關于印發(fā)《注冊監(jiān)理工程師繼續(xù)教育工作報告》的通知
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關于印發(fā)《注冊監(jiān)理工程師繼續(xù)教育工作報告》的通知
中建監(jiān)協(xié)[2015]10 號
各省、自治區(qū)、直轄市建設監(jiān)理協(xié)會，有關行業(yè)建設監(jiān)理協(xié)會(分會、專業(yè)委員會)，中國建設監(jiān)理協(xié)會各專業(yè)分會：
依據(jù)《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》(建設部令147號)、《關于由中國建設監(jiān)理協(xié)會組織開展注冊監(jiān)理工程師繼續(xù)教育工作的通知》(建辦市函[2006]259號)和《關于印發(fā)<注冊監(jiān)理工程師繼續(xù)教育暫行辦法>的通知》(建市監(jiān)函[2006]62號)等文件的要求，受住房城鄉(xiāng)建設部的委托，由我協(xié)會組織開展的注冊監(jiān)理工程師繼續(xù)教育培訓工作，取得了較好成果。
現(xiàn)將經(jīng)五屆三次常務理事會審議通過的《注冊監(jiān)理工程師繼續(xù)教育工作報告》印發(fā)給你們，供參考。
中國建設監(jiān)理協(xié)會
2015年1月23日
注冊監(jiān)理工程師繼續(xù)教育工作的報告
根據(jù)原建設部辦公廳《關于由中國建設監(jiān)理協(xié)會組織開展注冊監(jiān)理工程師繼續(xù)教育工作的通知》(建辦市函[2006]259號)的要求，2006年以來，我協(xié)會按照《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》(部令第147號)、《注冊監(jiān)理工程師繼續(xù)教育暫行辦法》(建市監(jiān)函[2006]62號)和《注冊監(jiān)理工程師注冊管理工作規(guī)程》(建市監(jiān)函[2006]28號)的規(guī)定，組織開展了注冊監(jiān)理工程師繼續(xù)教育工作，現(xiàn)將有關事項報告如下。
一、繼續(xù)教育的現(xiàn)狀
1.繼續(xù)教育管理機構(gòu)和培訓單位。我協(xié)會已委托各省級監(jiān)理協(xié)會、8個省級注冊中心和17個行業(yè)協(xié)會(專業(yè)委員會、分會)作為繼續(xù)教育管理機構(gòu)，負責本地區(qū)或行業(yè)繼續(xù)教育管理工作。我協(xié)會已公布備案了85家培訓機構(gòu)作為注冊監(jiān)理工程師繼續(xù)教育培訓單位，開展面授繼續(xù)教育工作。
2.繼續(xù)教育專業(yè)的劃分。注冊監(jiān)理工程師繼續(xù)教育分為14個專業(yè)，包括：房屋建筑工程、市政公用工程、冶煉工程、礦山工程、化工石油工程、水利水電工程、電力工程、農(nóng)林工程、港口與航道工程、航天航空工程、機電安裝工程、公路工程、通信工程、鐵路工程。
3.繼續(xù)教育培訓教材和培訓大綱。我協(xié)會已公布了兩批繼續(xù)教育必修課和選修課的培訓大綱，組織編寫了培訓教材。
3.網(wǎng)絡繼續(xù)教育。根據(jù)工作需要，2014年我協(xié)會通過招標選用了新的繼續(xù)教育網(wǎng)站。目前已開通延續(xù)注冊、逾期初始注冊、專業(yè)變更注冊的網(wǎng)上繼續(xù)教育;已開通公路工程、通信工程、港口與航道工程、航天航空工程、農(nóng)林工程等選修課的網(wǎng)上繼續(xù)教育;已有云南、四川、黑龍江、河南、廣西、甘肅、 天津、上海、江西、江蘇、重慶、福建、浙江、安徽、湖南等省市和機械分會、中國輕工業(yè)勘察設計協(xié)會等地方和行業(yè)開通網(wǎng)上繼續(xù)教育。
4.繼續(xù)教育完成情況。2012-2014年度累計完成224240人次的面授和網(wǎng)上繼續(xù)教育，類別包括：逾期初始注冊繼續(xù)教育、重新注冊繼續(xù)教育、變更注冊繼續(xù)教育和延續(xù)注冊繼續(xù)教育。
二、繼續(xù)教育存在的主要問題
1.繼續(xù)教育收費不合理。國家規(guī)定強制性培訓的收費實行政府定價，但繼續(xù)教育的收費不合理的情況比較突出。有的收費主體是管理機構(gòu)，有的是培訓機構(gòu);只有少數(shù)地區(qū)的收費標準是經(jīng)價格主管部門批準的，其他的收費標準按96學時收960-1400元不等。
2.繼續(xù)教育面授時間不足。部分培訓機構(gòu)不按規(guī)定學時組織面授，擅自壓縮培訓時間。
3.繼續(xù)教育內(nèi)容更新不及時。繼續(xù)教育教材和網(wǎng)上繼續(xù)教育課件內(nèi)容更新慢，已影響了繼續(xù)教育的實施效果。
三、加強繼續(xù)教育工作的措施
1.執(zhí)行國家有關繼續(xù)教育收費的規(guī)定。國家發(fā)改委、財政部、民政部等部門已發(fā)布多個文件，強調(diào)作為行政許可、行政審批前置條件或與行政許可、行政審批相關聯(lián)的培訓，以及“事業(yè)單位和社會團體等非企業(yè)組織經(jīng)政府部門授權(quán)或委托，根據(jù)法律法規(guī)和國務院部門規(guī)章的規(guī)定開展的培訓，屬于法定培訓具有強制性，收費要按照國家和地方有關規(guī)定辦理相關收費許可手續(xù)。為此要求注冊監(jiān)理工程師繼續(xù)教育管理機構(gòu)和培訓機構(gòu)，需按照國家規(guī)定辦理收費許可后，方可開展注冊監(jiān)理工程師繼續(xù)教育工作。
2.落實繼續(xù)教育規(guī)定的學時。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部的規(guī)定，每個注冊監(jiān)理工程師在注冊有效期內(nèi)須完成必修課、選修課各48學時的繼續(xù)教育。要求繼續(xù)教育每學時的時間為45分鐘，面授培訓班不得以集中面授以外的其他方式抵減學時。
3.更新繼續(xù)教育內(nèi)容。及時更新注冊監(jiān)理工程師繼續(xù)教育的內(nèi)容，編制新教材，制作新課件。更新的內(nèi)容包括：國家近期頒布的與工程監(jiān)理有關的法律法規(guī)、標準規(guī)范和政策;工程監(jiān)理與工程項目管理的新理論、新方法;工程監(jiān)理案例分析;注冊監(jiān)理工程師職業(yè)道德等及需要補充的其它與工程監(jiān)理業(yè)務知識等。
4.加強面授繼續(xù)教育管理。要加強繼續(xù)教育培訓班的管理，開展師資培訓，及時掌握各培訓班的開班時間、地點、學時、教學內(nèi)容、收費標準及授課教師的情況，審查學員的考試成績、考勤表、培訓班的總結(jié)等事項，不定期組織對培訓班進行抽查，定期開展繼續(xù)教育工作總結(jié)和表彰。
5.加強網(wǎng)上繼續(xù)教育學習、考試等環(huán)節(jié)的管理，嚴格報名資格審查，及時更新教學內(nèi)容，確保繼續(xù)教育質(zhì)量。重點做好：
一是網(wǎng)絡學習申請。申請開通注冊監(jiān)理工程師延續(xù)注冊網(wǎng)絡學習的，需由地方或行業(yè)協(xié)會向我協(xié)會提出申請，同意后可按網(wǎng)絡學習工作流程辦理開通注冊監(jiān)理工程師延續(xù)注冊網(wǎng)絡學習的相關手續(xù)。
二是網(wǎng)絡學習報名。地方或行業(yè)協(xié)會負責統(tǒng)一組織網(wǎng)絡學習的報名工作，審核報名人員資格、收取培訓費、發(fā)放教材，并將審核后的報名人員信息上傳至我協(xié)會開通網(wǎng)絡學習。
三是網(wǎng)絡學習收費。地方或行業(yè)協(xié)會負責注冊監(jiān)理工程師網(wǎng)絡學習收費，收費標準應參照我協(xié)會印發(fā)的《注冊監(jiān)理工程師繼續(xù)教育工作座談會會議紀要》(中建監(jiān)協(xié)[2010]07號)的要求，建議按每學時8-15元標準收取。地方或行業(yè)協(xié)會收取網(wǎng)絡學習的費用，扣除稅金部分后，按比例上繳我協(xié)會。
四是網(wǎng)絡學習考試。各地方或行業(yè)協(xié)會按要求做好網(wǎng)絡學習的考試工作，確保注冊監(jiān)理工程師網(wǎng)絡學習工作順利實施。
專此報告。
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