2024年福建廈門社工證報(bào)考人數(shù)再創(chuàng)歷史新高，如何持續(xù)釋放“熱”效應(yīng)

近日，福建省人民政府發(fā)布《“火”起來的社工，如何持續(xù)釋放“熱”效應(yīng)》，廈門每萬人擁有持證社工人數(shù)居全省首位，2024年廈門報(bào)考“社工證”人數(shù)再創(chuàng)歷史新高。在社會(huì)管理日益精細(xì)化的背景下，廈門社工崗位得到持續(xù)開發(fā)和拓展，并在各個(gè)領(lǐng)域傳遞出民生服務(wù)的溫度。

以上資訊正文如下：

核心提示

記者日前獲悉，今年的全國社會(huì)工作者職業(yè)資格考試，廈門報(bào)考人數(shù)12216人，同比增長約8.88%，再創(chuàng)歷史新高。這一現(xiàn)象，折射的是幾年來不斷升溫的“社工證”報(bào)考熱現(xiàn)象。

目前，廈門已有14552名持證社會(huì)工作者，占福建全省的26%，每萬人擁有持證社工人數(shù)達(dá)27.42人，居全省首位。

為什么越來越多的人報(bào)考“社工證”?在我們身邊，社工發(fā)揮著怎樣的作用?未來的發(fā)展空間又將如何延伸?

雙向奔赴——需求與認(rèn)知同頻催生“考證熱”

2018年，張婷婷進(jìn)入社區(qū)工作，成為湖里街道東渡社區(qū)的一名網(wǎng)格員。2022年為了提升自己的業(yè)務(wù)水平，她自學(xué)課程考取了助理社會(huì)工作師。今年，她又參加了中級(jí)社會(huì)工作師的考試。

“這兩年最大的感觸就是身邊考‘社工證’的人越來越多。”張婷婷說，隨著社會(huì)治理逐漸精細(xì)化，“社工證”成了社區(qū)工作人員的“標(biāo)配”。目前，社區(qū)22名工作人員，一半以上都考取了“社工證”。

童緣社會(huì)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人盛俊鋒有著同樣的感受。作為一家致力于兒童保護(hù)、兒童參與、兒童發(fā)展的專業(yè)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，童緣為湖里街道的4個(gè)社區(qū)提供定點(diǎn)服務(wù)，暑期正是機(jī)構(gòu)的服務(wù)旺季。

“今年我們招聘時(shí)發(fā)現(xiàn)，不僅是崗位報(bào)名的人數(shù)增加了，而且其中不少應(yīng)聘者已經(jīng)考取了‘社工證’。”盛俊鋒告訴記者。

“社會(huì)工作需要理論與實(shí)踐的深入結(jié)合，考證可以對(duì)社工工作理論有個(gè)系統(tǒng)的梳理。”和欣社工總督導(dǎo)李曉曼說，作為廈門規(guī)模較大的社工機(jī)構(gòu)，和欣社工總?cè)藬?shù)有186名，今年有73人參加了“社工證”的考試。

數(shù)據(jù)顯示，近年來，我國社會(huì)工作者職業(yè)資格考試報(bào)名人數(shù)呈逐年大幅增長態(tài)勢(shì)。目前，廈門市14552名持證社會(huì)工作者，其中助理社會(huì)工作師11393人，中級(jí)社會(huì)工作師3150人，高級(jí)社會(huì)工作師9人。

“一方面是國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體現(xiàn)，另一方面也是基層社會(huì)治理的需求，迫切需要更多專業(yè)化的社工人才。”廈門市委社會(huì)工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，伴隨城市化、老齡化而來的社區(qū)治理、養(yǎng)老等問題凸顯，對(duì)社工人才的需求不斷增長。同時(shí)，政府也在不斷推動(dòng)社工普及，購買服務(wù)力度加大，促使社工機(jī)構(gòu)數(shù)量增加較快，社工人才缺口較大，“社工考證熱”持續(xù)升溫。

有著10余年行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的開心社工創(chuàng)始人韓秀云認(rèn)為，“考證熱”既是政策鼓勵(lì)使然，也說明社工職業(yè)正得到社會(huì)更多的認(rèn)知和認(rèn)可。

廈門將相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)、購買服務(wù)資金納入市、區(qū)、街(鎮(zhèn))三級(jí)財(cái)政預(yù)算，逐年提升財(cái)政預(yù)算額度，并根據(jù)需要及時(shí)調(diào)整、增補(bǔ)財(cái)政經(jīng)費(fèi)。2023年廈門市財(cái)政投入近1億元，為社工人才專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

“結(jié)合實(shí)際需求，社工崗位在持續(xù)開發(fā)和拓展，并在各個(gè)領(lǐng)域傳遞出民生服務(wù)的溫度。”韓秀云說，理論學(xué)習(xí)反哺實(shí)踐，也讓考證從被動(dòng)的激勵(lì)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的追求。不僅如此，在社會(huì)治理精細(xì)化提升的背景下，志愿者、社會(huì)組織從業(yè)者、心理咨詢師等相關(guān)從業(yè)者報(bào)考熱情也在逐年高漲。

多方共贏——專業(yè)技能提升精準(zhǔn)服務(wù)社區(qū)

對(duì)于家住湖里區(qū)金安社區(qū)的葉姐來說，這幾年的生活發(fā)生了不小變化。“兩個(gè)孩子都上了特殊學(xué)校，自己白天的時(shí)間可以干些零工補(bǔ)貼家用，壓力小了，日子越來越有奔頭。”

改變還得從6年前說起。由于兩個(gè)孩子先后確診孤獨(dú)癥，葉姐一家的生活一度陷入窘困。她幾次來到社區(qū)尋求幫助，最終卻欲言又止。

社區(qū)助殘網(wǎng)格員林燕看出了葉姐的“心事”，在她的耐心疏導(dǎo)和溝通下，葉姐終于說出了自己的難處。之后，社區(qū)不僅為葉姐順利申請(qǐng)了困難家庭補(bǔ)助，協(xié)助辦理了孩子的殘疾證，還給葉姐推薦做零工的機(jī)會(huì)，減輕了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

長期負(fù)責(zé)社區(qū)助殘和社會(huì)救助工作，林燕發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)困難群體由于生活困境，表現(xiàn)出自卑、缺乏信任，這也增加了溝通幫扶工作的難度。2017年，她考取了助理社會(huì)工作師，通過系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，掌握了傾聽和溝通的技巧，還在實(shí)踐中打開了服務(wù)居民的新思路?，F(xiàn)在，她干起工作更加得心應(yīng)手，服務(wù)居民也更加精細(xì)。

“過去遇到這種情況，我們也覺得棘手，一方面是溝通引導(dǎo)難，另一方面是幫扶方式的單一化。”金安社區(qū)書記陳惠萍表示，通過考證學(xué)習(xí)專業(yè)的社工知識(shí)，社區(qū)工作人員正逐步提升解決問題、服務(wù)群眾的綜合能力。

比如，面對(duì)社會(huì)救助工作，社區(qū)工作人員不是簡單地負(fù)責(zé)申請(qǐng)補(bǔ)助，而是運(yùn)用社工“助人自助”的理念，更綜合全面地考量，包括評(píng)估申請(qǐng)人的勞動(dòng)能力、家庭結(jié)構(gòu)等，以及導(dǎo)入一些社會(huì)資源，幫助他們“自我造血”，真正走出困境。

“有了理論體系的支撐，問題解決更加有針對(duì)性，避免走彎路。”社區(qū)分管綜治工作的網(wǎng)格長米林介紹說，社區(qū)綜治工作情況復(fù)雜、千頭萬緒，2020年，他成功考取了中級(jí)社會(huì)工作師，并通過與專業(yè)社工機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作，形成了維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定的合力。

目前，金安社區(qū)工作人員的“社工證”執(zhí)證比例達(dá)86.48%。通過引入“社區(qū)+社工+志愿者”的模式，社區(qū)與專業(yè)社工機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展了困境兒童服務(wù)、家庭教育等一批社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，得到了居民的一致好評(píng)。

緊貼城鄉(xiāng)居民需求，讓專業(yè)人做專業(yè)事，廈門以城鄉(xiāng)基層為重點(diǎn)，三年內(nèi)對(duì)1600余名直接從事社會(huì)服務(wù)的人員開展規(guī)模化、系統(tǒng)化的專業(yè)培訓(xùn);建立專職社工繼續(xù)教育制度，連續(xù)9年常態(tài)化舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)44期，共計(jì)4654人次參加;建立廈門·金門常態(tài)化交流機(jī)制，連續(xù)舉辦6屆廈金社會(huì)工作交流會(huì)，開展廈門社工駐訓(xùn)金門活動(dòng)，加強(qiáng)兩岸社工交流交往。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近5年來，廈門全市各級(jí)投入政府購買社工服務(wù)資金總量達(dá)3.62億元，實(shí)施項(xiàng)目1262個(gè)，服務(wù)惠及500多萬人次。同時(shí)，探索社會(huì)工作專業(yè)人才和志愿服務(wù)協(xié)同機(jī)制，整合各類陣地、隊(duì)伍、項(xiàng)目資源，吸引更多社會(huì)組織和志愿服務(wù)隊(duì)伍參與，增強(qiáng)服務(wù)基層治理效能。

呵護(hù)成長——培育行業(yè)土壤挖掘更多可能

作為社工領(lǐng)域發(fā)展較早的城市，廈門目前擁有社工機(jī)構(gòu)120家。近年來，廈門將參加全國社會(huì)工作者職業(yè)水平考試作為人才培養(yǎng)的重要途徑，通過舉辦考前輔導(dǎo)、發(fā)放政策補(bǔ)貼等方式，引導(dǎo)各相關(guān)領(lǐng)域人員參加考試。

今年5月，廈門市委社會(huì)工作部組織舉辦了2024年度全國社會(huì)工作者職業(yè)水平考試考前輔導(dǎo)免費(fèi)線上培訓(xùn)，直播期間瀏覽量近12.5萬人次，瀏覽量同比增長約32.88%。

考證持續(xù)“升溫”之下，廈門也積極拓展思路，培育行業(yè)發(fā)展土壤，為社工在社會(huì)治理中發(fā)揮作用搭建更多平臺(tái)，助力社工成長。聚焦“一老一小”、醫(yī)療、學(xué)校等重點(diǎn)領(lǐng)域的社工專精人才的探索就是其中之一。

以醫(yī)務(wù)社工為例，由于不涉及醫(yī)患雙方的利益與矛盾，他們更易獲得患者認(rèn)可，能為解決或緩解社會(huì)矛盾提供獨(dú)特視角。

2018年，廈門弘愛醫(yī)院成立之初，整建制的醫(yī)院社工部也隨之設(shè)立，旨在為患者提供除醫(yī)療技術(shù)服務(wù)以外的心理調(diào)節(jié)、社會(huì)適應(yīng)等人文關(guān)懷。目前，弘愛醫(yī)院社工部共有5名專職人員，包括1名心理治療師和4名醫(yī)務(wù)社工。

“社會(huì)工作介入醫(yī)院日常事務(wù)，讓整個(gè)醫(yī)療體系變得更完善的同時(shí)也提升了就醫(yī)體驗(yàn)，有效減少了醫(yī)患糾紛發(fā)生的可能性。”弘愛醫(yī)院醫(yī)務(wù)社工袁瑞說。

今年6月，廈門市出臺(tái)全省首部禁毒社會(huì)工作地方標(biāo)準(zhǔn)——《禁毒社會(huì)工作服務(wù)通用要求》，成為廈門禁毒社會(huì)工作建設(shè)發(fā)展過程中的重要里程碑，引領(lǐng)禁毒社會(huì)工作向標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、特色化和高質(zhì)量發(fā)展不斷邁進(jìn)。

“讓專業(yè)社工人才‘留廈來、做得好、干得久’，打造高水平的社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍，是提升社會(huì)治理水平的關(guān)鍵一環(huán)。”廈門市委社工部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

廈門市通過政策體系、人才培育和政策補(bǔ)貼發(fā)放、推動(dòng)各類事業(yè)單位崗位設(shè)置等方式，不斷完善社工人才職業(yè)道路規(guī)劃、落實(shí)薪酬待遇保障、肯定社工職業(yè)價(jià)值。廈門還探索本土督導(dǎo)培養(yǎng)模式，通過“課程培訓(xùn)+實(shí)務(wù)陪伴”相結(jié)合的形式，實(shí)施社會(huì)工作專業(yè)督導(dǎo)培養(yǎng)項(xiàng)目，定期選拔、培養(yǎng)一批社會(huì)工作專業(yè)督導(dǎo)人才，目前已培養(yǎng)了4批次82名督導(dǎo)者。

目前，廈門已將社工人才隊(duì)伍建設(shè)納入廈門國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、廈門人才中長期發(fā)展計(jì)劃等重點(diǎn)工作規(guī)劃，逐步建立了以綜合政策規(guī)劃為引領(lǐng)、專項(xiàng)政策為配套的系統(tǒng)性政策體系;推動(dòng)全市各類事業(yè)單位開發(fā)設(shè)置社會(huì)工作專業(yè)技術(shù)崗位121個(gè);建有10個(gè)孵化基地，總面積1萬平方米，為128家社會(huì)組織提供免費(fèi)辦公場(chǎng)所;連續(xù)7年分別給予39家民辦社工機(jī)構(gòu)127萬元扶持經(jīng)費(fèi)。(記者 廖麗萍 鄧婕)

專家觀點(diǎn)

廈門大學(xué)社會(huì)工作系教授、廈門市社工協(xié)會(huì)副會(huì)長魏愛棠：

構(gòu)建多層次人才結(jié)構(gòu)和多樣化人才平臺(tái)

近幾年來，社會(huì)工作人才隊(duì)伍出現(xiàn)“考證熱”與高素質(zhì)專業(yè)人才易流失的矛盾現(xiàn)象，可以說是欣喜與憂患并存。

“考證熱”的逐年升溫，說明社會(huì)對(duì)社工行業(yè)發(fā)展前景的信心在上升，更顯示了逐步拓寬社工人才發(fā)展路徑的舉措得到了社會(huì)的認(rèn)可。

一方面，“考證熱”意味著社工人才隊(duì)伍的存量逐年增加，社工行業(yè)有希望通過進(jìn)一步的人才崗位開發(fā)和能力建設(shè)，逐步提升人才隊(duì)伍的質(zhì)量;另一方面，社工行業(yè)高素質(zhì)專業(yè)人才的流失，也反映了當(dāng)前社工行業(yè)的職業(yè)環(huán)境仍存在一定的障礙，影響專業(yè)人才投身基層治理與社會(huì)服務(wù)。

社工人才隊(duì)伍建設(shè)亟需加大力度改善社工的職業(yè)環(huán)境，拓展職業(yè)發(fā)展的成長空間，增加社工行業(yè)對(duì)高素質(zhì)專業(yè)人才的吸引力。黨委社會(huì)工作部的成立，充分顯示了黨和國家對(duì)于社工人才隊(duì)伍建設(shè)的重視。通過抓住人才這個(gè)根本，促進(jìn)建立多層次人才結(jié)構(gòu)和多樣化的人才使用平臺(tái)，使社會(huì)工作真正在完善基層治理和提升人民生活福祉中發(fā)揮更大的作用。(記者 廖麗萍 鄧婕 整理)

集美大學(xué)海洋文化與法律學(xué)院院長姚進(jìn)忠：

深耕行業(yè)專精化開辟發(fā)展“新賽道”

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、社會(huì)分工的細(xì)化，社工這一職業(yè)或許還會(huì)持續(xù)升溫，甚至可能成為人才就業(yè)和發(fā)展的“新賽道”。

黨委社會(huì)工作部的組建，充分體現(xiàn)我們國家對(duì)社會(huì)工作的重視。今年以來，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳先后印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的意見》《關(guān)于健全新時(shí)代志愿服務(wù)體系的意見》等文件，對(duì)推動(dòng)社會(huì)工作的發(fā)展持續(xù)釋放積極信號(hào)，可以預(yù)想，社工職業(yè)也將迎來更大機(jī)遇。

一方面，可以進(jìn)一步豐富崗位設(shè)置，為引才育才搭建舞臺(tái);另一方面，要通過培訓(xùn)等方式提供持續(xù)精準(zhǔn)的專業(yè)支持，讓一批優(yōu)秀人才起到帶動(dòng)示范作用。在這個(gè)過程中，還要持續(xù)完善梯隊(duì)社工人才體系，助力行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

近年來，伴隨社會(huì)工作服務(wù)的領(lǐng)域日益拓寬，社會(huì)工作服務(wù)的分工日益精細(xì)和多元，行業(yè)專精化成為顯著特點(diǎn)。

在此背景下，既需要政府和行業(yè)不斷拓展深挖服務(wù)場(chǎng)景，也需要社工人才隊(duì)伍持續(xù)打磨專業(yè)技能。“以社會(huì)工作部成立為契機(jī)，社會(huì)工作要有更大的思維。要圍繞信訪工作、人民建議征集工作、基層治理、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)管理和非公黨建等多領(lǐng)域，積極探索專業(yè)的作為，推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提升服務(wù)群眾的治理效能。”姚進(jìn)忠說。

讓社工職業(yè)“有奔頭、有干頭”

來自中央社會(huì)工作部的數(shù)據(jù)顯示，目前全國共有116.1萬人取得社會(huì)工作者職業(yè)資格證書。這支隊(duì)伍廣泛分布在社會(huì)福利、社會(huì)救助、公益慈善、人民調(diào)解、信訪調(diào)處、青少年服務(wù)、婚姻家庭服務(wù)等工作領(lǐng)域，正日益成為服務(wù)人民群眾、化解社會(huì)矛盾、創(chuàng)新社會(huì)治理的一支不可或缺的力量。

然而，人才易流失、專業(yè)人才稀缺等問題，卻在一定程度上制約著社工行業(yè)的發(fā)展。這背后是職業(yè)待遇偏低，缺乏規(guī)范的崗位設(shè)置、科學(xué)的從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及有效的激勵(lì)機(jī)制、良好的社會(huì)認(rèn)同等一系列因素的共同影響。

人才是第一資源，要將“考證熱”的“流量”變?yōu)檎胁乓堑?ldquo;留量”，關(guān)鍵還得讓社工職業(yè)“有奔頭、有干頭”。比如，通過提升社工待遇水平，出臺(tái)社工人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等綜合配套的制度舉措，以及宣傳普及凝聚社會(huì)共識(shí)，讓社工職業(yè)不僅給從業(yè)者帶來衣食無憂，也帶來個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與成長。只有形成人才培養(yǎng)和社會(huì)需求的良性循環(huán)，才能真正惠及行業(yè)，服務(wù)民生。

提示：準(zhǔn)備報(bào)考社工證的考生，建議“立即預(yù)約”文章頂部信息欄的短信提醒，我們會(huì)及時(shí)發(fā)送短信提醒您預(yù)約省份社會(huì)工作者報(bào)名開始時(shí)間、考試時(shí)間等信息，請(qǐng)及時(shí)預(yù)約。

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