新版《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》5個(gè)看點(diǎn)要關(guān)注
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新版《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》5個(gè)看點(diǎn)要關(guān)注
8月20日，《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》經(jīng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議審議通過(guò)，將于2022年3月1日起施行?！夺t(yī)師法》是對(duì)1998年頒布、1999年施行的《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》作的全面系統(tǒng)修訂，條文從現(xiàn)行法的6章48條修改為7章67條。
5個(gè)看點(diǎn)要關(guān)注
文：中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)信息研究所醫(yī)療衛(wèi)生法制研究室主任曹艷林
全面加強(qiáng)醫(yī)師隊(duì)伍治理法治化。將《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》改名為《醫(yī)師法》，不僅僅是名字上的改變，更是理念、管理范圍、管理制度、治理方式的全面法治化。立法目的由“加強(qiáng)醫(yī)師隊(duì)伍的建設(shè)，提高醫(yī)師的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，保障醫(yī)師的合法權(quán)益，保護(hù)人民健康”，改為“為了保障醫(yī)師合法權(quán)益，規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為，加強(qiáng)醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)，保護(hù)人民健康，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”。將醫(yī)師隊(duì)伍治理法治化提高到推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)重要內(nèi)容的高度。與《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》相比，《醫(yī)師法》涉及的管理環(huán)節(jié)更多，參與主體更多元，治理手段更豐富。
切實(shí)保障醫(yī)師合法權(quán)益與待遇。這既是調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)師積極性的需要，也是維護(hù)廣大人民群眾健康權(quán)益、推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的需要。《醫(yī)師法》第五條規(guī)定：每年8月19日為中國(guó)醫(yī)師節(jié);全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重醫(yī)師。《醫(yī)師法》在《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》六章的基礎(chǔ)上，新增“保障措施”一章，從薪酬待遇、隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)業(yè)環(huán)境治理、職業(yè)防護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等方面作出規(guī)定。“保障措施”一章規(guī)定的內(nèi)容，也是對(duì)我國(guó)《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》的緊密銜接和具體細(xì)化。這些規(guī)定將為廣大醫(yī)師提供更加良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境，更好地維護(hù)醫(yī)師的合法權(quán)益和身心健康。
規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為。《醫(yī)師法》在對(duì)醫(yī)師合法權(quán)益保障作出一系列制度安排的同時(shí)，也對(duì)醫(yī)師依法規(guī)范執(zhí)業(yè)、切實(shí)維護(hù)患者權(quán)益作出了一系列制度安排?！夺t(yī)師法》第三條、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第三十二條等多個(gè)法律條文，分別從職業(yè)精神、病情說(shuō)明與知情同意制度的遵循、合理用藥、患者緊急救治、突發(fā)事件時(shí)服從衛(wèi)生健康主管部門調(diào)遣等方面，對(duì)醫(yī)師依法規(guī)范執(zhí)業(yè)作出了規(guī)定。
優(yōu)化和完善醫(yī)師培養(yǎng)體系。如何把好醫(yī)師隊(duì)伍的入口，提高醫(yī)師隊(duì)伍整體水平，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)與使用的緊密銜接，是本次《醫(yī)師法》修訂的重點(diǎn)?！夺t(yī)師法》第九條和第十條，將醫(yī)師資格考試的最低學(xué)歷門檻提升至大專以上。同時(shí)，第三十七條、第三十八條、第四十一條、第四十二條等，在建立適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)和社會(huì)需求的醫(yī)師培養(yǎng)和供需平衡機(jī)制，醫(yī)教協(xié)同，加強(qiáng)全科、兒科等緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)，住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，加強(qiáng)基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)，醫(yī)師定期考核等方面作出了相關(guān)規(guī)定。從入口、結(jié)構(gòu)到質(zhì)量，這些法律制度安排將全面優(yōu)化和完善醫(yī)師培養(yǎng)體系，保障醫(yī)療質(zhì)量提升。
促進(jìn)醫(yī)防融合。針對(duì)新冠肺炎疫情防控中暴露出的公共衛(wèi)生體系的短板與不足，立法機(jī)關(guān)從大衛(wèi)生、大健康的角度，積極總結(jié)疫情防控的成功經(jīng)驗(yàn)與做法，將其上升為法律上的制度安排?！夺t(yī)師法》第四十五條規(guī)定，建立適應(yīng)現(xiàn)代化疾病預(yù)防控制體系的醫(yī)師培養(yǎng)和使用機(jī)制，建立公共衛(wèi)生與臨床醫(yī)學(xué)相結(jié)合的人才培養(yǎng)機(jī)制。這將有效促進(jìn)醫(yī)防融合，為我國(guó)應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件提供強(qiáng)大的醫(yī)師資源保障。
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