
1.應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任的索賠事件
分包商向承包商提出索賠要求后,承包商應(yīng)首先分析事件的起因和影響,并依據(jù)兩個合同判明責(zé)任。如果認為分包商的索賠要求合理,且原因?qū)儆谥骱贤s定應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)風(fēng)險責(zé)任或行為責(zé)任的事件,要及時按照主合同規(guī)定的索賠程序,以承包商的名義就該事件向工程師遞交索賠報告。承包商應(yīng)定期將該階段為此項索賠所采取的步驟和進展情況通報分包商。這類事件可能是:
(1)應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)風(fēng)險的事件,如施工中遇到了不利的外界障礙、施工圖紙有錯誤等;
(2)業(yè)主的違約行為,如拖延支付工程款等;
(3)工程師的失職行為,如發(fā)布錯誤的指令、協(xié)調(diào)管理不力導(dǎo)致對分包工程施工的于擾等;
(4)執(zhí)行工程師指令后對補償不滿意,如對變更工程的估價認為過少等。
當(dāng)事件的影響僅使分包商受到損害時,承包商的行為屬于代為索賠。若承包商就同一事件也受到了損害,分包商的索賠就作為承包商索賠要求的一部分。索賠獲得批準(zhǔn)順延的工期加到分包合同工期上去,得到支付的索賠款按照公平合理的原則轉(zhuǎn)交給分包商。
承包商處理這類分包商索賠時還應(yīng)注意兩個基本原則:
一是從業(yè)主處獲得批準(zhǔn)的索賠款為承包商就該索賠對分包商承擔(dān)責(zé)任的先決條件;
二是分包商沒有按規(guī)定的程序及時提出索賠,導(dǎo)致承包商不能按總包合同規(guī)定的程序提出索賠不僅不承擔(dān)責(zé)任,而且為了減小事件影響使承包商為分包商采取的任何補救措施費用由分包商承擔(dān)。
2.應(yīng)由承包商承擔(dān)責(zé)任的事件
此類索賠產(chǎn)生于承包商與分包商之間,工程師不參與索賠的處理,雙方通過協(xié)商解決。原因往往是由于承包商的違約行為或分包商執(zhí)行承包商代表指令導(dǎo)致。分包商按規(guī)定程序提出索賠后,承包商代表要客觀地分析事件的起因和產(chǎn)生的實際損害,然后依據(jù)分包合同分清責(zé)任。
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