公路監(jiān)理工程師過關(guān)題經(jīng)濟(jì)系列(8)

　　13、某高速公路工程項(xiàng)目經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后，由交通部門自行組織施工公開招標(biāo)

　　(1)招標(biāo)工作主要內(nèi)容確定為a、成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組b、發(fā)布招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告c、編制招標(biāo)文件d、編制標(biāo)底e、發(fā)放招標(biāo)文件g、組織現(xiàn)場(chǎng)勘察和招標(biāo)答疑h、接受投標(biāo)文件I、投標(biāo)單位資格審查j、開標(biāo)k、確定中標(biāo)單位l、評(píng)標(biāo)m、簽定承發(fā)包合同n、發(fā)出中標(biāo)通知書

　　(2)、交通部門于2001年4月1日向施工單位發(fā)售招標(biāo)文件，各招標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件均要求在一張表格上登記并簽收，并組織領(lǐng)取招標(biāo)文件的施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察和招標(biāo)答疑。招標(biāo)文件明確規(guī)定，工期3年，工程質(zhì)量?jī)?yōu)良，4月18日16時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。

　　(3)4月10日招標(biāo)小組發(fā)現(xiàn)原招標(biāo)文件規(guī)定招標(biāo)范圍有誤，逐進(jìn)行修改，并及時(shí)通過電話通知了所有招標(biāo)文件收受人，鑒于投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間緊迫，招標(biāo)人決定將投標(biāo)截止日期延遲至4月24日16時(shí)。

　　(4)在開標(biāo)大會(huì)上，除了到會(huì)的各家投標(biāo)單位的有關(guān)人員外，招標(biāo)小組還請(qǐng)來了市公證處、法律顧問。開標(biāo)前招標(biāo)小組對(duì)各投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查、閉幕式通過公證。在審查中，法律顧問對(duì)一家企業(yè)提出疑問，這家公司所提出的資質(zhì)材料種類與份數(shù)齊全，有單位蓋的公章，有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字，因此，招標(biāo)小組決定保留該公司標(biāo)書。

　　問題：⑴所列標(biāo)書工作內(nèi)容的順序作為招標(biāo)工作先后順序是否妥當(dāng)?如果不妥，請(qǐng)確定合理順序。

　?、瓢凑铡墩袠?biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律規(guī)定，在該項(xiàng)目施工招標(biāo)工程中，哪些是錯(cuò)誤的，請(qǐng)逐一加以說明。

　　2、答：不妥當(dāng)。

　　合理順序

　?、懦闪⒄袠?biāo)工作小組 ⑵編制招標(biāo)文件 ⑶編制標(biāo)底 ⑷發(fā)布招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告⑸投標(biāo)單位資格預(yù)審 ⑹發(fā)放招標(biāo)文件⑺組織現(xiàn)場(chǎng)勘察和招標(biāo)答疑 ⑻接受投標(biāo)文件⑼開標(biāo) ⑽評(píng)標(biāo)⑾確定中標(biāo)單位 ⑿發(fā)出中標(biāo)通知書⒀簽定承發(fā)包合同

　　有幾個(gè)方面錯(cuò)誤

　　要求領(lǐng)取招標(biāo)文件人員均按要求在同一表格上登記并簽收，不應(yīng)泄露其他招標(biāo)人

　　投標(biāo)截止日期過短

　　招標(biāo)人可以對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要修改和澄清，應(yīng)寫在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。兩個(gè)方面均有錯(cuò)誤

　　開標(biāo)前對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查是不對(duì)的

　?、菡袠?biāo)小組認(rèn)為有效是錯(cuò)誤，無法人代表簽字。

　　14、施工單位(乙方)與某業(yè)主簽訂了某些工程的軟基處理工程和土方開挖工程，由于工程量無法準(zhǔn)確確定，按施工合同規(guī)定，按施工圖預(yù)算公式計(jì)價(jià)。乙方必須嚴(yán)格按照施工圖及施工合同規(guī)定的內(nèi)容和技術(shù)要求施工。工程量由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)計(jì)量。根據(jù)該工程合同特點(diǎn)，計(jì)量工程師提出工程量計(jì)量與工程款支付程序的要點(diǎn)如下：

　?、乓曳綄?duì)已完工的分項(xiàng)工程在7天內(nèi)向監(jiān)理工程師申請(qǐng)質(zhì)量認(rèn)證，取得質(zhì)量認(rèn)證后，向計(jì)量工程師提交計(jì)量申請(qǐng)報(bào)告;

　?、朴?jì)量支付工程師在收到報(bào)告后7天核實(shí)已完工程量，并在計(jì)量前24小時(shí)通知乙方，乙方為計(jì)量提供便利條件，并派人參加。乙方如不參加計(jì)量，計(jì)量工程師按照規(guī)定的計(jì)量方法自行計(jì)量，計(jì)量結(jié)果有效。計(jì)量結(jié)束后，計(jì)量支付工程師簽發(fā)計(jì)量證書。

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　　(3)乙方憑質(zhì)量認(rèn)證和計(jì)量證書向計(jì)量支付工程師提出付款申請(qǐng)。計(jì)量支付工程師在收到計(jì)量申請(qǐng)報(bào)告后7天未進(jìn)行計(jì)量，報(bào)告中的工程量從第8天起自動(dòng)生效。直接作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。

　　(4)計(jì)量支付工程師審核申報(bào)材料，確定支付款額，向甲方提供付款證明。

　　(5)甲方根據(jù)乙方取得付款證明，對(duì)工程價(jià)款進(jìn)行支付結(jié)算。

　　工程開工前，乙方提交了施工組織設(shè)計(jì)并得到批準(zhǔn)。

　　問題：⑴在工程施工過程中，當(dāng)進(jìn)行到施工圖所規(guī)定的處理范圍邊緣時(shí)，乙方在取得現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師認(rèn)可的情況下，為了使處理質(zhì)量得到保證，將處理范圍適當(dāng)擴(kuò)大。施工完成后，乙方將擴(kuò)大范圍內(nèi)的施工工程量向計(jì)量支付工程師提出計(jì)量付款的要求，但遭拒絕，試問，拒絕承包商的要求是否合理?為什么?

　?、圃诠こ淌┕み^程中，乙方提供監(jiān)理工程師指示就部分工程進(jìn)行了變更施工，試問變更部分合同價(jià)款應(yīng)根據(jù)什么原則確定?

　?、窃陂_挖土方過程中，有兩項(xiàng)重大原因使工期產(chǎn)生較大拖延，一是土方開挖時(shí)遇到數(shù)天季節(jié)性大雨，由于雨后土壤含水量過大，不能進(jìn)行壓實(shí)施工，從而耽誤了工期。隨后，乙方按照索賠程序提出延長(zhǎng)工期，并補(bǔ)償停工期間窩工損失要求，試問監(jiān)理工程師是否應(yīng)該受理這兩起索賠事件?為什么?

　　1、①拒絕正確。因?yàn)樵摬课还こ塘砍隽耸┕D的要求，一般地講，也超出了工程合同約定的承包范圍，不屬于計(jì)量工程師計(jì)量范圍。監(jiān)理工程師無權(quán)處理合同以外的工程內(nèi)容。監(jiān)理工程師認(rèn)可的是承包商的保證施工質(zhì)量的技術(shù)措施，一般來說在沒有業(yè)主批準(zhǔn)追加相應(yīng)費(fèi)用下，技術(shù)措施費(fèi)應(yīng)由乙方自己承擔(dān)。

　?、谧兏鼉r(jià)款的確定原則

　　合同中已有適用的變更工程價(jià)格，按已有價(jià)格計(jì)算;

　　合同中只有類似變更工程價(jià)格，參照類似價(jià)格變更;

　　c、合同中既沒有適用或類似于變更工程價(jià)格，由承包商提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格由監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，雙方應(yīng)達(dá)成一致，否則按合同爭(zhēng)議的處理方法處理。

　?、?a、由業(yè)主方引起索賠，應(yīng)受理

　　b、由季節(jié)性雨季引起，應(yīng)屬有經(jīng)驗(yàn)的承包商預(yù)先估計(jì)的因素，應(yīng)在合同工期內(nèi)考慮，不予受理。

　　15、8年，某公路施工企業(yè)與某水泥廠簽訂了一份價(jià)款為100萬元水泥的合同。合同規(guī)定：“該批水泥由水泥廠在5月底、7月底分兩次發(fā)出?！焙贤炗喓?，水泥廠于同年5月按合同規(guī)定發(fā)出第一批水泥。同年7月份，水泥廠所在地區(qū)發(fā)生歷史上罕見的暴雨，水泥廠廠區(qū)外的原料專用碼頭與廠區(qū)內(nèi)的儲(chǔ)放袋裝水泥的庫房因地勢(shì)低洼而被停止使用，影響了水泥的生產(chǎn)。水泥廠7月中旬將發(fā)生的情況用電報(bào)向某公路施工企業(yè)進(jìn)行通報(bào)，要求延期履行合同，隨后寄去主管部門和公證機(jī)關(guān)出具的證明材料。某公路施工企業(yè)為了減少自己由此而發(fā)生的工期延遲索賠，就向水泥廠回信說：“既然延期供貨，影響了我方的工程工期，使我方面臨業(yè)主索賠，特要求貴方提供的第二批水泥價(jià)格在原合同價(jià)格的基礎(chǔ)上下降20%?！?/P>

　　(1) 雙方有無違約意思表達(dá)?

　　(2) 發(fā)生了不可抗力, 是否可以單方面修改合同?

　　水泥廠無違約意思表達(dá)，公路施工企業(yè)有違約意思表達(dá)。所謂違約，需要三個(gè)條件同時(shí)成立，即違約事實(shí)、主觀過錯(cuò)，以及主觀過錯(cuò)與違約事實(shí)的因果聯(lián)系，本案中第二個(gè)違約條件對(duì)水泥廠并不成立，而對(duì)某公路施工企業(yè)全部成立。生了不要抗力，也不能單方面修改合同。合同是當(dāng)事人意思表達(dá)一致的協(xié)議，即使發(fā)生了不可抗力，也不能一廂情愿不考慮對(duì)方當(dāng)事人的意愿單方面修改合同。。。。。

　　2、(1)工程預(yù)付款為：

　　(2300×180+3200×160)×20%=18.52(萬元)

　　(2)第一個(gè)月工程量?jī)r(jià)款為：500×180+700×160=20.2(萬元)

　　應(yīng)簽證的工程款為：20.2×1.2×(1-5%)=23.028(萬元)

　　由于合同規(guī)定監(jiān)理工程師簽發(fā)的最低額為25萬元，故本月監(jiān)理工程師不予簽發(fā)付款憑證。

　　(3)第二個(gè)月工程量?jī)r(jià)款為：800×180+900×160=28.8(萬元)

　　應(yīng)簽證的工程款為: 28.8×1.2×(1-5%)=32.832(萬元)

　　本月實(shí)際簽發(fā)付款憑證金額為：23.028+32.832=55.86(萬元)

　　(4)第三個(gè)月工程量?jī)r(jià)款為：800×180+800×160=27.2(萬元)

　　應(yīng)簽證的工程款為: 27.2×1.2×(1-5%)=31.008(萬元)

　　應(yīng)付款為：31.008-18.52×50%=21.748(萬元)<25萬元

　　故本月監(jiān)理工程師不予簽發(fā)付款憑證。

　　四個(gè)月甲項(xiàng)工程累計(jì)完成總工程量2700m3，超過估算

　　工程量的10%，(2700-2300)/2300=17.4%>10%

　　超過10%部分應(yīng)予調(diào)價(jià)：?jiǎn)蝺r(jià)調(diào)整為：180×0.9=162(元/m2)

　　工程量調(diào)價(jià)部分：2700-2300×(1+10%)=170(m3)

　　故甲項(xiàng)工程量?jī)r(jià)款為：

　　(600-170)×180+170×162=10.494(萬元)

　　乙項(xiàng)工程累計(jì)完成工程量為3000m3，未超過估算工程量的10%，故不予調(diào)整價(jià)格。

　　完成工程量?jī)r(jià)款為600×160=9.6(萬元)

　　本月完成工程量?jī)r(jià)款為：10.494+9.6=20.094(萬元)

　　應(yīng)簽證工程款為：20.094×1.2×(1-5%)=22.907(萬元)

　　本月實(shí)際簽發(fā)付款憑證金額為:

　　21.748+22.907-18.52×50%=35.395(萬元)