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我國(guó)實(shí)行工程監(jiān)理制度的必要性

更新時(shí)間:2012-12-17 13:49:03 來(lái)源:|0 瀏覽0收藏0
摘要 為方便廣大考生準(zhǔn)備2013公路監(jiān)理師考試,環(huán)球網(wǎng)校特地結(jié)合往年考試大綱,對(duì)基礎(chǔ)考點(diǎn)進(jìn)行匯總,以助您一臂之力。

  1、實(shí)行工程監(jiān)理制度是深化公路建設(shè)鄰域改革,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),使得工程建設(shè)活動(dòng)成為商業(yè)活動(dòng),引入了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,參加工程建設(shè)的各方有自身的利益的追求,他們之間以及他們與國(guó)家利益之間難免出現(xiàn)矛盾,用傳統(tǒng)的依靠行政命令和企業(yè)自我管理的方式已遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢(shì)的需要,勢(shì)必阻礙生產(chǎn)的發(fā)展,為了制約建設(shè)中各方的行為,協(xié)調(diào)各方的利益,就必須對(duì)工程建設(shè)管理體制作相應(yīng)的重大改革,引進(jìn)國(guó)際通行、卓有成效的工程監(jiān)理制度

  2、實(shí)行工程監(jiān)理制度是堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放,加強(qiáng)國(guó)際門交流與合作,發(fā)展對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作的需要,對(duì)外開(kāi)放以來(lái),我國(guó)不斷引進(jìn)世行等國(guó)際金融組織的貸款進(jìn)行工程建設(shè),這就必須按國(guó)際慣例實(shí)行工程監(jiān)理制度,另一方面,我國(guó)建筑業(yè)也須走出國(guó)門,開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),這就必須適應(yīng)國(guó)際環(huán)境,與國(guó)際通行的工程監(jiān)理制度接軌,中有這樣才能在國(guó)際市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟,提高競(jìng)爭(zhēng)力,求得生存和發(fā)展

  3、實(shí)行工程監(jiān)理制度是加強(qiáng)工程建設(shè)科學(xué)管理,提高管理水平,促進(jìn)工程管理工作制度化、規(guī)范化的需要。由于投資主體的多元化,資金來(lái)源的多渠道和有償使用,促使建設(shè)單位高度重視投資的效益、建設(shè)的成敗,因而迫切需要對(duì)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的專業(yè)化的和規(guī)范化的管理,工程監(jiān)理制度正好符合這一需要,監(jiān)理工程師單位作為技術(shù)密集的老師集團(tuán),由一批具有施工設(shè)計(jì)和管理經(jīng)驗(yàn)的老師承擔(dān)工程監(jiān)理工作,無(wú)疑將大大提高管理水平

  4、實(shí)行工程監(jiān)理制度有助于轉(zhuǎn)變各級(jí)政府主管部門的職能,加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控作用,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,政府建設(shè)主管部門即是宏觀的控制者,又是生產(chǎn)的具體組織和管理者,事無(wú)巨細(xì)都要介入,因而往往影響其履行正常職能,實(shí)行工程監(jiān)理制度,就可將項(xiàng)目實(shí)施的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同和法律等問(wèn)題交付監(jiān)理工程師承擔(dān)解決,使各方積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái),從而使政府能集中精力于方針大政、宏觀調(diào)控方面

  社會(huì)監(jiān)理的服務(wù)性應(yīng)當(dāng)有以下認(rèn)識(shí)

  監(jiān)理單位是技術(shù)密集型的高智能服務(wù)組織,它屬于中介服務(wù)性質(zhì)的單位,本身不是建設(shè)產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者,它依靠其高技術(shù)、高智能和豐富的經(jīng)驗(yàn)為建設(shè)單位提供智力服務(wù)監(jiān)理工程通過(guò)對(duì)工程施工進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制,保證工程施工合同的順利之六,達(dá)到建設(shè)單位的建設(shè)意圖。監(jiān)理工程師在合同的實(shí)施過(guò)程中,有權(quán)監(jiān)督建設(shè)單位和承建單位必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,貫徹國(guó)家的建設(shè)方針和政策,維護(hù)國(guó)家利益和公眾利益。監(jiān)理工程師的工作是服務(wù)性,是為工程建設(shè)提供智力服務(wù),監(jiān)理單位的勞動(dòng)與相應(yīng)的報(bào)酬是技術(shù)服務(wù)性,這和施工企業(yè)不同,它不是承包工程,不參與工程承包的盈利分配,而是根據(jù)其會(huì)出的技術(shù)服務(wù)勞動(dòng)量的大小而取得相應(yīng)的監(jiān)理報(bào)酬。

  社會(huì)監(jiān)理的獨(dú)立性體現(xiàn)在以下方面

  組織關(guān)系與業(yè)主是平等的合同關(guān)系而非其下屬機(jī)構(gòu),是工程建設(shè)中獨(dú)立的一方2、經(jīng)濟(jì)關(guān)系獨(dú)立不與工程建設(shè)其它各方發(fā)生利益分享關(guān)系3、人際關(guān)系不與工程建設(shè)的有關(guān)各方及政府部門發(fā)生人事上的兼職關(guān)系或經(jīng)營(yíng)性的合伙關(guān)系4、業(yè)務(wù)關(guān)系獨(dú)立監(jiān)理委托合同一經(jīng)簽訂,業(yè)主就不得干涉監(jiān)理工程師的正常工作更不能越過(guò)監(jiān)理直接向承包人發(fā)號(hào)施令,其意圖和要求只能向監(jiān)理工程師提出,由監(jiān)理工程師考慮是否可行以及如何執(zhí)行

  社會(huì)監(jiān)理的公正性:

  監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師在工程監(jiān)理中必須具備組織各方協(xié)作配合、協(xié)調(diào)各方利益,以及促使當(dāng)事各方圓滿履行合同責(zé)任和義務(wù),保障各方合法權(quán)益等方面的職能,這是要求它必須堅(jiān)持公正性,監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)排除各種干擾,以公正的態(tài)度對(duì)待委托方和被監(jiān)理方,當(dāng)建設(shè)單位和施工單位發(fā)生利益沖突時(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)站在公正的立場(chǎng)上,以事實(shí)為依據(jù),以有關(guān)的法律法規(guī)和雙方所簽訂的工程合同為準(zhǔn)繩,公正解決和處理問(wèn)題。

  公正性和獨(dú)立性是監(jiān)理單位順利試試監(jiān)理只能的重要文件,監(jiān)理單位在工程監(jiān)理中必須具備組織各方協(xié)作配合以及調(diào)節(jié)各方利益的職能,因?yàn)楸仨氁蟊O(jiān)理單位堅(jiān)持公正、而公正又必須以獨(dú)立性為前提,這是二者的密切關(guān)系。

  論述當(dāng)前業(yè)主和監(jiān)理工程師(單位)的合理分工

  按照國(guó)際慣例和我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況,業(yè)主把工程項(xiàng)目委托給監(jiān)理單位監(jiān)理之后,主要精力應(yīng)放在積極創(chuàng)造實(shí)施工程項(xiàng)目基本條件和外部環(huán)境方面去,如組織建設(shè)投資到位,申請(qǐng)辦理征地拆遷,聯(lián)系水電供應(yīng)及對(duì)外交通協(xié)調(diào)地方關(guān)系等內(nèi)容。監(jiān)理單位的主要精力應(yīng)放在搞好項(xiàng)目管理上,如協(xié)助業(yè)主選擇承包商,簽訂工程承包合同,督促業(yè)主、承包商履行合同,審核施工圖紙等,做好質(zhì)量、費(fèi)用、進(jìn)度控制,合同管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、信息管理,組織協(xié)調(diào)等。

  施工單位如何建立自檢體系:

  1、確定質(zhì)量控制的目標(biāo)2、建立質(zhì)量控制的組織機(jī)構(gòu)3、配備稱職的自檢人員4、配備能滿足要求的試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備5、建立和采用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的工作方法和工作制度

  監(jiān)理工程師在施工準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)

  1、配備試驗(yàn)室設(shè)備2、熟悉合同文件、3、調(diào)查施工環(huán)境條件4、編制監(jiān)理計(jì)劃5、編制監(jiān)理細(xì)則6、參加設(shè)計(jì)交底7、審批施工組織設(shè)計(jì)8、檢查保證體系9、審核工地試驗(yàn)室10、審批復(fù)測(cè)結(jié)果11、驗(yàn)收地面線12、審批工程劃分13、確認(rèn)場(chǎng)地占用計(jì)劃14、核算工程量清單15、簽發(fā)開(kāi)工預(yù)付款支付證書16召開(kāi)監(jiān)理交底會(huì),17召開(kāi)第一次工地會(huì)議18簽發(fā)合同工程開(kāi)工令

  施工階段監(jiān)理的主要任務(wù):

  依據(jù)合同,做好質(zhì)量監(jiān)理、施工安全監(jiān)理、施工環(huán)境監(jiān)理、費(fèi)用監(jiān)理、進(jìn)度監(jiān)理及合同其他事項(xiàng)管理和監(jiān)理文件資料管理,及時(shí)地進(jìn)行組織協(xié)調(diào)工作,確保合同順利履行

  交工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期監(jiān)理

  1、審查交工驗(yàn)收申請(qǐng);評(píng)定工程質(zhì)量與編制監(jiān)理工作報(bào)告;參加交工驗(yàn)收;簽認(rèn)交工結(jié)帳證書;檢查施工單位工程的實(shí)施;巡視檢查已完工程;記錄發(fā)生的工程缺陷,批示施工單位進(jìn)行工程缺陷修復(fù),調(diào)查確認(rèn)工程缺陷發(fā)生的原因責(zé)任及修復(fù)的費(fèi)用;簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證書;簽發(fā)最后支付證書;參加工程竣工驗(yàn)收

2013公路監(jiān)理師監(jiān)理理論相關(guān)知識(shí)點(diǎn)匯總

2013年公路監(jiān)理師考試報(bào)名

2013年公路監(jiān)理師報(bào)考條件

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