公路造價師輔導(dǎo)資料：建設(shè)工程風(fēng)險識別(2)

　　一、建設(shè)工程風(fēng)險評價

　　風(fēng)險評價的任務(wù)包括：確定單一風(fēng)險因素發(fā)生的概率，分析單一風(fēng)險因素的影響范圍大小;分析各風(fēng)險因素的風(fēng)險后果，探討這些風(fēng)險因素對項目目標(biāo)的影響程度;在單一風(fēng)險因素量化分析的基礎(chǔ)上，考慮多種因素對項目目標(biāo)的綜合影響、評估風(fēng)險的程度并提出可能的措施作為管理決策的依據(jù)。

　　1.風(fēng)險的度量

　　風(fēng)險的度量就是定量確定風(fēng)險事件發(fā)生的概率和風(fēng)險事件造成損失的大小。

　　(1)風(fēng)險概率的衡量

　　衡量建設(shè)工程風(fēng)險概率的方法常用概率分布法。概率分布法的常見表現(xiàn)形式是建立概率分布表。需要參考外界資料和本企業(yè)歷史資料來確定。

　　理論概率分布也是風(fēng)險衡量中所經(jīng)常采用的一種估計方法。即根據(jù)建設(shè)工程風(fēng)險的性質(zhì)分析大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，當(dāng)損失值符合一定的理論概率分布或與其近似吻合時，可由特定的幾個參數(shù)來確定損失值的概率分布。

　　為了在采取控制措施時能分清輕重緩急，常常給風(fēng)險劃一個等級。通常按照風(fēng)險事故發(fā)生后果的嚴(yán)重程度劃分為5級，即災(zāi)難性的、關(guān)鍵的、嚴(yán)重的、次要的、可忽略的。

　　2.風(fēng)險評價

　　風(fēng)險評價的方法采用定性與定量相結(jié)合的方法來進(jìn)行，主要包括調(diào)查打分法、蒙特卡洛模擬法、計劃評審法、敏感性分析法等。

　　二、建設(shè)工程風(fēng)險對策

　　建設(shè)工程風(fēng)險對策包括風(fēng)險回避、損失控制、風(fēng)險自留和風(fēng)險轉(zhuǎn)移。

　　1.風(fēng)險回避

　　風(fēng)險回避就是以一定的方式中斷風(fēng)險源，使其不發(fā)生，從而避免可能產(chǎn)生的潛在損失。通常在遇到以下情形時，應(yīng)考慮采取風(fēng)險回避的策略。

　　一是風(fēng)險事件發(fā)生的概率很大且后果損失也很大的項目

　　二是發(fā)生概率并不大，但當(dāng)事件發(fā)生后產(chǎn)生的后果是災(zāi)難性的、無法彌補的。

　　在采用風(fēng)險回避對策時需要注意以下問題：

　　首先，回避一種風(fēng)險可能產(chǎn)生另一種新的風(fēng)險。

　　其次，回避風(fēng)險的同時也失去了從風(fēng)險中獲益的可能性。

　　再次，回避所有的風(fēng)險可能不實際或不可能。

　　總之，雖然風(fēng)險回避是一種必要的、有時甚至是最佳的風(fēng)險對策，但應(yīng)該承認(rèn)這是種消極的風(fēng)險對策。

　　2.損失控制

　　1)損失控制的概念

　　損失控制是一種主動、積極的風(fēng)險對策。損失控制可分為預(yù)防損失和減少損失兩方面工作。預(yù)防損失措施的主要作用在于降低或消除損失發(fā)生的概率，而減少損失措施的作用在于降低損失的嚴(yán)重性或遏制損失的進(jìn)一步發(fā)展，使損失最小化。一般來說，損失控制方案都應(yīng)當(dāng)是預(yù)防損失措施和減少損失措施的有機(jī)結(jié)合。

　　2)損失控制計劃系統(tǒng)

　　在采用損失控制這一風(fēng)險對策時，所制定的損失控制措施應(yīng)當(dāng)形成一個周密的、完整的損失控制計劃系統(tǒng)。一般應(yīng)包括預(yù)防計劃、災(zāi)難計劃、和應(yīng)急計劃三部分組成。

　　(1)預(yù)防計劃

　　預(yù)防計劃的目的在于有針對性地預(yù)防損失的發(fā)生，其主要作用是降低損失發(fā)生的概率，在許多情況下也能在一定程度上降低損失的嚴(yán)重性。具體措施最多，包括組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施、技術(shù)措施。

　　(2)災(zāi)難計劃

　　災(zāi)難計劃是一組事先編制好的、目的明確的工作程序和具體措施。它為現(xiàn)場人員提供明確的行動指南，使其在各種嚴(yán)重的，惡性的緊急事件發(fā)生后，不至于驚慌失措，也不需要臨時討論研究應(yīng)對措施，而可以做到從容不迫、及時、妥善地處理，從而減少人員傷亡以及財產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失。

　　災(zāi)難計劃是針對嚴(yán)重風(fēng)險事件制定的，其內(nèi)容應(yīng)滿足以下要求：

　　安全撤離現(xiàn)場人員;

　　援救及處理傷亡人員;

　　控制事故的進(jìn)一步發(fā)展，最大限度地減少資產(chǎn)和環(huán)境損害;

　　保證受影響區(qū)域的安全盡快恢復(fù)正常。

　　(3)應(yīng)急計劃

　　應(yīng)急計劃是在風(fēng)險損失基本確定后的處理計劃，其宗旨是使因嚴(yán)重風(fēng)險事件而中斷的工程實施過程盡快全面恢復(fù)，并減少進(jìn)一步的損失，使其影響程度減至最小。

　　應(yīng)急計劃應(yīng)包括的內(nèi)容有：調(diào)整整個建設(shè)工程的施工進(jìn)度計劃，并要求各承包人相應(yīng)調(diào)整各自的施工進(jìn)度計劃;調(diào)整材料、設(shè)備的采購計劃，并及時與材料、設(shè)備供應(yīng)商聯(lián)系，必要時，可能要簽訂補充協(xié)議;準(zhǔn)備保險索賠依據(jù)，確定保險索賠的額度，起草保險索賠報告;全面審查可使用的資金情況，必要時需調(diào)整籌資計劃;等等。

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