地下軌道交通工程的施工安全風(fēng)險管理

　　隨著我國城市化進(jìn)程的加快，城市交通的壓力進(jìn)一步凸顯。目前，地下軌道交通已成為城市交通發(fā)展的主流方向，由于地下軌道交通的特殊性，其建設(shè)過程的安全風(fēng)險管理備受社會各界關(guān)注。目前，北京地鐵四、五、九號線、奧運(yùn)支線、東直門至首都機(jī)場線、亦莊線等工程都正在建設(shè)之中。

　　根據(jù)多年在北京地鐵施工建設(shè)工作中所積累的經(jīng)驗，對地下軌道交通工程的風(fēng)險管理進(jìn)行了分析，僅供大家參考。

　　地下軌道交通工程特點

　　地下工程具有以下特性:隱蔽性大。作業(yè)循環(huán)性強(qiáng)。作業(yè)空間有限。動態(tài)施工過程中的力學(xué)狀態(tài)是變化的，圍巖的力學(xué)物理性質(zhì)也在變化;作業(yè)環(huán)境惡劣。同時，地下工程對周邊環(huán)境影響大，會造成諸如振動、地表下沉、噪聲、地下水條件變化等影響。

　　城市軌道交通更具有幾大顯著特點，即周邊環(huán)境復(fù)雜，各種建構(gòu)筑物、地下管線多，且對施工變形控制要求高;工程地質(zhì)與水文地質(zhì)復(fù)雜，不確定因素多;結(jié)構(gòu)形式較多，施工方法交叉變換多，施工難度大。施工工期壓力較大等。這些特點都集中表現(xiàn)為工程的高風(fēng)險性。為了安全和保質(zhì)、保量按期完成建設(shè)任務(wù)，必須對工程的風(fēng)險與安全實施系統(tǒng)管理。

　　工程項目風(fēng)險管理主要內(nèi)容包括:風(fēng)險的識別、估計、評價、對策監(jiān)控等。首先，要進(jìn)行風(fēng)險因素識別，認(rèn)識和確定項目究竟可能會存在哪些風(fēng)險因素，這些風(fēng)險因素會給項目帶來什么影響，具體原因又是什么，同時結(jié)合風(fēng)險程度的估計，得知項目的主要風(fēng)險因素。其次，按照風(fēng)險可能出現(xiàn)的概率、對工程可能增加的困難程度、人員財產(chǎn)損失及社會影響大小、對工期的影響程度等進(jìn)行評估。

　　做好基礎(chǔ)工作，有效防范風(fēng)險

　　在正確識別出項目各方面的風(fēng)險因素之后，應(yīng)從方案設(shè)計上采取規(guī)避防范風(fēng)險的措施。

　　首先，應(yīng)該在審核施工圖紙和施工方法的基礎(chǔ)上，根據(jù)周圍環(huán)境狀況對本標(biāo)段施工中的各類風(fēng)險點進(jìn)行識別和研究，進(jìn)行定性的評價和分級，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，為工程項目風(fēng)險動態(tài)管理做好基礎(chǔ)工作。

　　在施工中對已識別的風(fēng)險點進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控是后續(xù)風(fēng)險管理的重要內(nèi)容。通過動態(tài)管理，規(guī)范施工管理中的信息傳遞，增強(qiáng)參建各方尤其是施工單位的風(fēng)險意識和科學(xué)管理意識。重大風(fēng)險點動態(tài)管理應(yīng)以施工單位為主體進(jìn)行，主要包括不同施工階段已知的、可預(yù)測的較大風(fēng)險(AA)以上的風(fēng)險點的超前預(yù)防準(zhǔn)備、過程監(jiān)控和控制、風(fēng)險點的信息管理等。

　　針對重大風(fēng)險點的超前準(zhǔn)備工作應(yīng)做好以下幾點:

　　1.編制和審批重大風(fēng)險點專項方案和應(yīng)急預(yù)案

　　施工單位應(yīng)根據(jù)不同施工階段進(jìn)行風(fēng)險點動態(tài)識別，對已知的、可預(yù)測的重大風(fēng)險點，必須編制詳細(xì)的專項施工方案。方案中應(yīng)明確通過風(fēng)險點所需的材料、機(jī)具數(shù)量和規(guī)格、人員準(zhǔn)備、水電準(zhǔn)備、信息聯(lián)絡(luò)方法等。方案應(yīng)在臨近風(fēng)險點前一個月組織本企業(yè)或外部老師進(jìn)行方案論證并報總監(jiān)理工程師審批。同時，為了加強(qiáng)對風(fēng)險點的適時控制，施工單位應(yīng)全面統(tǒng)計和整理風(fēng)險點的基本情況，積極做好各方面的準(zhǔn)備工作。

　　2.對外協(xié)調(diào)準(zhǔn)備工作

　　針對重大風(fēng)險點的內(nèi)容，應(yīng)提前15天做好相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位和交通、市政部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，爭取得到相關(guān)單位的理解和支持，充分做好必須的準(zhǔn)備和配合工作。

　　3.全員參與風(fēng)險動態(tài)苦理

　　應(yīng)建立重大風(fēng)險點動態(tài)管理的培訓(xùn)和交底機(jī)制，做到全員參與風(fēng)險動態(tài)管理。根據(jù)已識別的重大風(fēng)險點和專項施工方案，施工單位必須由總工程師負(fù)責(zé)組織本單位工段長、班組長以上管理人員進(jìn)行風(fēng)險管理程序和專項方案的培訓(xùn)教育及技術(shù)交底等工作。工段長、班組長組織對現(xiàn)場施工操作人員的應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)。培訓(xùn)要有記錄，書面交底要明確。

　　4.宜大風(fēng)險點，理實施的過程監(jiān)控和信息反饋

　　風(fēng)險點的施工過程中，應(yīng)針對工程特點及時調(diào)整方案措施，按照標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的預(yù)警值和替戒值，通過監(jiān)控量測數(shù)據(jù)嚴(yán)格指導(dǎo)施工。當(dāng)達(dá)到警戒值時，施工單位必須按程序逐級上報，并立即準(zhǔn)備啟動緊急預(yù)案。在風(fēng)險點(如地下施工穿越橋樁、管線、建筑基礎(chǔ)側(cè)、掌子面滲水、局部坍塌嚴(yán)重等)實施過程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行既定方案和措施，強(qiáng)化每道工序的質(zhì)量控制，保證工序質(zhì)t安全，從而確保工程安全。因此，監(jiān)理單位應(yīng)對方案進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督控制，及時與各方進(jìn)行專項研究，解決施工中的實際問題。

　　5.建立風(fēng)險點動態(tài)管理檔案

　　風(fēng)險點動態(tài)管理檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:重大風(fēng)險點預(yù)防控制方案和應(yīng)急預(yù)案的編制，其中包括不同施工階段重大風(fēng)險點的識別、專項預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案，以及執(zhí)行程序、組織機(jī)構(gòu)、物資設(shè)備情況、相關(guān)單位及人員的聯(lián)系方式等.方案的審批記錄;風(fēng)險點實施前的準(zhǔn)備情況記錄。風(fēng)險點實施過程記錄.所有風(fēng)險點規(guī)避結(jié)束后的經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)，包括:風(fēng)險點周圍環(huán)境的情況、主要、相關(guān)單位及人員的聯(lián)系方式等.方案的審批記錄;風(fēng)險點實施前的準(zhǔn)備情況記錄。風(fēng)險點實施過程記錄.所有風(fēng)險點規(guī)避結(jié)束后的經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)，包括:風(fēng)險點周圍環(huán)境的情況、主要的施工方法(總結(jié)所采用的主要技術(shù)參數(shù)、主要材料要詳細(xì))、規(guī)避所用的時間、監(jiān)控量測數(shù)據(jù)及其他有關(guān)數(shù)據(jù)、風(fēng)險通過過程中的施工技術(shù)措施和方案實施情況等。
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　　北京地鐵十號線三標(biāo)段工程介紹

　　現(xiàn)簡要介紹北京地鐵十號線三標(biāo)段蘇黃區(qū)間風(fēng)險動態(tài)管理情況。

　　北京地鐵十號線一期工程土建施工(第三批)第三合同段:蘇州街站至黃莊站區(qū)間，西接蘇州街站，東接黃莊站，含2座豎井、2條聯(lián)絡(luò)通道、十號線與四號線的聯(lián)絡(luò)線.區(qū)間設(shè)計起訖里程為K1+602.10~K2+360.92，全長758.82m。十號線與四號線設(shè)計起訖里程L10K0+316. 948～

　　L 10K0+231. 820.長85.128m。區(qū)間線路下穿海淀南路，位于海淀南路北側(cè)輔道下方。隧道頂部覆土由西向東為14.9~7.0m，主要采用暗挖法施工。隧道從海淀南路下方穿行，線路所經(jīng)區(qū)域為商業(yè)、文化、醫(yī)療區(qū)，客流集中，地面交通繁忙，地下管線多達(dá)10條，且埋設(shè)深度相對較淺。地層自上而下為人工堆積層和第四紀(jì)沉積層。隧道穿越范圍內(nèi)地下水為上層滯水、層間潛水、潛水和承壓水。隧道施工方法為，中洞法、短臺階法、CRD法、雙側(cè)壁導(dǎo)坑法。

　　根據(jù)本工程區(qū)間暗挖施工特點、不同施工階段、不同施工部位、施工工藝、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)情況進(jìn)行風(fēng)險點辨識，確定本工程上述風(fēng)險點可能造成的危害:1)隧道內(nèi)坍塌、冒頂.2)隧道內(nèi)涌砂、涌水。3)電力管溝開裂坍塌;4)供水管線開裂.5)雨水(污水)管開裂、涌水、涌泥;6)地表路面沉陷、開裂、隆起，7)嫩氣泄漏。8)電力線、電信線破殘、斷開。

　　為此，本工程主要采取了以下措施:

　　1.建立應(yīng)急搶險組織機(jī)構(gòu)

　　為保證施工安全，做到險情一旦出現(xiàn)，能夠及時有效搶險，將險情控制在最小范圍.特成立應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組。險情發(fā)生后按程序上報，首先由當(dāng)班班長、值班技術(shù)人員報告經(jīng)理部(搶險組組長、副組長)及駐地監(jiān)理，再由經(jīng)理部(搶險組組長、副組長)通知搶險小組所有成員，經(jīng)簡要分析后按預(yù)定程序上報，上報人員應(yīng)有具體分工。

　　2.備好應(yīng)急搶險物資

　　平時需備好雨衣、手電、方木、編織袋、草袋、工字鋼、鋼管、鋼板、引水管、防毒面具等搶險物資發(fā)電機(jī)、水泵等設(shè)備放置在距離開挖面15m處;各豎井工區(qū)準(zhǔn)備3-5cm碎石30立方米。材料應(yīng)分類堆碼整齊，標(biāo)識清楚，專料專用，所用材料、構(gòu)件和設(shè)備應(yīng)符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定以及設(shè)計要求，應(yīng)具有出廠合格證和質(zhì)量證明文件，施工中發(fā)現(xiàn)減少或損壞應(yīng)及時更換和補(bǔ)充。同時，物資設(shè)備部負(fù)責(zé)日常檢查搶險物資及設(shè)備的完備情況。

　　3.建立重大風(fēng)險點預(yù)防控制措施及應(yīng)急預(yù)案

　　區(qū)間由E斷面向F斷面過渡挑高段及F斷面，隧道頂板埋深度分別為6.2m,6.7m。開挖跨度分別為17.4m,16. 5m。由于穿越的地層主要為粉質(zhì)粘土層、粉土層、細(xì)中砂、圓礫卵石層，地層自穩(wěn)定能力差，極易坍塌，因此，如何防止施工過程土體坍塌、地表過量沉降及確保管線安全是本工程的重難點，也是本工程的重大風(fēng)險點。施工期間必須加強(qiáng)監(jiān)控量測工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

　　現(xiàn)簡要介紹大斷面淺埋暗挖坍塌冒頂應(yīng)急預(yù)案：

　　1. 開挖過程中，必須嚴(yán)格遵循“管超前、嚴(yán)注漿、短開挖、強(qiáng)支護(hù)、快封閉、勤量測”的原則進(jìn)行施工，控制地表沉降。

　　2. 對該段隧道采取“超前大管棚+超前小導(dǎo)管”預(yù)注漿加固地層。采用“雙側(cè)壁導(dǎo)坑法”(9個導(dǎo)洞)開挖，并在左右側(cè)上導(dǎo)洞增設(shè)臨時工字鋼橫撐，各導(dǎo)洞弧形開挖，留核心土，嚴(yán)格控制上下左右洞室錯開距離、每循環(huán)開挖進(jìn)尺，開挖后及時封閉仰拱，必要時封閉掌子面，加厚初噴鹼厚度，改鋼筋格柵為工字鋼格柵，減小各工序銜接時間。

　　3. 加強(qiáng)超前地質(zhì)預(yù)報，先探后挖，超前探測2倍開挖進(jìn)尺，探明前方土質(zhì)和含水量情況，指導(dǎo)施工。

　　4. 及時進(jìn)行初支背后回填注漿，注漿嚴(yán)格按照初支背后注漿施工工藝，控制好注漿參數(shù)，確保注漿效果。

　　5. 該段地表監(jiān)控點適當(dāng)加密，加強(qiáng)地面沉降監(jiān)控量測、隧道凈空收斂及拱頂下沉監(jiān)控量測，發(fā)現(xiàn)收斂值、拱頂沉降值異常，立即反饋，指導(dǎo)施工。

　　6. 派出專門巡路員加強(qiáng)該段路面巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。

　　結(jié)束語

　　在一個具體工程項目中，可能會是多種風(fēng)險的集合，正確進(jìn)行風(fēng)險識別、規(guī)避防范、確定切實可行的預(yù)案、工程參與各方加強(qiáng)管理并密切配合，是做好地下軌道交通工程風(fēng)險管理的關(guān)鍵。目前 十號線三標(biāo)段蘇黃區(qū)間己安全通過以上風(fēng)險點，區(qū)間順利貫通，進(jìn)入二襯施工階段，各方面工作均處于有效控制之中，沒有出現(xiàn)工程事故及危害社會和公共安全事故，這一切都說明風(fēng)險安全管理系統(tǒng)運(yùn)行是有效的、科學(xué)的、切實可行的，能夠滿足地鐵復(fù)雜施工管理的需要。