合同管理輔導(dǎo):工程項目造價控制
實(shí)現(xiàn)管理控制循環(huán)的核心問題,是工程造價控制各個環(huán)節(jié)循環(huán)的有效性和協(xié)調(diào)性問題。而工程造價控制的對象是項目后期評估所體現(xiàn)的投入產(chǎn)出之效益??⒐そY(jié)算是工程造價控制的最后一關(guān),若不能嚴(yán)格把關(guān)的話將會造成不可挽回的損失。這是一項細(xì)致具體的工作,計算時要認(rèn)真、細(xì)致、不少算、不漏算。同時要尊重實(shí)際,不多算,不高估冒算,要保持良好的職業(yè)道德與自身信譽(yù)。在以上基礎(chǔ)上保證“量”與“價”的準(zhǔn)確合同,做好工程結(jié)算去虛存實(shí),促使竣工結(jié)算的良性循環(huán)。
工程造價審核的內(nèi)容
一、工程量的審核
1、工程量的計算應(yīng)力求準(zhǔn)確
在計算各分部的工程量時,各分部都有其規(guī)定的計算規(guī)則,必須按照計價表的規(guī)定執(zhí)行,掌握計價表子目中所包含的工作內(nèi)容,審核工程量的計算單位是否與套用的定額單位保持一致。例如:土建工程的混凝土部分的板、梁、柱工程量的計算,柱在樓層中以凈空高度計算?即扣除板厚,梁要扣除板厚進(jìn)行計算。
2、審查變更項目、簽證,核準(zhǔn)工程量
現(xiàn)場簽證及設(shè)計修改通知書,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況核實(shí)。如果在一部分已施工完畢了的,就應(yīng)計算返工費(fèi),如果還未施工便通知變更的,即應(yīng)扣除原圖紙的工程量部分。除此之外,還要審查簽證內(nèi)容是否與合同中包干費(fèi)中的內(nèi)容重復(fù)。如:排除雨水的抽水臺班簽證,計價表中包干費(fèi)內(nèi)容已包括在內(nèi),在結(jié)算中應(yīng)扣除這部分內(nèi)容。
二、單價套用的審核
1、單價套用的審核
單價套用的審核也就是審核其套用計價表是否合理和準(zhǔn)確,工程項目有否重復(fù)套用。例如:在裝飾工程中,墻面的工作內(nèi)容已含掃灰水部分,則套乳膠漆的單價時要扣除掃灰水部分。在基礎(chǔ)工程中,基礎(chǔ)埋深2米以內(nèi)的基礎(chǔ)工程已執(zhí)行了定額中土方工的附項套價,其附項已包含了原土回填內(nèi)容,則不應(yīng)再套用此部分單價。如果是投標(biāo)工程,則審查其單價是否與投標(biāo)報價的單價相符。
2、審查套用的計價表主材價差計算是否合理
在套用計價表單價過程中,所使用的主材料與計價表的主材料的價格不同時,要依有關(guān)文件和計價表的規(guī)定執(zhí)行。要注意材料價應(yīng)當(dāng)按原基價計入直接費(fèi),差價部分作為另外在取費(fèi)表中當(dāng)為主材價差另計。否則等于多計算了綜合費(fèi)。
總之,要防止單價在套用上,套高、套重。
三、取費(fèi)的審核
取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定,結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)書等來確定費(fèi)率。在工作中應(yīng)注意如下一些問題。
1、審查執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符。例如是新擴(kuò)建的工程就不能套用修繕工程的計費(fèi)表或裝飾工程計費(fèi)表。
2、施工企業(yè)的取費(fèi)級別或所屬建筑類別是否與取費(fèi)表的計費(fèi)相符。
3、所取的各計費(fèi)費(fèi)率是否正確。
4、主材進(jìn)行調(diào)差的價格是否按工程合同規(guī)定的材料價格所取的時間一致。
5、對于費(fèi)率下浮或總價下浮的工程,在結(jié)算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。
工程造價的審核方法
由于建設(shè)工程的生產(chǎn)過程是一個周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過程,具有多次性計價的特點(diǎn)。因此采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果,而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。主要審核方法有以下幾種:
一、全面審核法
全面審核法就是按照施工圖的要求,結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價計算的規(guī)定和文件等,全面地審核工程數(shù)量、計價表單價以及費(fèi)用計算。這種方法實(shí)際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于施工圖預(yù)算;投資不多的項目,如維修工程;工程內(nèi)容比較簡單?分項工程不多 的項目,如圍墻、道路擋土墻、排水溝等;建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是:全面和細(xì)致,審查質(zhì)量高,效果好;缺點(diǎn)是:工作量大,時間較長,存在重復(fù)勞動。在投資規(guī)模較大,審核進(jìn)度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價,仍常常采用這種方法。
二、重點(diǎn)審核法
這種方法類同于全面審核法,其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。通常的做法是選擇工程量大,并且造價比較高的項目進(jìn)行重點(diǎn)審核。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程,門窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目?雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱 等,往往忽略不計。其次重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對應(yīng)的定額單價,尤其重點(diǎn)審核定額子目容易混淆的單價。另外對費(fèi)用的計取、材差的價格也應(yīng)仔細(xì)核實(shí)。該方法的優(yōu)點(diǎn)是工作量相對減少,效果較佳。
三、對比審核法
在同一地區(qū),如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣,其工程造價應(yīng)該基本相似。因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上,找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性,整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價指標(biāo)、工料消耗指標(biāo)。然后,根據(jù)這些指標(biāo)對審核對象進(jìn)行分折對比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程,針對這些子目進(jìn)行重點(diǎn)計算,找出其差異較大的原因的審核方法。常用的分析方法有:
2、單方造價指標(biāo)法:通過對同類項目的每平方米造價的對比,可直接反映出造價的準(zhǔn)確性;
4、分部工程比例:基礎(chǔ),磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等各占定額直接費(fèi)的比例;
5、專業(yè)投資比例:土建,給排水,采暖通風(fēng),電氣照明等各專業(yè)占總造價的比例;
4、工料消耗指標(biāo):即對主要材料每平方米的耗用量的分析,如鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標(biāo)。
四、分組計算審查法
就是把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項目劃分若干組,利用同組中一個數(shù)據(jù)審查分項工程量的一種方法。采用這種方法,首先把若干分部分項工程,按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目進(jìn)行編組。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數(shù)的關(guān)系,審查一個分項工程數(shù)量,就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準(zhǔn)確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組,先把底層建筑面積、樓地面面積求出來,其他分項的工程量利用此些基數(shù)就能得出。這種方法的最大優(yōu)點(diǎn)是審查速度快,工作量小。
五、篩選法
篩選法是統(tǒng)籌法的一種,通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數(shù)值,歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表,當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)淮與“基本值”所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同,就要對其進(jìn)行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是簡單易懂,便于掌握,審查速度快,發(fā)現(xiàn)問題快。但解決差錯問題尚須繼續(xù)審查。
綜上所述,工程造價的控制與管理是一個動態(tài)的過程。市場經(jīng)濟(jì)的變化多端,使得工程投資的確定與控制變得更為復(fù)雜化,這就需要對工程造價的管理既全面又有側(cè)重點(diǎn)。在工程實(shí)施過程的各個階段,時時要有控制造價的經(jīng)濟(jì)頭腦,認(rèn)真分析和充分利用建設(shè)周期中的重要信息,把握住市場經(jīng)濟(jì)的脈搏,減少或避免建設(shè)資金的流失,最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。
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