2015監(jiān)理工程師投資控制考點:投資控制的目標

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　　第一章建設(shè)工程投資控制概述

　　第二節(jié)建設(shè)工程投資控制原理

　　投資控制的目標

　　控制是為確保目標的實現(xiàn)而服務(wù)的，一個系統(tǒng)若沒有目標，就不需要、也無法進行控制。目標的設(shè)置應(yīng)是很嚴肅的，應(yīng)有科學的依據(jù)。

　　工程項目建設(shè)過程是一個周期長、投入大的生產(chǎn)過程，建設(shè)者在一定時間內(nèi)占有的經(jīng)驗知識是有限的，不但常常受到科學條件和技術(shù)條件的限制，而且也受到客觀過程的發(fā)展及其表現(xiàn)程度的限制，因而不可能在工程建設(shè)伊始，就設(shè)置一個科學的、一成不變的投資控制目標，而只能設(shè)置一個大致的投資控制目標，這就是投資估算。隨著工程建設(shè)實踐、認識、再實踐、再認識，投資控制目標一步步清晰、準確，這就是設(shè)計概算、施工圖預算、承包合同價等。也就是說，投資控制目標的設(shè)置應(yīng)是隨著工程項目建設(shè)實踐的不斷深入而分階段設(shè)置，具體來講，投資估算應(yīng)是建設(shè)工程設(shè)計方案選擇和進行初步設(shè)計的投資控制目標;設(shè)計概算應(yīng)是進行技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計的投資控制目標;施工圖預算或建安工程承包合同價則應(yīng)是施工階段投資控制的目標。有機聯(lián)系的各個階段目標相互制約，相互補充，前者控制后者，后者補充前者，共同組成建設(shè)工程投資控制的目標系統(tǒng)。

　　目標要既有先進性又有實現(xiàn)的可能性，目標水平要能激發(fā)執(zhí)行者的進取心和充分發(fā)揮他們的工作能力，挖掘他們的潛力。若目標水平太低，如對建設(shè)工程投資高估冒算，則對建造者缺乏激勵性，建造者亦沒有發(fā)揮潛力的余地，目標形同虛設(shè);若水平太高，如在建設(shè)工程立項時投資就留有缺口，建造者一再努力也無法達到，則可能產(chǎn)生灰心情緒，使工程投資控制成為一紙空文。

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