收入不到世界均值50%說(shuō)明什么
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聯(lián)合國(guó)國(guó)際勞工組織日前對(duì)全球72個(gè)國(guó)家和地區(qū)的人均月收入做了最新統(tǒng)計(jì)。這些國(guó)家和地區(qū)的人均月收入是1480美元、約合人民幣9327元。其中，中國(guó)員工的月平均工資為656美元、約合人民幣4134元，位列所調(diào)查72個(gè)國(guó)家和地區(qū)的第57位。
盡管這份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)忽略了全球最貧窮的地區(qū)，全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)只統(tǒng)計(jì)了72個(gè)，也忽略了個(gè)體戶或者自由職業(yè)者的收入，但依然說(shuō)明不少問(wèn)題，比如，我們已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但工資水平與經(jīng)濟(jì)總量比較相去甚遠(yuǎn);中國(guó)人均月工資4134元，恐怕很多人都達(dá)不到這個(gè)水平;拿工薪階層收入水平對(duì)比國(guó)外的物價(jià)、油價(jià)、電價(jià)等，我國(guó)物價(jià)明顯偏高。
雖然我們的經(jīng)濟(jì)總量很大，但除以13億，就會(huì)變成一個(gè)小的數(shù)目。從這個(gè)角度而言，人均4134元也不奇怪。然而，從中國(guó)工資占GDP的比例過(guò)低這一點(diǎn)來(lái)看，我們的收入分配顯然不合理??政府、企業(yè)、居民三方在分配社會(huì)財(cái)富過(guò)程中，政府拿了大頭，企業(yè)次之，居民只拿小頭。
而要改革這種不合理局面，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是政府最大化讓利，企業(yè)適當(dāng)讓利，讓居民的口袋鼓起來(lái)。但是，由于居民的話語(yǔ)權(quán)最弱，沒(méi)有掌握社會(huì)財(cái)富分配的主動(dòng)權(quán)，所以，收入分配失衡的局面長(zhǎng)期得不到改善。就拿收入分配改革方案來(lái)說(shuō)，民眾呼吁了多年，今年才有望制定。
其實(shí)，我們?nèi)钡牟粌H僅是收入分配改革方案，還缺少科學(xué)的稅制，政治體制、經(jīng)濟(jì)體制改革的勇氣。比如，遲遲不能建立以家庭為單位的個(gè)稅征收制度，打破石油、電信、電網(wǎng)、銀行等行業(yè)的壟斷多年提不上日程，必然影響居民收入增長(zhǎng)。這讓人對(duì)收入分配改革方案出臺(tái)后的實(shí)際效果產(chǎn)生憂慮。
在筆者看來(lái)，要想改善工薪階層收入過(guò)低，一是收入分配改革方案不能只圍繞“收入”做文章，而是要從行政體制、經(jīng)濟(jì)體制上下手，比如說(shuō)，降低行政成本、打破行業(yè)壟斷。例如，控制“三公”支出和政府采購(gòu)，讓“官民比例”處于合理水平，才有可能遏制政府多收稅、多收費(fèi)、多花錢的欲望。
二是收入分配改革方案要有強(qiáng)制力，或者說(shuō)，改革方案要變成法案。一般來(lái)說(shuō)，方案只能指導(dǎo)，缺少約束力。所以，筆者建議，要么讓改革方案變成法案，要么完善相關(guān)法律法規(guī)，為收入分配改革保駕護(hù)航。如果今年能制定改革方案，顯然，更需要制度先行。
三是收入分配改革要有明確的時(shí)間表和路線圖，要有明確的目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)便是人均收入占GDP的比例是否合理，或者是向世界均值看齊。當(dāng)然，這個(gè)世界均值不是指72個(gè)國(guó)家和地區(qū)，而是200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的工資均值，要把個(gè)體戶或者自由職業(yè)者的收入數(shù)據(jù)一網(wǎng)打盡。
筆者以為，“中國(guó)工薪階層收入不到世界均值50%”再次提醒我們，雖然經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)很快，但老百姓的收入并沒(méi)有跟上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的步伐;最能反映一個(gè)國(guó)家發(fā)展水平的指標(biāo)，或許不是經(jīng)濟(jì)總量，而是居民收入水平;如果說(shuō)經(jīng)濟(jì)總量讓國(guó)家很體面，老百姓的生活、工作也應(yīng)該體面。
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