2012年注稅《稅收相關(guān)法律》沖刺模擬題第一篇第二章
一、單項(xiàng)選擇題
1、下列各項(xiàng)中不屬于《行政許可法》的調(diào)整范圍的是( )。
A.建設(shè)部依法認(rèn)定某建筑企業(yè)的資質(zhì)
B.官某向工商局申請(qǐng)頒發(fā)理發(fā)店的營(yíng)業(yè)執(zhí)照
C.某大學(xué)需要購(gòu)買(mǎi)班車(chē),向教育部申請(qǐng)撥款,教育部對(duì)此進(jìn)行審批
D.某省水利廳向地質(zhì)廳申請(qǐng)辦理有關(guān)地?zé)峋牟傻V登記手續(xù),地質(zhì)廳依法給予了采礦證登記
答案:C
解析:本題考核行政許可的概念。有關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)其他機(jī)關(guān)或者對(duì)其直接管理的事業(yè)單位的人事、財(cái)務(wù)、外事等事項(xiàng)的審批,不適用《行政許可法》。選項(xiàng)C屬于行政審批。
2、根據(jù)《行政許可法》規(guī)定,下列各項(xiàng)中,說(shuō)法正確的是( )。
A.保障相對(duì)人權(quán)益的原則是《行政許可法》確立的基本原則之一
B.依法取得的行政許可,原則上是可以轉(zhuǎn)讓的
C.默示批準(zhǔn)適用于變更許可
D.行政許可依法被撤銷(xiāo)、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷(xiāo)的,應(yīng)依法辦理注銷(xiāo)手續(xù)
答案:D
解析:本題考查《行政許可法》的基本原則、行政許可的變更、注銷(xiāo)情形。保護(hù)相對(duì)人權(quán)益的原則是《行政處罰法》確立的,而不是《行政許可法》的基本原則。《行政許可法》第九條確立了行政許可不得轉(zhuǎn)讓的原則,即“依法取得的行政許可,除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外,不得轉(zhuǎn)讓?!备鶕?jù)《行政許可法》的規(guī)定,默示批準(zhǔn)只適用于延續(xù)申請(qǐng),不適用于初次申請(qǐng)和變更申請(qǐng)。所以A、B、C三項(xiàng)是錯(cuò)誤的,行政許可依法被撤銷(xiāo)、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷(xiāo)的,屬于應(yīng)當(dāng)辦理注銷(xiāo)手續(xù)的情形。故D項(xiàng)說(shuō)法是正確的。
3、下面的情形中沒(méi)有體現(xiàn)行政許可的信賴(lài)保護(hù)原則的是( )。
A.在非典期間,為了防止野生動(dòng)物傳播非典病毒,野生動(dòng)物管理部門(mén)收回了已經(jīng)頒發(fā)的野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)許可證,同時(shí)給予了補(bǔ)償
B.某直轄市的三輪摩托車(chē)客運(yùn)業(yè)務(wù)影響了環(huán)境和交通秩序,市政府決定收回三輪摩托車(chē)許可證,同時(shí)給予了補(bǔ)償
C.作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)了行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出的準(zhǔn)予行政許可的決定,并對(duì)被許可人受到的損害給予賠償
D.《礦產(chǎn)資源法》規(guī)定,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)開(kāi)辦的礦山企業(yè)、礦區(qū)范圍內(nèi)已有的集體礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)閉或者到指定的其他地點(diǎn)開(kāi)采,由礦山建設(shè)單位給予合理的補(bǔ)償
答案:C
解析:本題考核行政許可法的信賴(lài)保護(hù)原則。根據(jù)《行政許可法》第8條的規(guī)定,信賴(lài)保護(hù)原則是指公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護(hù),行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止,或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的,為了公共利益的需要,行政機(jī)關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。A、B、D三項(xiàng)都體現(xiàn)了該原則。C項(xiàng)中是行政機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)給公民、法人或者其他組織造成損害,行政機(jī)關(guān)給予賠償?shù)那闆r,不符合信賴(lài)保護(hù)原則的規(guī)定。
4、《行政許可法》第12條所列事項(xiàng),尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的,因行政管理的需要,確需立即實(shí)施行政許可的,( )可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可。
A.最高人民法院司法解釋
B.國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章
C.省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章
D.縣級(jí)以上人民政府決定
答案:C
解析:本題考查行政許可設(shè)定權(quán)劃分中的臨時(shí)性行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)?!缎姓S可法》規(guī)定:《行政許可法》第12條所列事項(xiàng),尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的,因行政管理的需要,確需立即實(shí)施行政許可的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可。故本題正確答案應(yīng)選C。
5、煙草專(zhuān)賣(mài)法規(guī)定,經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的企業(yè)或個(gè)人,由縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)根據(jù)上一級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)的委托,審查批準(zhǔn)發(fā)給煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證。根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,下列說(shuō)法中正確的是( )。
A.工商局應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施行政許可行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任
B.工商局可以上一級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)的名義發(fā)給煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證
C.工商局可以再委托其他組織或個(gè)人實(shí)施該行政許可
D.上一級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局不用公告受委托行政機(jī)關(guān)
答案:B
解析:本題考核受委托實(shí)施行政許可的行政機(jī)關(guān)?!缎姓S可法》第24條,行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,可以委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可。委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將受委托行政機(jī)關(guān)和受委托實(shí)施行政許可的內(nèi)容予以公告。委托行政機(jī)關(guān)對(duì)受委托行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。受委托行政機(jī)關(guān)在委托范圍內(nèi),以委托行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政許可;不得再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政許可。
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6、根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,下列關(guān)于行政許可的申請(qǐng)說(shuō)法錯(cuò)誤的是( )。
A.公民從事特定活動(dòng),依法需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)
B.依法應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人到行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所提出行政許可申請(qǐng)的,必須親自申請(qǐng)
C.申請(qǐng)?jiān)S可需要采取申請(qǐng)書(shū)格式文本的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供文本
D.申請(qǐng)人必須親自提出行政許可申請(qǐng)
答案:D
解析:本題考核行政許可的申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以委托代理人提出行政許可申請(qǐng)。但是,依法應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人到行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所提出行政許可申請(qǐng)的除外。
7、某甲于2004年8月11日向行政機(jī)關(guān)提出某項(xiàng)行政許可的申請(qǐng),但是申請(qǐng)材料不齊全,行政機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)并沒(méi)有告知其需要補(bǔ)正的其他全部材料,直到8月20日電話(huà)告知某甲應(yīng)該補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,那么,根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,( )為行政機(jī)關(guān)受理某甲申請(qǐng)之日。
A.2004年8月16日
B.2004年8月20日
C.2004年8月11日
D.2004年8月18日
答案:C
解析:本題考核受理行政許可申請(qǐng)的期限?!缎姓S可法》第32條:行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:(四)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。本題選C正確。
8、根據(jù)《行政許可法》,( )規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng),或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并舉行聽(tīng)證。
A.法律、法規(guī)
B.法律、行政法規(guī)
C.法律
D.法律、法規(guī)、規(guī)章
答案:D
解析:本題考核行政許可的聽(tīng)證程序。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng),或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并舉行聽(tīng)證。
9、關(guān)于行政許可程序,下列選項(xiàng)說(shuō)法正確的是( )。
A.對(duì)依法不屬于某行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的行政許可申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)
B.行政許可聽(tīng)證均為依當(dāng)事人申請(qǐng)的聽(tīng)證,行政機(jī)關(guān)不能主動(dòng)進(jìn)行聽(tīng)證
C.行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定,除涉及國(guó)家秘密的,均應(yīng)公開(kāi)
D.行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定,應(yīng)當(dāng)向被許可人頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的行政許可證件
答案:A
解析:本題考核行政許可聽(tīng)證程序、行政許可的特征、行政許可的申請(qǐng)與受理程序。
行政許可聽(tīng)證程序有兩種類(lèi)型:一種是行政機(jī)關(guān)主動(dòng)舉行聽(tīng)證;另外一種是相對(duì)人申請(qǐng)舉行聽(tīng)證。選項(xiàng)B錯(cuò)誤。
行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定,應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi),公眾有權(quán)查閱。行政許可的實(shí)施和結(jié)果,除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的外,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。選項(xiàng)C錯(cuò)誤。
并不是所有的行政許可都要頒發(fā)行政許可證件。所以選項(xiàng)D錯(cuò)誤。
10、根據(jù)行政許可法的規(guī)定,下列有關(guān)行政許可的審查和決定的說(shuō)法正確的是( )。
A.對(duì)行政許可申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料的審查,均應(yīng)由行政機(jī)關(guān)兩名以上工作人員進(jìn)行
B.行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定和不予行政許可決定,均應(yīng)采用書(shū)面形式
C.行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定后,均應(yīng)向申請(qǐng)人頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的行政許可證件
D.行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí),發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的,可以告知該利害關(guān)系人
答案:B
解析:本題考核行政許可的審查和決定?!缎姓S可法》第34條第3款規(guī)定,根據(jù)法定條件和程序,需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。據(jù)此,進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查才需兩名以上工作人員進(jìn)行;如果進(jìn)行形式審查,只需一名即可,選項(xiàng)A錯(cuò)誤。
本法第38條規(guī)定,申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書(shū)面決定。行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書(shū)面決定的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。選項(xiàng)B正確。
本法第39條第1款規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定,并不都需要頒發(fā)行政許可證件。據(jù)此,選項(xiàng)C錯(cuò)誤。
本法第36條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí),發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)。選項(xiàng)D錯(cuò)誤。
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11、下列表述不符合我國(guó)行政許可法規(guī)定的是( )。
A.行政許可需要行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的多個(gè)機(jī)構(gòu)辦理的,該行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng),統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定
B.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,可以向申請(qǐng)人提出購(gòu)買(mǎi)指定商品、接受有償服務(wù)等正當(dāng)要求
C.行政機(jī)關(guān)工作人員辦理行政許可,不得索取或者收受申請(qǐng)人的財(cái)物,不得謀取其他利益
D.經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政許可權(quán)
答案:B
解析:本題考核行政許可實(shí)施主體的其他有關(guān)規(guī)定。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,不得向申請(qǐng)人提出購(gòu)買(mǎi)指定商品、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求。行政機(jī)關(guān)工作人員辦理行政許可,不得索取或者收受申請(qǐng)人的財(cái)物,不得謀取其他利益。選項(xiàng)B不符合行政許可法規(guī)定。
12、除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起( )內(nèi)作出行政許可決定。( )內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)( ),并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。但是,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
A.20日;20日;10日
B.20日;20日;15日
C.15日;15日;10日
D.15日;15日;15日
答案:A
解析:本題考核行政許可的決定?!缎姓S可法》規(guī)定,除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。但是,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
13、根據(jù)《行政許可法》規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)許行政許可的決定,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起( )日內(nèi),向申請(qǐng)人送達(dá)行政許可證件。
A.3
B.5
C.10
D.20
答案:C
解析:本題考核行政許可程序。根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件,或者加貼標(biāo)簽、加蓋檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫印章。所以選項(xiàng)C正確。
2012年注冊(cè)稅務(wù)師考試輔導(dǎo)招生簡(jiǎn)章 (復(fù)習(xí)指南)(報(bào)名匯總)(免費(fèi)試聽(tīng))(準(zhǔn)考證打印)
現(xiàn)報(bào)2012注稅輔導(dǎo)套餐六折優(yōu)惠 2012年注稅新舊教材對(duì)比匯總表
2012注稅考試各科題型 2012注冊(cè)稅務(wù)師報(bào)名與學(xué)習(xí)指導(dǎo)
二、多項(xiàng)選擇題
1、關(guān)于行政機(jī)關(guān)對(duì)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查,下列說(shuō)法正確的是( )。
A.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)被許可生產(chǎn)人用藥品的企業(yè)進(jìn)行定期檢驗(yàn),對(duì)檢驗(yàn)合格的,應(yīng)當(dāng)發(fā)給相應(yīng)的證明文件
B.衛(wèi)生局對(duì)某食品廠例行衛(wèi)生檢查時(shí),可以要求食品廠停止正常的生產(chǎn)活動(dòng)接受檢查
C.被許可人開(kāi)發(fā)利用自然資源,既是權(quán)利又是義務(wù),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督其履行該義務(wù)
D.賦予特定資格的行政許可的公民死亡,或者法人、其他組織依法終止的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)行政許可的注銷(xiāo)手續(xù)
E.行政機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止建造、安裝和使用,并責(zé)令設(shè)計(jì)、建造、安裝和使用單位立即改正
答案:ACDE
解析:本題考核行政機(jī)關(guān)對(duì)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查?!缎姓S可法》規(guī)定,行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行定期檢驗(yàn)。對(duì)檢驗(yàn)合格的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)給相應(yīng)的證明文件。選項(xiàng)A正確。
行政機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督檢查,不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取或者收受被許可人的財(cái)物,不得謀取其他利益。故B項(xiàng)錯(cuò)誤。
被許可人未依法履行開(kāi)發(fā)利用自然資源義務(wù)或者未依法履行利用公共資源義務(wù)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。
本法第70條規(guī)定,賦予公民特定資格的行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷(xiāo)手續(xù)。選項(xiàng)D正確。
對(duì)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促設(shè)計(jì)、建造、安裝和使用單位建立相應(yīng)的自檢制度。行政機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止建造、安裝和使用,并責(zé)令設(shè)計(jì)、建造、安裝和使用單位立即改正。選項(xiàng)E正確。
2、根據(jù)行政許可法的規(guī)定,下列關(guān)于行政許可的撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)下列說(shuō)法正確的是( )。
A.行政許可的撤銷(xiāo)和注銷(xiāo)都涉及到被許可人實(shí)體權(quán)利
B.因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)該行政許可
C.因行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)授予的行政許可被撤銷(xiāo)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)予賠償
D.行政許可有效期屆滿(mǎn)未延續(xù)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)該行政許可
E.注銷(xiāo)是行政許可被撤銷(xiāo)和撤回后的法定程序
答案:DE
解析:本題考核行政許可的撤銷(xiāo)和注銷(xiāo)。
撤銷(xiāo)是指行政機(jī)關(guān)依法取消已作出并已開(kāi)始生效的行政許可行為的效力,使其從成立時(shí)起就喪失效力,從而恢復(fù)到許可作出之前的狀態(tài)的行為。注銷(xiāo)是指行政機(jī)關(guān)基于特定情況的出現(xiàn),依法消滅已頒發(fā)的行政許可證件之效力的行為,是由于許可的實(shí)質(zhì)效力已不存在而依法取消該許可的形式效力的行為。由此可見(jiàn),撤銷(xiāo)是使行政許可涉及的是實(shí)體權(quán)利問(wèn)題,而注銷(xiāo)行政許可是涉及的是程序性問(wèn)題。選項(xiàng)A錯(cuò)誤。
有下列情形之一的,作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷(xiāo)行政許可:(一)行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的;……撤銷(xiāo)一項(xiàng)有瑕疵的行政許可,被許可人的合法權(quán)益受到損害的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。選項(xiàng)C錯(cuò)誤,中間缺少“被許可人合法權(quán)益受到損害”的條件。
有下列情形之一的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷(xiāo)手續(xù):(1)行政許可有效期屆滿(mǎn)未延續(xù)的;(2)賦予公民特定資格的行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力的;(3)法人或者其他組織依法被終止的;(4)行政許可依法被撤銷(xiāo)、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷(xiāo)的;(5)因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的;(6)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)行政許可的其他情形。注銷(xiāo)方式主要有收回證件、加注發(fā)還、公告注銷(xiāo)等。選項(xiàng)B錯(cuò)誤,選項(xiàng)DE正確。
3、根據(jù)《行政許可法》規(guī)定,申請(qǐng)人、利害關(guān)系人依法申請(qǐng)聽(tīng)證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)( )。
A.在收到申請(qǐng)后20日內(nèi)組織聽(tīng)證
B.于舉行聽(tīng)證的15日前,將聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)和聽(tīng)證主持人通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人
C.指定審查該行政許可申請(qǐng)的一名工作人員為聽(tīng)證主持人
D.在聽(tīng)證結(jié)束后根據(jù)聽(tīng)證筆錄作出行政許可決定
E.根據(jù)法律行政法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人收取組織聽(tīng)證的費(fèi)用
答案:AD
解析:本題考核行政許可的聽(tīng)證程序。根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,申請(qǐng)人、利害關(guān)系人被在告知聽(tīng)證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)組織聽(tīng)證。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽(tīng)證的7日前將舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人,必要時(shí)予以公告,故選項(xiàng)B錯(cuò)誤。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用,選項(xiàng)E錯(cuò)誤。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員以外的人員為聽(tīng)證主持人,選項(xiàng)C錯(cuò)誤。聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,聽(tīng)證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽(tīng)證參加人確認(rèn)無(wú)誤后簽字或者蓋章。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證筆錄,作出行政許可決定。
4、長(zhǎng)威公司準(zhǔn)備在天山市建一座化工廠,向市規(guī)劃局、國(guó)土資源管理局、環(huán)境保護(hù)局、建設(shè)局等職能部門(mén)提出核發(fā)有關(guān)許可證照的申請(qǐng)。根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,下列關(guān)于辦理該許可的說(shuō)法中,正確的是( )。
A.天山市人民政府對(duì)長(zhǎng)威公司提出的許可申請(qǐng),必須組織上述職能部門(mén)聯(lián)合辦理
B.如果長(zhǎng)威公司的申請(qǐng)材料不齊全,有關(guān)職能部門(mén)必須當(dāng)場(chǎng)告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容
C.準(zhǔn)予行政許可決定作出之前,擬建化工廠附近的居民有權(quán)要求舉行聽(tīng)證
D.如果存在行政許可辦理人員濫用職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定的情形,則該許可可以撤銷(xiāo)
E.如果發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)威公司通過(guò)賄賂手段獲得該許可,則對(duì)長(zhǎng)威公司在3年內(nèi)再次申請(qǐng)?jiān)撛S可均不應(yīng)受理
答案:CDE
解析:本題考查行政許可的申請(qǐng)、受理、聽(tīng)證程序、撤銷(xiāo)的情形以及法律責(zé)任。天山市人民政府對(duì)常威公司提出的行政許可申請(qǐng),可以組織上述職能部門(mén)聯(lián)合辦理、集中辦理,但不是“必須”組織,選項(xiàng)A說(shuō)法太絕對(duì)。
選項(xiàng)B錯(cuò)誤,按照《行政許可法》的規(guī)定,也可以在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
選項(xiàng)C正確,行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利。所以擬建化工廠附近的居民有權(quán)要求舉行聽(tīng)證。
有下列情形之一的,作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷(xiāo)行政許可:(1)行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的;(2)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;(3)違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的;(4)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的;(5)依法可以撤銷(xiāo)行政許可的其他情形。故選項(xiàng)D正確。
被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰;取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的,申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。選項(xiàng)E正確。
5、根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,下列說(shuō)法正確的有( )。
A.除特殊規(guī)定外,被許可人要延續(xù)行政許可的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)30日前提出申請(qǐng)
B.行政機(jī)關(guān)在收到被許可人延續(xù)行政許可的申請(qǐng)的,沒(méi)有在有效期屆滿(mǎn)前決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)
C.對(duì)于直接關(guān)系到人身安全的行政許可,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起5日內(nèi)指派2名以上工作人員按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫
D.行政許可需要檢驗(yàn)、檢疫的,所需時(shí)間計(jì)算在行政許可實(shí)施的期限內(nèi),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間口頭或書(shū)面告知申請(qǐng)人
E.行政許可申請(qǐng)人隱瞞相關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的,行政機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可,并給予警告,申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可
答案:ABC
解析:本題考核行政許可的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)行政許可法的規(guī)定,行政許可需要檢驗(yàn)、檢疫的,所需時(shí)間不計(jì)算在行政許可實(shí)施的期限內(nèi),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書(shū)面告知申請(qǐng)人。選項(xiàng)D錯(cuò)誤。
行政許可申請(qǐng)人隱瞞相關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的,行政機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可,并給予警告;行政許可申請(qǐng)屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的,申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。選項(xiàng)E錯(cuò)誤。
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6、法規(guī)、規(guī)章可以設(shè)定行政許可,應(yīng)該遵循的要求是( )。
A.行政法規(guī)可以在法律設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi),對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定
B.地方性法規(guī)可以在法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi),對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定
C.規(guī)章可以在上位法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi),對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定
D.法規(guī)、規(guī)章對(duì)實(shí)施上位法設(shè)定的行政許可作出的具體規(guī)定,可以增設(shè)行政許可
E.法規(guī)、規(guī)章對(duì)行政許可條件作出的具體規(guī)定,可以增設(shè)不同于上位法的其他條件
答案:ABC
解析:本題考核行政許可的設(shè)定。根據(jù)《行政許可法》第16條,行政法規(guī)可以在法律設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi),對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定。地方性法規(guī)可以在法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi),對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定。規(guī)章可以在上位法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi),對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定。法規(guī)、規(guī)章對(duì)實(shí)施上位法設(shè)定的行政許可作出的具體規(guī)定,不得增設(shè)行政許可,選項(xiàng)D說(shuō)法錯(cuò)誤;對(duì)行政許可條件作出的具體規(guī)定,不得增設(shè)違反上位法的其他條件,選項(xiàng)E說(shuō)法錯(cuò)誤。
7、根據(jù)《行政許可法》和其他有關(guān)規(guī)定,行政許可的實(shí)施主體有( )。
A.有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)
B.法律法規(guī)授權(quán)的組織
C.行政機(jī)關(guān)委托的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)組織
D.行政機(jī)關(guān)下屬的事業(yè)單位
E.行政機(jī)關(guān)委托的行政機(jī)關(guān)
答案:AE
解析:本題考查行政許可的實(shí)施主體。根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,行政許可的實(shí)施主體包括具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān),法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織和行政機(jī)關(guān)委托的行政機(jī)關(guān)。因此A、E兩項(xiàng)是正確的。
B項(xiàng)說(shuō)法是錯(cuò)誤的,并不是所有法律法規(guī)授權(quán)的組織都能實(shí)施行政許可,只有法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織才能實(shí)施行政許可。
只有行政機(jī)關(guān)委托的行政機(jī)關(guān)才能實(shí)施行政許可,其他的組織不能接受委托實(shí)施行政許可,因此C項(xiàng)是錯(cuò)誤的。
行政機(jī)關(guān)下屬的事業(yè)單位不是行政許可的實(shí)施主體,只有法律、法規(guī)有授權(quán)的情況下,行政機(jī)關(guān)下屬的具有管理公共事務(wù)職能的事業(yè)單位才能實(shí)施行政許可,因此,D項(xiàng)錯(cuò)誤。
8、下列哪些事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可( )。
A.直接涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng),需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng)
B.企業(yè)和其他組織的設(shè)立等,需要確定主體資格的事項(xiàng)
C.行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的事項(xiàng)
D.有限自然資源開(kāi)發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等,需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)
E.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項(xiàng)
答案:ABD
解析:本題考查可設(shè)定行政許可的事項(xiàng)。根據(jù)《行政許可法》第十二條規(guī)定,可設(shè)定行政許可的事項(xiàng)包括:
(一)直接涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng),需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng);
(二)有限自然資源開(kāi)發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等,需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng);
(三)提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè),需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng);
(四)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品,需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,通過(guò)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項(xiàng);
(五)企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等,需要確定主體資格的事項(xiàng);
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項(xiàng)。
依據(jù)《行政許可法》第12條第(一)項(xiàng)規(guī)定,A項(xiàng)正確;依據(jù)第(五)項(xiàng)規(guī)定可以判斷B項(xiàng)正確。依據(jù)第(二)項(xiàng)規(guī)定,D項(xiàng)說(shuō)法正確。根據(jù)第(六)項(xiàng)規(guī)定,E項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤??梢栽O(shè)定行政許可的其他事項(xiàng)由法律、行政法規(guī)規(guī)定,規(guī)章、地方性法規(guī)并不能規(guī)定。另外C項(xiàng)屬于行政許可法規(guī)定的可以不設(shè)定行政許可的事項(xiàng)。
9、下列關(guān)于行政許可的說(shuō)法正確的是( )。
A.一般納稅人資格認(rèn)定是行政許可
B.行政許可不會(huì)因?yàn)樯暾?qǐng)無(wú)效而無(wú)效或者被撤銷(xiāo)
C.行政許可是依申請(qǐng)的行政行為
D.行政許可的直接表現(xiàn)形式是宣告某項(xiàng)法律事實(shí)或法律關(guān)系是否存在
E.行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定的結(jié)果是賦予行政相對(duì)人以權(quán)利
答案:CE
解析:本題考核行政許可概念和特征。行政許可是依申請(qǐng)的行政行為。行政許可是行政機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)對(duì)社會(huì)實(shí)施的外部管理行為。行政許可是一種經(jīng)依法審查的行為。行政許可是準(zhǔn)予從事特定活動(dòng)的行為,一般為要式行政行為。行政許可會(huì)因?yàn)樯暾?qǐng)行為無(wú)效而導(dǎo)致無(wú)效或者被撤銷(xiāo)。選項(xiàng)A是行政確認(rèn),選項(xiàng)BD是行政確認(rèn)的特征。
10、根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,下列關(guān)于行政許可聽(tīng)證程序的表述中,正確的是( )。
A.聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行
B.行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并舉行聽(tīng)證
C.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到聽(tīng)證申請(qǐng)后20日內(nèi)組織聽(tīng)證
D.在聽(tīng)證結(jié)束后根據(jù)聽(tīng)證筆錄作出行政許可決定
E.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利
答案:ABCD
解析:本題考查行政許可聽(tīng)證程序。依據(jù)《行政許可法》第46條的規(guī)定,法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng),或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng),屬于行政機(jī)關(guān)依職權(quán)主動(dòng)舉行聽(tīng)證的情形,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并舉行聽(tīng)證。相對(duì)人申請(qǐng)舉行聽(tīng)證的,行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,才應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利,因此,B項(xiàng)正確,E項(xiàng)錯(cuò)誤。
第47條規(guī)定,申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽(tīng)證。因此C項(xiàng)是正確的。
第48條第二、五項(xiàng)規(guī)定,聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行;聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,聽(tīng)證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽(tīng)證參加人確認(rèn)無(wú)誤后簽字或者蓋章。另外,第48條還規(guī)定,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證筆錄,作出行政許可決定。故選項(xiàng)A、D說(shuō)法正確。
因此,ABCD四項(xiàng)都是正確的。
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