公路造價師輔導(dǎo)資料:技術(shù)計量知識輔導(dǎo)29

　　利用市場機(jī)制控制工程造價$lesson$

　　目前，我國除國際承包工程和世行貸款工程是參照國際慣例和規(guī)劃計算工程造價外，主要的還是按現(xiàn)行國內(nèi)的工程定額計價、定價。我國工程造價管理工作沒有完全擺脫計劃經(jīng)濟(jì)的束縛，往往“四算”(估算、概算、預(yù)算、結(jié)算)分離，“三超”現(xiàn)象嚴(yán)重。因此，我認(rèn)為我們必須樹立“全過程、全方位、動態(tài)工程造價管理”的新理念。

　　如何利用市場機(jī)制確定工程造價

　　工程定額是確定工程造價的最重要的依據(jù)之一，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，不少地區(qū)推出的定額已經(jīng)由量價合一轉(zhuǎn)變成為以“定額量、市場價”為突出特點(diǎn)的消耗標(biāo)準(zhǔn)定額。我國的工程造價管理體制已經(jīng)由原來靜態(tài)指令性的管理向動態(tài)的指導(dǎo)性的管理轉(zhuǎn)變，市場形成工程造價已成為主導(dǎo)思想，市場的作用對工程造價的影響已經(jīng)越來越大。過去的標(biāo)底計算和投標(biāo)報價都使用同樣的定額，由于量價合一，所以投標(biāo)價基本上可以認(rèn)為是“摸標(biāo)底”的一種現(xiàn)象。而現(xiàn)在，市場形成工程造價已經(jīng)成為必然趨勢，企業(yè)之間除了比信譽(yù)、比管理、比技術(shù)，價格的競爭也就在所難免。因此，今后的價格管理不能再依賴于傳統(tǒng)的價格采集和維護(hù)手段，企業(yè)要在價格信息、供應(yīng)渠道上建立相應(yīng)的機(jī)制，而與此相匹配的高新技術(shù)手段也必不可少。

　　如何有效地控制造價

　　我國建筑市場目前正處于空前繁榮的階段，工程項目的規(guī)模日益擴(kuò)大，技術(shù)難度也呈現(xiàn)增加的態(tài)勢。與此相對應(yīng)的是，一些工程所動用的人力、物力也越來越多，新工藝、新材料和新設(shè)備層出不窮。作為成本控制人員，如何讓數(shù)量龐大、計算復(fù)雜的各類成本數(shù)據(jù)，變成我們能夠隨時查閱，能夠自動產(chǎn)生相應(yīng)的分析結(jié)果，供我們決策使用，從而使我們能夠配合整個項目管理組織，做到協(xié)同工作，有條不紊地實現(xiàn)各類成本控制目標(biāo)?這一點(diǎn)，現(xiàn)在已經(jīng)有了許多成熟的成本控制理論。但是，有了好的管理思想，沒有必要的先進(jìn)技術(shù)手段作為支撐，這些理論只能

　　成為空中樓閣，無法真正推廣使用。

　　怎樣積累和管理工程造價信息

　　工程造價是人們在工程建設(shè)活動中創(chuàng)造價值的反映，而在造價的形成和控制過程中，需要許多計算依據(jù)并且也相應(yīng)產(chǎn)生了許多信息，這些依據(jù)和結(jié)果就構(gòu)成了工程造價信息。根據(jù)信息類型的不同，大致可分為定額信息、價格信息、指數(shù)和指標(biāo)信息、建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工程造價文件、合同文件以及造價管理部門的文件刊物和法律法規(guī)文件等。在工程造價信息中，有些信息的管理相對比較容易，例如定額信息、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件刊物、法律法規(guī)等，這些信息，我們采用傳統(tǒng)的文檔管理方式來管理，即使使用起來稍微麻煩一些，但管理問題不是很大。這些信息如果能夠放在互聯(lián)網(wǎng)上，使用和維護(hù)起來就很容易。

　　但對另外一些信息，如價格信息、指數(shù)和指標(biāo)數(shù)據(jù)等，這些信息的積累和管理則具有相當(dāng)大的難度。因為這些信息的數(shù)據(jù)量大、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、時效性強(qiáng)，采集和整理工作量大，需要不斷地進(jìn)行更新和維護(hù)。因此，要積累和管理這些數(shù)據(jù)，需要大范圍的完整的專業(yè)規(guī)劃和策劃，動員大量的專業(yè)人士參與，并且還要建立持續(xù)不斷地更新管理和維護(hù)機(jī)制。但是，僅有這些還不夠，還需要先進(jìn)的技術(shù)手段作保證，否則天文數(shù)字般龐大的數(shù)據(jù)管理不可想象。

　　工程造價管理過程中所存在的問題還有很多，以上只是談到了其中的幾個難題。這幾個問題應(yīng)該說已經(jīng)嚴(yán)重制約了我國工程造價管理事業(yè)的發(fā)展步伐，而要解決這些問題，它們的共性都是首先要有先進(jìn)的管理思想，其次要建立相應(yīng)的管理機(jī)制，配備專門的組織持續(xù)地推動，最后也是很重要的一點(diǎn)就是要有先進(jìn)的技術(shù)手段作為保證。

　　互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正是這樣的高新技術(shù)手段?；ヂ?lián)網(wǎng)將給以上幾個難題的解決帶來前所未的有歷史性機(jī)遇。

　　其一，建立工程造價信息網(wǎng)站。目前全國已經(jīng)有一些省市造價管理部門建立了當(dāng)?shù)氐墓こ淘靸r信息網(wǎng)站，它們一般都提供了當(dāng)?shù)毓こ淘靸r指標(biāo)、指數(shù)，還有政策法規(guī)、調(diào)價文件和一些材料價格等。

　　其二，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行建設(shè)項目成本控制?？梢院鸵恍I(yè)軟件或網(wǎng)絡(luò)公司合作，建立屬于自己的、完整的企業(yè)管理信息系統(tǒng)，其中的核心之一應(yīng)該是成本控制系統(tǒng)。

　　其三，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行社會化協(xié)作，積累造價信息。應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，同樣由信息員采集數(shù)據(jù)，他們可在互聯(lián)網(wǎng)站上直接提交，使用者同樣也采用上網(wǎng)的方式查詢數(shù)據(jù)，這樣的信息才能夠反映動態(tài)的、實時變化的市場信息，真正做到工程造價的動態(tài)管理。

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