中國碳排放交易現(xiàn)狀

《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》是為落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)全國碳排放權(quán)交易市場的決策部署，在應(yīng)對氣候變化和促進(jìn)綠色低碳發(fā)展中充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，推動溫室氣體減排，規(guī)范全國碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動，根據(jù)國家有關(guān)溫室氣體排放控制的要求而制定的法規(guī)。

2020年12月25日，《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》由生態(tài)環(huán)境部部務(wù)會議審議通過，于2020年12月31日公布，自2021年2月1日起施行。

碳排放權(quán)交易是控制溫室氣體排放的一種市場化手段。此舉引發(fā)外媒廣泛關(guān)注。日本《日經(jīng)亞洲評論》刊文稱，這是中國大幅削減溫室氣體排放計劃的關(guān)鍵組成部分。減少溫室氣體排放是應(yīng)對全球氣候變化的重要環(huán)節(jié)。近年來，中國接連宣布的國家自主貢獻(xiàn)新舉措，彰顯了中國積極應(yīng)對氣候變化、走綠色低碳發(fā)展道路的雄心和決心，極大提振了全球氣候治理的信心。對此，國際社會贊賞有加。

完整碳排放權(quán)交易管理規(guī)則(試行)，可點擊此處下載。

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全國碳排放交易機(jī)構(gòu)

鑒于中國碳市場覆蓋排放量超過40億噸，我國將成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場。目前，全國共有8個地區(qū)在開展碳排放權(quán)交易試點，包括：北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳、福建。碳排放交易市場，是指將碳排放的權(quán)利作為一種資產(chǎn)標(biāo)的，來進(jìn)行公開交易的市場。

也就是說，碳交易的核心是將環(huán)境“成本化”，借助市場力量將環(huán)境轉(zhuǎn)化為一種有償使用的生產(chǎn)要素，將碳排放權(quán)這種有價值的資產(chǎn)作為商品在市場上交易。

至于碳市場的運行機(jī)制，首先，政府確定整體減排目標(biāo)，采取配額制度，先在一級市場將初始碳排放權(quán)分配給納入交易體系的企業(yè)，企業(yè)可以在二級市場自由交易這些碳排放權(quán)。

其次，受到經(jīng)濟(jì)激勵、減排成本相對較低的企業(yè)會率先進(jìn)行減排，并將多余的碳排放權(quán)賣給減排成本相對較高的企業(yè)并獲取額外收益。減排成本較高的企業(yè)則通過購買碳排放權(quán)來降低碳排放達(dá)標(biāo)成本。

碳排放管理員屬于什么證書？

目前的碳排放管理員證書頒發(fā)部門為中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會發(fā)證蓋章（人社部認(rèn)可）。下發(fā)的證書為碳排放管理員職業(yè)能力等級證書，從四級開始（相當(dāng)于中級工），中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會發(fā)證蓋章（人社部認(rèn)可）。（人事部公布的《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》的實施意見規(guī)定，事業(yè)單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工，依次分別對應(yīng)一至五級工勤技能崗位。）

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