2013年經濟師《中級經濟基礎》預習10(1)：公共物品的定義

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     第一節(jié)、公共物品的定義及其融資與生產

    　　本節(jié)考點：

    　　(1)公共物品及其特征

    　　(2)公共物品的需求顯示

    　　(3)公共物品的融資與生產

    　　(4)公共物品的供給制度

    　　本節(jié)內容：

    　　(一)公共物品及其特征

    　　1、 定義：公共物品是指增加一個人對該物品的消費，并不同時減少其他人對該物品消費的那類物品。由美國經濟學家保羅?薩繆爾森首次提出來的。

    　　2、特征：消費上的非競爭性和非排他性。非競爭性是主要特征，非排他性是派生特征。

    　　(1)非競爭性： 指的是某種公共物品一旦被提供，增加一個人的消費并不增加任何額外成本，也就是增加一個人消費的邊際供給成本為零。這一特征強調了集體提供公共物品的潛在收益。

    　　(2)非排他性： 指的是 一種公共物品一旦被提供出來，要排除一個額外的消費者在技術上不可行，或者盡管技術上排他是可行的，但這樣做的成本過高。這一特征指出了通過市場機制提供公共物品的潛在困難。

    　　上 述公共物品的兩個特征中，正因為公共物品具有消費上的非競爭性，若是由于個人沒有付費而阻止他的消費，則違反了社會資源有效利用的帕累托準則。

    　　【例題1：單選題】公共物品的( )特征是指某種公共物品一旦被提供，增加一個人的消費并不增加任何額外成本，也就是增加一個人消費的邊際供給成本為零，強調了集體提供公共物品的潛在收益。

    　　A非競爭性 B 非排他性 C 競爭性 D 排他性

    　　【答案】A

    　　(二)公共物品的需求顯示

    　　私人物品的需求顯示是通過自愿的市場交易實現(xiàn)的;

    　　公共物品的需求顯示是通過具有強制性的政治交易實現(xiàn)的。

    　　【例題2：單選題】下列關于公共物品的表述錯誤的是( )。

    　　A公共物品的需求顯示是通過自愿的市場交易實現(xiàn)的。

    　　B公共物品的需求顯示是通過具有強制性的政治交易實現(xiàn)的。

    　　C公共物品的非排他性指出了通過市場機制提供公共物品的潛在困難。

    　　D公共物品由美國經濟學家保羅?薩繆爾森首次提出來的。

    　　【答案】A

    　　(三)公共物品的融資與生產

    　　公共物品的供給包括兩重含義：

　　【例題3：多選】公共物品的融資方式包括( )

　　A政府融資 B強制融資 C私人融資 D聯(lián)合融資 E 合同外包

　　【答案】ABCD

　　【例題4：單選】政府以財政補貼和稅收優(yōu)惠等方式，鼓勵私人機構提供公共物品,這種公共物品的融資方式稱為( )。

　　A自愿融資 B 政府融資 C 聯(lián)合融資 D 私人融資

　　【答案】C

　　(四)公共物品供給的制度結構

　　1、公共物品供給的制度結構：理性的社會成員將利用其智慧，通過規(guī)則的創(chuàng)新，以獲取來自公共物品交易的共同利益，并公正地分享收益和分擔成本。

　　2、內容：該制度結構涉及以下四方面內容：

　?、俟参锲饭┙o的決策制度：何種物品應當被公共地而不是私人地提供?提供多少?決策問題是公共物品供給制度結構的核心。

　　②公共物品供給的融資制度：由誰為公共物品付費?以何種方式付費?

　?、酃参锲饭┙o的生產制度：由誰負責公共物品的生產或公共服務的遞送?以何種方式生產與遞送?

　?、芄参锲返氖芤娣峙渲贫龋赫l將成為公共物品供給的最終受益者?受益的規(guī)模和結構狀況如何?

　　【例題5：單選】公共物品供給的制度結構核心是( )。

　　A決策制度 B 融資制度 C 生產制度 D受益分配制度

　　【答案】A

　　【例題6：2011年單選】某村村民以種植有機蔬菜為主要經濟來源。為保證新鮮蔬菜及時運送到城區(qū)，村中兩名蔬菜種植大戶合資修建了一條連通城市道路的村級公路，并允許其他村民免費使用。根據(jù)這一事例，下列說法錯誤的是( )。

　　A.其他村民可以“免費搭車”

　　B.允許未付費者使用，有損于社會資源配置的帕累托效率準則

　　C.村級公路修建的成本不一定非由全體村民承擔

　　D.允許未付費者使用，可能會導致無人愿意修建村級道路

　　【答案】B

　　【例題7：2011年多選】政府在公共物品供給過程中的主要責任有( )：

　　A.為公民獲得基本公共物品與服務提供制度保障

　　B.通過財政補貼和稅收優(yōu)惠方式，鼓勵私人機構提供和生產公共物品

　　C.通過征稅直接為公共物品融資

　　D.從事某些公共物品的生產或公共服務的遞送

　　E.為公民的生、老、病、死提供“從搖籃到墳墓”式的全面服務

　　【答案】ABCD