水利水電工程師工程建設(shè)超概算成因和防范策略

在我國(guó)水利工程概算不斷規(guī)?；?、系統(tǒng)化的布景下，工程建造造價(jià)工程建造也呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展前景，可是伴隨著建造工程的不斷深入與施行，相關(guān)問(wèn)題也隨之露出了出來(lái)，比方說(shuō)超概算問(wèn)題，那么這不光會(huì)使工程建造在經(jīng)濟(jì)效益上遭受必定的丟失，更會(huì)給水利工程建造辦理作業(yè)的展開(kāi)帶來(lái)很大的阻止，進(jìn)而只要正確、有效地進(jìn)行水利工程規(guī)劃操控，才干確保水利工程建造在有利的條件下得以順暢的展開(kāi)和施行。

1、水利工程建造概算重要性

關(guān)于整個(gè)水利工程建造而言，期間都會(huì)涉及到各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和操控，其中水利工程建造環(huán)節(jié)作為工程規(guī)劃階段的重要組成部分，一起也是作為工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)最為底子的根據(jù)，一般會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性起到?jīng)Q定性作用，由此可見(jiàn)，水利工程建造概算環(huán)節(jié)的重要性。近幾年來(lái)，隨著水利工程建造速度的不斷加速，在工程建造概算問(wèn)題上也露出出了許多壞處，尤其是在國(guó)家方針不斷更新的條件條件下，水利工程建造在概算方面做出的調(diào)整則會(huì)顯著滯后，這樣一來(lái)不光會(huì)對(duì)工程建造的融資問(wèn)題帶來(lái)很大的影響。更為嚴(yán)重的是，由于概算調(diào)整得不及時(shí)，很容易引發(fā)工程資金辦理失控等現(xiàn)象的發(fā)作，進(jìn)而給水利工程建造進(jìn)一步運(yùn)轉(zhuǎn)和施行帶來(lái)了極大的干擾。本文展開(kāi)了針對(duì)水利工程建造超概算問(wèn)題的討論和研討。

2、水利工程建造超概算成因剖析

經(jīng)過(guò)對(duì)有關(guān)資料的收集和整理，并結(jié)合自己的實(shí)踐作業(yè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)水利工程建造超概算的成因進(jìn)行了總結(jié)和剖析，下面將做具體闡述。

2.1、融資計(jì)劃更改

在水利工程建造中，由于融資計(jì)劃調(diào)整進(jìn)而導(dǎo)致超概算問(wèn)題發(fā)作現(xiàn)象較為多見(jiàn)，融資計(jì)劃做出調(diào)整一般會(huì)發(fā)作在概算環(huán)節(jié)施行進(jìn)程中，往往由于工程資金在準(zhǔn)備階段發(fā)作改變，致使融資計(jì)劃不得不做出及時(shí)的更改，這其中一般會(huì)對(duì)借款大型水利工程或者是借款額度做出調(diào)整，那么進(jìn)程中融資利息就會(huì)發(fā)作顯著改變，終究造成概算總出資的上升，也就是所謂的超概算問(wèn)題。例如某區(qū)域水利工程建造中部分新水源工程工程地質(zhì)階段融資計(jì)劃沒(méi)有明確，在建造期間由省里下發(fā)的關(guān)于水利工程彌補(bǔ)文件中又一次對(duì)融資計(jì)劃進(jìn)行了斷定，那么根據(jù)批復(fù)文件的相關(guān)指示，部分新水源工程的原概算遭到融資利息的影響，原概算將有所添加。

2.2、規(guī)劃改變

從水利工程開(kāi)始規(guī)劃獲批之日起直到工程竣工驗(yàn)收交付運(yùn)用期間，針對(duì)已經(jīng)同意的開(kāi)始規(guī)劃所施行的調(diào)整性安排，稱開(kāi)始規(guī)劃改變。一般水利工程改變多發(fā)作在水利工程建造進(jìn)程中，水利工程規(guī)劃改變后，工程中的建造基本量也會(huì)發(fā)作必定改變，首要包含：工程量和工程項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)方面，間接地合同價(jià)格也會(huì)遭到影響，那么自但是然概算也會(huì)有所超出，而且超出部分會(huì)占據(jù)相當(dāng)大的份額。能夠引起水利工程規(guī)劃改變的景象首要有以下兩點(diǎn)：

榜首，工程結(jié)算做出更改，水利工程建造最容易遭到外界因素的干擾，尤其是在修建工程進(jìn)程中，施工條件、地勢(shì)條件往往會(huì)導(dǎo)致規(guī)劃計(jì)劃做出調(diào)整，造成工程量改變、新增工程項(xiàng)目以及設(shè)備選型發(fā)作改變，進(jìn)而引起超出原概算現(xiàn)象的發(fā)作;

第二，地質(zhì)條件，水利工程的現(xiàn)場(chǎng)勘查尤為關(guān)鍵，施工進(jìn)程所顯現(xiàn)出來(lái)的交通工程和水文地質(zhì)狀況與實(shí)踐情況存在很大的不同，此時(shí)工程中所涉及的關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)也會(huì)發(fā)作改變，包含地下水位、地質(zhì)規(guī)劃計(jì)劃、巖石類(lèi)別分級(jí)以及土類(lèi)分級(jí)等，那么工程開(kāi)始規(guī)劃就會(huì)做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，添加工程量和新增渠道的處理環(huán)節(jié)，致使合同價(jià)和合同外項(xiàng)目?jī)r(jià)格隨之添加，造成概算添加，這種問(wèn)題在水利建造地下工程施行中較為多見(jiàn)。

2.3、水利資料價(jià)格動(dòng)搖

修建資料價(jià)格隨商場(chǎng)需求動(dòng)搖，處于不穩(wěn)定狀態(tài)，價(jià)格時(shí)漲時(shí)落，無(wú)法進(jìn)行一個(gè)合理的預(yù)測(cè)，但是在修建資料價(jià)格上漲的情況下，由于資料價(jià)格變動(dòng)會(huì)發(fā)作必定的差價(jià)，那么勢(shì)必會(huì)對(duì)概算造成必定的影響，經(jīng)過(guò)剖析，由于價(jià)格動(dòng)搖而致使概算添加的差價(jià)方法大致包含兩種：一是工程施工差價(jià);二是批復(fù)概算與工程開(kāi)工期間差價(jià)。依照我國(guó)目前實(shí)施的相關(guān)編制性文件，當(dāng)年物價(jià)上漲指數(shù)為零時(shí)，資料價(jià)格正差價(jià)的發(fā)作必然會(huì)引起概算出資的添加。

2.4、其他原因

關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目開(kāi)始規(guī)劃來(lái)說(shuō)，規(guī)劃進(jìn)程中將會(huì)涉及電力、交通、房建等相關(guān)職業(yè)規(guī)劃，比方供水工程中的穿越工程、永久或者臨時(shí)性輸配電線路工程、永久房屋結(jié)構(gòu)以及永久或者臨時(shí)性修建等，這些跨職業(yè)的項(xiàng)目，開(kāi)始規(guī)劃階段在沒(méi)有做專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的情況下，編制概算時(shí)就會(huì)依照歸納指標(biāo)來(lái)進(jìn)行計(jì)算，施工階段單獨(dú)托付相關(guān)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的單位對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工程進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃后，專(zhuān)項(xiàng)工程出資超過(guò)原概算。此外，移民征地實(shí)踐發(fā)作費(fèi)用與概算相差也比較懸殊。以上各種原因歸納，引起合同價(jià)格和概算出資改變，一旦概算改變超出原開(kāi)始規(guī)劃階段概算的基本預(yù)備費(fèi)能夠操控的范圍，就會(huì)導(dǎo)致總出資打破同意總出資。

3、水利工程建造超概算問(wèn)題的防范戰(zhàn)略

經(jīng)過(guò)上面的敘述能夠得知，關(guān)于水利工程建造整個(gè)經(jīng)濟(jì)效益來(lái)說(shuō)，概算環(huán)節(jié)是十分關(guān)鍵的，只要對(duì)概算環(huán)節(jié)施行科學(xué)的、精確的、有效的辦理辦法和處理方法方法，才干確保整個(gè)水利工程建造經(jīng)濟(jì)效益得以保障，為此特別針對(duì)水利工程建造概算環(huán)節(jié)中所呈現(xiàn)的超概算問(wèn)題給予必定的建造性建議，希望能夠供我們參閱。

3.1、構(gòu)建完善的辦理制度

結(jié)合國(guó)家最新方針以及工程項(xiàng)目的具體情況，構(gòu)建完善、可行的辦理制度，使各崗位作業(yè)人員明確作業(yè)職責(zé)，并監(jiān)督崗位責(zé)任人全面實(shí)施崗位責(zé)任。認(rèn)真檢查根底清單，參照工程合同及時(shí)展開(kāi)工程結(jié)算作業(yè)，以免呈現(xiàn)超概算現(xiàn)象。別的，政府還應(yīng)加大對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)管力度，不斷提升工程項(xiàng)目的辦理水平，實(shí)在保障工程概算的合理性和精確性。

3.2、加強(qiáng)規(guī)劃與規(guī)劃改變辦理

為了盡量避免在水利工程建造中嚴(yán)重規(guī)劃改變問(wèn)題或者是對(duì)規(guī)劃改變問(wèn)題加以操控，首要就要在開(kāi)始規(guī)劃編制時(shí)托付具有相關(guān)等級(jí)資質(zhì)的規(guī)劃單位進(jìn)行工程規(guī)劃，而且要嚴(yán)厲依照國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)規(guī)劃施工進(jìn)行工程規(guī)劃，關(guān)于建造進(jìn)程中的專(zhuān)項(xiàng)工程，在開(kāi)始規(guī)劃階段也應(yīng)該由專(zhuān)項(xiàng)工程規(guī)劃單位來(lái)完成。別的，如果在水利工程建造進(jìn)程中發(fā)作規(guī)劃改變問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)水利部頒布的《水利工程規(guī)劃改變辦理暫行辦法》(水規(guī)計(jì)[2012]93號(hào))的規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃改變，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃改變行為，確保工程建造質(zhì)量，操控工程出資。工程規(guī)劃改變一起要對(duì)原同意的開(kāi)始規(guī)劃概算進(jìn)行及時(shí)的修正，使概算總額也得到及時(shí)的調(diào)整。

3.3、加強(qiáng)對(duì)修建資料的把控

修建工程資料是工程建造中不可或缺的條件，而且在經(jīng)費(fèi)支出上也占有很高的份額，尤其是關(guān)于水利工程建造而言，遭到各種外界條件和工期的干擾，致使在工程資料支出本錢(qián)要遠(yuǎn)高于其他工程建造，那么要想處理水利工程建造中的超概算問(wèn)題，對(duì)修建資料進(jìn)行嚴(yán)厲的把控也是十分關(guān)鍵的。由于商場(chǎng)上工程資料生產(chǎn)商數(shù)目很多，質(zhì)量也良莠不齊，由此首要就要對(duì)資料來(lái)源進(jìn)行監(jiān)管，包含資料質(zhì)量、資料規(guī)格等，這樣才干將由于資料而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)丟失問(wèn)題降到最低，別的還要對(duì)商場(chǎng)上資料的價(jià)格漲勢(shì)程度進(jìn)行監(jiān)測(cè)，把握商場(chǎng)資料最新的動(dòng)態(tài)信息，為工程概算環(huán)節(jié)的施行拓荒條件。

3.4、加大工程造價(jià)的審閱力度

一般衡量水利工程概算的合理性都會(huì)經(jīng)過(guò)作業(yè)檢查的方法，概算的施行作用不僅關(guān)乎整個(gè)水利工程的運(yùn)轉(zhuǎn)和運(yùn)用，一起也是本錢(qián)操控的關(guān)鍵因素之一，所以只要加強(qiáng)對(duì)工程概算環(huán)節(jié)的檢查力度，從面到點(diǎn)，將工程造價(jià)環(huán)節(jié)作為衡量工程概算施行作用的重要參閱根據(jù)，做到慎重、仔細(xì)、縝密的檢查行為，這樣工程造價(jià)才干夠得到更好的操控和調(diào)理，進(jìn)而使本錢(qián)操控環(huán)節(jié)更加精確的實(shí)施。

綜上所述，在水利工程建造進(jìn)程中，工程概算問(wèn)題一直以來(lái)都被作為重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)對(duì)待，只要制定科學(xué)、長(zhǎng)效的工程概算體制，并結(jié)合精確有效的辦理辦法以及處理方法，才干確保工程概算環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)性和有效性，終究為水利工程經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定良好的根底。