新就業(yè)人員免繳五年社保提供住房
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新就業(yè)人員免繳五年社保、提供住房。今年抵京參加兩會的人大代表宗慶后帶來的這條建議格外引人關(guān)注。
新就業(yè)人員剛剛踏入社會走上工作崗位，收入低，壓力大。這一面臨困境的特殊群體，也受到了全國人大代表娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長兼總經(jīng)理宗慶后的關(guān)注。今年兩會，宗慶后在議案建議，新就業(yè)人員免繳五年社保，并為其提供住房保障服務(wù)。
在宗慶后看來，提高新就業(yè)人員收入是很有必要性。新就業(yè)人員生活往往面臨較大壓力，他們剛剛進(jìn)入工作崗位，勞動技能不成熟，無法立即為企業(yè)創(chuàng)造很高價值，工薪收入相對較低，須要一個提高的過程。而目前物價上漲速度過快，城市生活成本高昂，致使他們的生活質(zhì)量相對較低，生活面臨較大壓力。
此外，宗慶后還認(rèn)為，收入低、生活壓力大，同樣也不利于新就業(yè)人員成長和發(fā)展。
新就業(yè)人員是我國社會和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生力軍，他們剛剛踏入社會，對社會和工作的認(rèn)識較淺，處于人生觀價值觀初步形成的階段，也更容易接觸到各種思想并受其影響，收入低、生活壓力大的現(xiàn)狀容易影響他們的健康成長;同時也不利于他們的學(xué)習(xí)和發(fā)展，無法安心在本職崗位上積累經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)技能，緩慢的成長速度又影響他們收入的快速提高，并造成人員流動頻繁。
在全國人大代表宗慶后的建議中，他特別提出要采取有效措施，以提高新就業(yè)人員收入。
他建議說，國家有關(guān)部門和用人單位采取有效措施，切實(shí)提高新就業(yè)人員的收入，并提供穩(wěn)定的社會保障，在其事業(yè)起步階段予以扶持，體現(xiàn)國家對新就業(yè)人員的關(guān)懷，一定程度上免除他們的后顧之憂，維護(hù)社會的穩(wěn)定與團(tuán)結(jié)，同時也可以提高其購買力，擴(kuò)大內(nèi)需。
首先是保證新就業(yè)人員收入逐年增長。在考慮用人單位承受能力的前提下，提高新就業(yè)人員的起薪標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況逐年調(diào)整，同時，國家按照GDP與財政收入的增長情況制定政策，要求用人單位以每年不低于經(jīng)濟(jì)增長幅度的比例逐年提高其工資水平，確保新就業(yè)人員共享國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，收入穩(wěn)步提高。
其次是對新就業(yè)人員免繳五年社保。宗慶后認(rèn)為，目前五項(xiàng)保險的征繳比例和繳費(fèi)基數(shù)在不同地區(qū)有所不同，以浙江省為例“五險”企業(yè)和個人繳納比例合計為40%，繳納這些社保費(fèi)用直接減少了新就業(yè)人員的現(xiàn)金收入。為減輕其生存壓力，建議對新就業(yè)人員實(shí)行5年社保費(fèi)用其個人部分免繳，企業(yè)原繳納部分改作工資發(fā)放，期間其參加工作的年限可以作為“視同繳費(fèi)年限”，并與實(shí)際繳費(fèi)年限合并計發(fā)養(yǎng)老保險金，同時五年內(nèi)通過國家和企業(yè)補(bǔ)貼享受基本醫(yī)療保險。
此外，宗慶后還建議為新就業(yè)人員提供住房等保障服務(wù)。宗慶后說，目前在大中城市，住房(租房、新購住房)費(fèi)用是新就業(yè)人員特別是非本地就業(yè)人員的主要成本，為降低新就業(yè)人員負(fù)擔(dān)，鼓勵他們將收入主體用于改善生活質(zhì)量和學(xué)習(xí)提高中，宗慶后建議動用國家和社會力量，為新就業(yè)人員提供基本住房保障。一方面政府建設(shè)單身宿舍，為中小企業(yè)員工提供基本的生活設(shè)施和配套，低價租給工作5年之內(nèi)的人員;另一方面放寬企業(yè)生活配套用地比例，鼓勵有條件的企業(yè)利用自有土地和資金建設(shè)集體宿舍，以降低新就業(yè)人員的住房成本，提供基本的住房保障，促進(jìn)新就業(yè)人員的健康、快速成長。
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